Kerja sama energi hijau global menyambut peluang baru

Tanya AI · Bagaimana Kebijakan Bebas Bea Skema Nol Inggris Dapat Meningkatkan Kemandirian Energi Eropa?

Sumber: @E1@

Pada 28 Maret, tujuh rangkaian peralatan turbin angin buatan dalam negeri selesai dimuat di Pelabuhan Yantai, Prefektur/daerah Penglai di Provinsi Shandong, dan berangkat menuju Austria. Seiring perusahaan energi angin Tiongkok terus memperluas pasar Eropa, Pelabuhan Yantai saat ini telah membentuk frekuensi pengiriman peralatan tenaga angin Eropa dengan dua kali shift per bulan. Gambar menunjukkan kapal kargo yang memuat peralatan tenaga angin untuk ekspor ke Austria berangkat dari kawasan Pelabuhan Penglai di Pelabuhan Yantai milik Shandong (foto drone).

Diambil oleh Tang Ke (dari Xinhua)

Mulai 1 April, Inggris menerapkan bea masuk nol untuk 33 jenis komponen kunci pembangkit angin lepas pantai guna menurunkan biaya pembangunan energi baru dan mempercepat penataan pembangkit angin di Laut Utara. Analisis para ahli menyebutkan bahwa langkah ini merupakan inisiatif penting sekaligus untuk menopang keamanan energi Inggris dan menerapkan target netral karbon, serta akan memberikan dampak yang mendalam pada penataan rantai industri hijau Eropa dan perdagangan energi baru skala global, sekaligus menunjukkan kembali pentingnya kerja sama terbuka dalam mendorong transformasi energi rendah karbon di seluruh dunia.

Bebas Bea Nol:

Pilihan Nyata untuk Keamanan Energi dan Transformasi Rendah Karbon

Kondisi pasar energi global yang semakin bergejolak, Inggris menerapkan bea masuk nol untuk komponen kunci tenaga angin lepas pantai—merupakan hasil dari dorongan situasi keamanan energi Eropa, sekaligus juga merupakan bagian dari tren besar transformasi hijau rendah karbon global

Menurut kabar dari situs pemerintah Inggris, pemerintah Inggris baru-baru ini mengambil keputusan, secara resmi mencabut 33 bea masuk impor untuk komponen turbin angin. Kebijakan ini mulai berlaku secara resmi pada 1 April. Departemen pemerintah menyatakan dengan tegas bahwa perubahan ini akan membebaskan pajak impor untuk 33 jenis barang yang digunakan untuk produksi infrastruktur energi angin. Dengan menerapkan “Sistem Penggunaan yang Diotorisasi”, perusahaan hanya perlu membuktikan bahwa komponen impor tersebut digunakan khusus untuk pembuatan energi angin agar dapat memperoleh perlakuan bea masuk nol. Pemerintah Inggris menyatakan bahwa inti dari langkah ini adalah memperkuat rantai pasok tenaga angin lepas pantai di dalam negeri, meningkatkan daya saing internasional industri manufaktur, membantu mengalokasikan investasi besar 22 miliar poundsterling untuk tenaga angin lepas pantai yang telah dipastikan dalam penyaluran Contracts for Difference putaran ketujuh (CfD), serta mempercepat terwujudnya pemasangan tenaga angin lepas pantai di Laut Utara.

Laut Utara memiliki sumber daya angin lepas pantai yang berkualitas tinggi, menjadi wilayah ideal untuk pembangunan ladang tenaga angin lepas pantai. Berdasarkan perencanaan energi Inggris, target kapasitas terpasang tenaga angin lepas pantai pada 2030 adalah 43–50GW, sehingga energi angin lepas pantai akan menjadi salah satu pilar penting sistem kelistrikan Inggris. Dalam beberapa tahun terakhir, Inggris terus meluncurkan kebijakan seperti lelang tenaga angin lepas pantai, dukungan subsidi, serta akses jaringan listrik, untuk mendorong pengembangan tenaga angin lepas pantai secara berskala besar dan terintegrasi.

Peneliti senior Chen Ying, Ketua Pusat Penelitian Pembangunan Berkelanjutan dari Akademi Ilmu Sosial Tiongkok, ketika diwawancarai oleh surat kabar ini, menyatakan: “Inggris adalah negara penting di sepanjang pesisir Laut Utara, dan sejak lama secara aktif terlibat dalam pengembangan tenaga angin lepas pantai. Inggris telah menutup sepenuhnya fasilitas pembangkit listrik tenaga batu bara. Pada 2024, emisi karbon Inggris dibandingkan dengan 1990 turun sekitar 54%. Saat ini, Inggris semakin mempercepat pengembangan industri energi baru, baik untuk menurunkan ketergantungan energi dari luar, maupun untuk terus mendorong proses pencapaian target emisi nol bersih pada 2050.”

Dalam menghadapi perubahan iklim global dan mencapai target netral karbon, Inggris selalu menunjukkan sikap yang aktif. Pada 2008, Inggris secara resmi mengesahkan @E2@ perubahan iklim, menjadi negara pertama di dunia yang secara hukum menetapkan target pengurangan emisi jangka menengah dan jangka panjang. Pada Juni 2019, rancangan revisi @E3@ perubahan iklim baru di Inggris mulai berlaku, secara resmi menetapkan pencapaian emisi gas rumah kaca “nol bersih” pada 2050, yaitu netral karbon. Pada 2024, seiring penutupan stasiun pembangkit listrik tenaga batu bara terakhir, Inggris menjadi ekonomi utama pertama di dunia yang benar-benar meninggalkan batu bara.

