Pengamatan Internasional | Empat "Hal yang Tidak Diduga", Pemerintahan Trump Sangat Cemas

新华社北京4月7日电　Judul: Empat hal “yang tidak pernah terduga”, Pemerintahan Trump dibuat cemas

Koresponden Xinhua Li Yan　Hu Guan　Liu Pinran

Presiden AS Donald Trump pada 6 April mengancam akan melancarkan serangan udara besar-besaran terhadap infrastruktur Iran. Sehari sebelumnya, ia juga memposting kata-kata kotor, menyerukan agar Iran membuka Selat Hormuz. Pengamat menilai bahwa pemerintahan Trump dibuat cemas, marah, dan kelelahan karena perkembangan perang yang tidak berjalan lancar, serta berpotensi “nekat” untuk melakukan peningkatan eskalasi situasi lebih lanjut.

Serangan militer AS dan Israel terhadap Iran telah berlangsung hampir 40 hari. Keunggulan militer AS tidak berhasil diubah menjadi kemenangan strategis, malah Iran, berkat ketangguhan perlawanan, memperoleh kendali strategis tertentu. Kesalahan penilaian yang berlapis dalam berbagai keputusan sedang menyeret pemerintahan Trump ke dalam kebuntuan strategis yang sulit untuk keluar.

Kesalahan penilaian pertama: meremehkan ketangguhan pemerintahan Iran dan persatuan di dalam negeri

Pada awalnya, pemerintahan Trump menilai bahwa ketidakpuasan rakyat Iran yang menumpuk akibat kenaikan harga domestik dan lain-lain telah mengganggu fondasi pemerintahan Iran, dan bahwa serangan militer berintensitas tinggi AS dan Israel akan menjadi “katalis” bagi keruntuhan pemerintahan Iran. Pada hari dimulainya operasi militer terhadap Iran, Trump secara terbuka memanas-manasi rakyat Iran untuk menggulingkan pemerintahan, dengan mengatakan bahwa ini adalah “kesempatan sekali seumur beberapa generasi”.

Perang berlangsung hampir 40 hari, dan pemerintahan Iran menunjukkan ketangguhan untuk bertahan hidup. Direktur Intelijen Nasional AS, Tulsi Gabbard, sebelumnya mengakui bahwa meskipun pemerintahan Iran dilemahkan, “tetap terjaga keutuhannya”.

Para analis berpendapat bahwa ketangguhan pemerintahan Iran bersumber dari banyak faktor, seperti politik domestik dan budaya sejarah etnis.

Pemerintahan Iran sejak dulu memiliki kemampuan organisasi dan mobilisasi yang sangat kuat; tekanan militer dari luar justru semakin memperkuat kohesi internal. Pemimpin tertinggi terbunuh, anak-anak tak bersalah tewas, warisan budaya dirusak… Serangkaian aksi militer AS dan Israel yang berlanjut terus memicu gelombang sentimen nasionalisme yang kuat di dalam negeri Iran.

Sejarawan Iran, Homa Katuzan, dalam bukunya “Bulan Sabit dan Mawar”, merangkum warna dasar semangat bangsa Persia sebagai: bangga, tidak gentar, balas dendam, dan tidak takut berkorban. Opini publik menyebut bahwa gen budaya Iran yang begitu meresap hingga ke tulang justru merupakan hal yang sulit dipahami oleh pemerintahan Trump. Sebelum perang pecah, Trump sudah secara terbuka menyatakan kebingungannya: pasukan AS menekan dengan kekuatan besar di perbatasan, “mengapa orang-orang Iran tidak segera menyerah”.

Sejarawan perang di Universitas Cornell AS, David Silby, mengatakan bahwa Trump menghadapi “perlawanan yang tidak terduga”, sehingga sulit untuk keluar dari situasi tersebut.

