Para ahli menilai hukuman untuk peredaran ilegal mata uang kripto di RF - ForkLog: mata uang kripto, AI, singularitas, masa depan

# Para ahli menilai hukuman untuk peredaran ilegal mata uang kripto di RF

Komisi kegiatan legislasi pemerintah menyetujui ketentuan yang mengandung tanggung jawab pidana untuk operasi ilegal dengan mata uang kripto. Tentang ini ditulis oleh «RIA Novosti»

ForkLog berdiskusi dengan para ahli, siapa yang paling terkena dampak langkah ini, risiko apa yang akan muncul bagi bursa, dan apakah model regulasi baru dapat menggeser segmen «abu-abu» yang ada.

Konteks

Dalam KU RF diusulkan menambahkan pasal baru 171.7 — tentang organisasi ilegal peredaran mata uang digital. Pasal ini memperkenalkan tanggung jawab atas kegiatan pengorganisasian peredaran mata uang digital tanpa pendaftaran atau lisensi Bank Rusia.

Pertama kali tentang pengenalan langkah baru ini diberitakan oleh Wakil Ketua CB Vladimir Chistyukhin

Hukuman akan bergantung pada besarnya kerugian yang disebabkan. Komposisi dasar mencakup denda hingga 300.000 rubel, kerja paksa, atau penjara hingga empat tahun

Dengan tanda-tanda kualifikasi, termasuk jika tindakan dilakukan oleh kelompok orang atau dalam skala besar, masa hukuman dapat meningkat hingga tujuh tahun, dan denda — hingga 1 juta rubel.

Kerugian besar dianggap sebagai jumlah dari 3,5 juta rubel, dan sangat besar — dari 13,5 juta rubel.

Perubahan ini akan menjadi bagian dari RUU «Tentang mata uang digital dan hak digital», yang dapat berlaku mulai 1 Juli 2026

Siapa yang akan dihukum

Direktur departemen hukum «PLAN B» Olga Zakharova menekankan bahwa hukuman tidak akan diberikan untuk pertukaran satu kali mata uang kripto, yaitu — bukan untuk pengguna aset digital biasa

Peredaran ilegal dipahami sebagai kegiatan pengorganisasian peredaran mata uang virtual, termasuk:

• layanan pencatatan mata uang kripto dan pelaksanaan transaksi dengan mereka;
• layanan lain apa pun untuk mengatur peredaran mereka — jika menggunakan infrastruktur Rusia.

Dalam risiko tidak hanya bursa, tetapi juga layanan apa pun yang mendukung transaksi atau menyediakan infrastruktur, jelas Zakharova. Hukum ini akan menyentuh perusahaan asing juga, jika mereka menggunakan rekening bank Rusia, uang elektronik, atau elemen sistem pembayaran nasional.

Risiko utama bagi bursa

Masalah utama untuk pasar — bukan fakta tanggung jawab pidana itu sendiri, tetapi seberapa mudah mendekatinya, kata pendiri agensi hukum Cartesius Ignat Likunov

Dia menyoroti ambang batas di 3,5 juta rubel. Untuk pasar kripto, ini adalah jumlah yang relatif kecil

«Jadi, secara kasar, jika bursa membeli sekitar 40.000 USDT atau 50.000 USDT, yang dianggap sebagai kripto, melakukan pengeluaran, lalu menjualnya dengan harga lebih tinggi, mendapatkan 1%, maka dia sudah melewati ambang 3,5 juta dan mendapatkan bagian dari komposisi pertama,» — jelas ahli

Ini berarti, bahkan operasi standar pun secara formal dapat dikaitkan dengan pasal pidana.

Likunov menunjukkan risiko tambahan yang terkait dengan kualifikasi kegiatan sebagai kerja kelompok orang. Menurutnya, hampir semua bursa merupakan organisasi kecil: ada operator, manajer, pemimpin, kadang kurir.

Dalam konfigurasi seperti itu, bisnis bisa masuk ke dalam komposisi yang lebih berat, di mana hukuman maksimal disediakan.

Mengapa langkah ini diperlukan

Para ahli secara umum sepakat bahwa ini bukan tentang inisiatif hukuman sekali, melainkan upaya untuk mengatur pasar kripto ke dalam kerangka yang diatur.

Pendiri perusahaan hukum GMT Legal Andrey Tugarin menekankan bahwa tugas utama dari rangkaian undang-undang baru ini — mengatur para pengorganisasi peredaran mata uang digital. Terutama ini adalah bursa pertukaran mata uang kripto, meskipun peserta lain lebih luas.

«Di Rusia akhirnya dari zona abu-abu akan muncul zona legal dan ilegal. Tidak akan ada yang di antaranya. Undang-undang baru akan memberi peluang untuk mendapatkan status legal agar dapat memulai kegiatan pengorganisasian peredaran mata uang kripto di Federasi Rusia,» — katanya

Likunov menyatakan pandangan serupa. Menurutnya, tanggung jawab pidana tidak muncul secara tiba-tiba, tetapi awalnya sudah termasuk dalam paket undang-undang tentang perizinan. Sekarang giliran sanksi.

«Ini adalah rangkaian perkembangan yang sepenuhnya normal, masuk akal, dan logis, ketika kita berbicara tentang awal pengaturan suatu pasar secara umum,» — tegas narasumber

Zakharova juga mengaitkan perubahan ini dengan undang-undang «Tentang mata uang digital dan hak digital» di masa depan. Langkah-langkah ini, seperti perubahan yang sebelumnya diajukan dalam KoAP terkait pertukaran mata uang kripto dan penambangan ilegal, harus memastikan kepatuhan terhadap aturan yang akan ditetapkan oleh undang-undang dasar baru.

Apakah pasar legal dapat menggantikan yang ada

Likunov menyebut pertanyaan «paling menarik» tentang ke mana pasar yang ada akan pergi setelah peluncuran lisensi.

Dia merujuk pada rancangan undang-undang kerangka dan komentar dari perwakilan CB, yang menunjukkan bahwa regulator melihat model masa depan melalui deposito digital, broker, operator, dan bursa kripto berlisensi.

Namun, untuk banyak aspek utama, masih belum jelas. Misalnya, tidak diketahui apakah peserta legal dapat bekerja dengan USDT — aset utama yang beredar saat ini dalam kripto

Juga dibahas batasan:

• kemungkinan penolakan terhadap operasi tunai;
• batasan untuk investor yang tidak memenuhi syarat.

Menurut ahli, jika batasan ini diberlakukan, pasar legal akan terlalu sempit dan tidak mampu memenuhi kebutuhan bisnis yang sebenarnya.

Likunov memberikan contoh praktis: dengan batasan dan pembatasan, pengguna mungkin tidak dapat membeli kripto dalam volume yang diperlukan untuk transaksi, misalnya, dalam kegiatan ekonomi luar negeri.

«Akan ada dua dunia paralel. Satu seperti yang sekarang terbentuk, dan yang kedua — yang berlisensi,» — simpulnya

Perlu diingat, di Februari di Rusia disahkan konsep tokenisasi aset