Kesalahan penilaian kedua: melebih-lebihkan kemampuan militer AS dan menimbulkan ilusi

“Menang cepat” versi serangan mendadak AS terhadap Venezuela pada awal tahun membuat pemerintahan Trump merasa bahwa pasukan AS “tak terkalahkan” dan bahwa mereka juga bisa “cepat menyelesaikan” di Iran. Namun realitas medan perang terus mematahkan ilusi tersebut.

Menhan AS Hegeseth pada 4 Maret pernah menyatakan bahwa AS dan Israel dapat “sepenuhnya mengendalikan” ruang udara Iran dalam beberapa hari. Tapi sebulan kemudian, pesawat tempur AS seperti F-35, F-15, A-10, dan lainnya berturut-turut mengalami kerusakan akibat tembakan pertahanan udara Iran dan bahkan ditembak jatuh. Ketika upaya menyelamatkan pilot nyaris menampilkan kembali tragedi “Black Hawk jatuh”, hal ini menunjukkan bahwa sistem pertahanan udara Iran tidak lumpuh.

Pemerintahan Trump juga berkali-kali menyatakan bahwa persediaan rudal Iran “hampir habis”. Namun pihak intelijen AS baru-baru ini mengungkap bahwa AS hanya dapat memastikan penghancuran sekitar sepertiga persediaan rudal Iran; sekitar setengah perangkat peluncur rudal Iran masih utuh dan tidak rusak, serta Iran masih memiliki beberapa ribu pesawat nirawak serang. Pada akhir Maret, sebuah pesawat peringatan dini E-3 milik AS ditembak jatuh di pangkalan udara militer Arab Saudi, yang semakin membuktikan bahwa Iran tetap memiliki kekuatan rudal untuk serangan presisi terhadap target bernilai tinggi milik AS.

Kekuatan pertahanan udara militer AS juga masih terjebak dalam krisis “kedalaman magasin” dalam “perang asimetris”. Iran terus menghabiskan kemampuan militer AS dan sekutu kawasan melalui rudal berbiaya rendah dan pesawat nirawak, yang memaksa AS untuk mengangkut bala bantuan darurat dari wilayah lain. Data menunjukkan bahwa Amerika Serikat telah menghabiskan sekitar 2400 rudal pencegat “Patriot” pada bulan pertama konflik, sedangkan kapasitas produksi tahunannya hanya 650 rudal.

Profesor emeritus di Universitas Johns Hopkins, Elliott Cohn, menunjukkan bahwa perang ini mengungkap sejumlah kekurangan, termasuk kurangnya amunisi canggih milik AS dan adanya kelemahan mendasar pada cara bertempur.

Kesalahan penilaian ketiga: meremehkan tekad dan kemampuan Iran untuk memblokade selat

Menurut pemberitaan media AS, Ketua Komite Kepala Staf Gabungan AS, Kane, sebelum melakukan aksi terhadap Iran berkali-kali mengingatkan bahwa Iran kemungkinan akan merespons serangan AS dengan memblokade Selat Hormuz. Trump tidak mengindahkan hal itu, dengan menganggap bahwa Iran akan segera tunduk, dan bahkan jika selat diblokade, AS tetap mampu menghadapinya.

Setelah AS dan Israel menggunakan kekuatan, Iran segera menguasai selat tersebut. Pelayaran nyaris berhenti total, harga energi global melonjak, mengganggu perdagangan global dan rantai pasokan, serta pada akhirnya memantul dan menghantam ekonomi AS. Pejabat pemerintahan Trump pada pertengahan Maret mengakui bahwa sebelumnya belum menyiapkan persiapan yang cukup untuk pemblokade selat. Senator Partai Demokrat, Chris Murphy, secara blak-blakan mengatakan bahwa pemerintahan Trump tidak memiliki rencana penanganan untuk hal ini, dan juga tidak tahu bagaimana memulihkan kelancaran jalur pelayaran.

AS memang tidak berdaya. Risiko mengawal kapal perang tinggi dan biayanya mahal; sekutu tidak berniat ikut serta. Sementara itu, operasi amfibi seperti merebut pulau berpotensi menyebabkan lebih banyak korban di pihak pasukan AS. Sebaliknya, Iran hanya perlu mengganggu kapal dagang tertentu untuk mencapai tujuan. Parlemen Iran baru-baru ini juga mengesahkan rencana pengelolaan selat, yang semakin memperjelas hak kendali pasukan bersenjata di bawahnya.

Penilaian intelijen AS belakangan ini menyebut bahwa Iran memandang Selat Hormuz sebagai “nilai tawar” kunci untuk menyeimbangkan AS, dan dalam waktu dekat tidak mungkin melonggarkan kendali atas jalur pelayaran energi ini. Trump beberapa waktu lalu dengan berat hati menyatakan bahwa meskipun selat berada dalam kondisi ditutup, pihak AS bersedia mengakhiri aksi militer terhadap Iran.

Selama bertahun-tahun, AS dan Israel memandang bahwa Iran “memiliki senjata nuklir” sebagai ancaman nomor satu. Majalah Time milik AS mengatakan bahwa setelah perang ini, Iran semakin sadar bahwa pengendalian Selat Hormuz adalah “opsi nuklir” yang sesungguhnya.

Kesalahan penilaian keempat: melebih-lebihkan dukungan domestik AS terhadap perang

Sejak Revolusi Islam Iran pada 1979 dan krisis penyanderaan sandera, rasa memusuhi Iran telah menjadi konsensus arus utama di masyarakat AS, dan lebih jauh lagi telah diinternalisasi menjadi identitas politik dari kalangan konservatif Partai Republik.

Para analis berpendapat bahwa berdasarkan penilaian dari pengalaman sejarah dan “efek pemersatuan panji” yang mungkin ditimbulkan perang, Trump menganggap bahwa “menang cepat” atas Iran tidak hanya dapat membentuk citra dirinya sebagai “orang kuat”, tetapi juga untuk sementara memindahkan perhatian pemilih dari kesulitan ekonomi dalam negeri ke narasi “Amerika yang kuat”.

Namun “efek pemersatuan panji” tidak muncul. Publik AS justru sejak awal perang menunjukkan sikap penolakan yang jelas. Seiring berlanjutnya perang, harga kebutuhan pokok sehari-hari di dalam negeri AS seperti bensin meningkat tajam, dan gelombang suara menentang perang menjadi semakin tinggi. Dukungan untuk Trump pada akhir Maret telah turun menjadi 35%, titik terendah sejak ia kembali ke Gedung Putih.

Basis pemilih utama Trump dari kubu “Make America Great Again” (MAGA) juga mengalami perpecahan; beberapa tokoh panutan konservatif secara terbuka menentang perang, menuduh Trump mengingkari janji. Sejumlah jajak pendapat terbaru menunjukkan bahwa tingkat dukungan pemilih Partai Republik terhadap perang ini terus menurun.

Pemberitaan opini publik di AS menilai bahwa peluang Partai Republik milik Trump kehilangan kendali atas kedua kamar Kongres dalam pemilihan paruh waktu (midterm) November semakin meningkat. Pidato televisi nasional Trump pada 1 April untuk membela perang justru mengungkap kecemasan dan ketidaktentramannya ketika menghadapi amarah publik dan gejolak pasar.

Media internasional dan lembaga think tank telah menetapkan perang ini sebagai kegagalan strategis yang serius. “Konflik AS-Israel dengan perang melawan Iran kembali membuktikan bahwa apa yang disebut negara adidaya jauh dari sekuat yang terlihat di permukaan.” Mantan pemimpin redaksi majalah The Economist Inggris, Bill Emmott, menulis, “Ketidakmampuan pemerintahan Trump yang paling mengejutkan bukan karena kurangnya rencana dan tujuan, melainkan karena gagal mengambil pelajaran dari hampir semua perang yang dilancarkan oleh semua negara adidaya setelah 1945.” (Selesai)