Analisis para ahli menyebutkan bahwa di bawah latar belakang keluarnya pembangkit listrik batu bara, serta kekosongan peran tenaga nuklir, sistem kelistrikan Inggris beralih ke gas alam. Saat ini, pembangkit listrik tenaga gas alam menyumbang 38% dari total pembangkit listrik Inggris sepanjang tahun, dan pada jam puncak ketika produksi tenaga angin tidak mencukupi, proporsi tersebut bahkan melonjak hingga lebih dari 60%. Selain itu, gas alam bukan hanya sumber listrik, melainkan nadi kehidupan masyarakat: lebih dari 85% rumah tangga di Inggris bergantung pada pemanas berbasis gas alam, sementara kebutuhan industri juga bersifat kaku dan kuat. Dalam proses ketegangan pasar energi global akibat pengiriman di Selat Hormuz, masalah keamanan energi Inggris semakin tampak.

“Ketika gejolak pasar energi global semakin meningkat, Inggris menerapkan bea masuk nol untuk komponen kunci tenaga angin lepas pantai—ini merupakan hasil dari situasi memaksa terkait keamanan energi Eropa, sekaligus menjadi tren besar transformasi hijau rendah karbon global, serta membuka ruang baru untuk memperdalam kerja sama yang pragmatis antara Tiongkok dan Eropa di bidang energi hijau.” kata Chen Ying.

Percepat Peralihan:

Kurangi Ketergantungan ke Luar, Tingkatkan Ketahanan Diri

Laut Utara tidak hanya soal energi, tetapi juga tentang ekonomi Eropa dan keamanan strategis; hanya dengan terus mendorong pembangunan energi lepas pantai dan mewujudkan keterhubungan cerdas, Eropa dapat menurunkan ketergantungan ke luar dan meningkatkan ketahanan diri

Saat ini, lanskap geopolitik dunia sedang mengalami perubahan besar. Menjaga stabilitas dan keamanan rantai pasok energi menjadi prioritas strategis bagi setiap negara Eropa. Sebagai pasar inti tenaga angin lepas pantai Eropa, kebijakan penyesuaian tarif bea masuk Inggris juga menjadi contoh bagi negara-negara Eropa, mendorong transformasi energi Eropa secara menyeluruh untuk berjalan lebih cepat.

“Percepatan peralihan Eropa ke energi baru bersumber langsung dari serangan energi yang bertubi-tubi. Setelah pecahnya krisis Ukraina pada 2022, Eropa menghadapi krisis gas alam yang serius, dan dengan segera berupaya melepaskan ketergantungan pada gas alam Rusia, pembangunan besar-besaran energi terbarukan menjadi pilihan yang mendesak. Pada bulan Mei tahun itu, diadakan KTT Laut Utara pertama, yang bertujuan untuk mempercepat pembangunan energi baru dan menjamin pasokan energi yang mandiri serta stabil.” kata Chen Ying.

Belakangan, sisa dampak krisis Ukraina belum mereda, situasi Timur Tengah juga menambah variabel ketidakpastian, dan ketegangan di Selat Hormuz kembali mendorong harga minyak dan gas sehingga kekhawatiran keamanan energi Eropa mencapai titik tertinggi. Kerentanan terhadap ketergantungan energi dari pihak luar terungkap sepenuhnya. Badan Energi Internasional (IEA) dalam laporan terbaru “Laporan Pasar Gas Alam Triwulan I 2026” memprediksi bahwa impor gas alam cair (LNG) Eropa pada 2026 diperkirakan akan melampaui 185 miliar meter kubik, menciptakan rekor sejarah baru.

Laut Utara adalah wilayah maritim strategis yang menghubungkan Eropa Utara, Eropa Barat, dan Inggris: ke timur tersambung dengan pusat industri seperti Jerman, Denmark, dan kawasan manufaktur yang padat; ke barat terhubung dengan negara-negara yang perekonomiannya memiliki permintaan tinggi akan konsumsi energi seperti Inggris; ke utara diperpanjang hingga wilayah dengan potensi pasokan energi besar seperti Norwegia, sehingga terbentuk rantai “produksi—transmisi—konsumsi” secara alami. Sumber daya angin di Laut Utara stabil dan dapat diprediksi; negara-negara di sekitarnya memiliki beban listrik yang tinggi dan kemampuan penyerapan yang kuat; biaya transmisi listrik relatif dapat dikendalikan; ditambah adanya pengembangan lintas batas multi-negara, terdapat kondisi realistis untuk pengembangan berskala dan kolaborasi lintas negara. Karena itu, Laut Utara menjadi tumpuan strategis penting bagi Eropa untuk mengungkit sistem energi masa depan.

Baru-baru ini, KTT Laut Utara ke-3 yang diadakan di Jerman mengesahkan “Deklarasi @E4@”, di mana perwakilan dari Jerman, Belgia, Denmark, Irlandia, Norwegia, dan negara lainnya mencapai sejumlah kesepakatan mengenai kerja sama lintas batas dan pengembangan bersama pasokan energi Eropa. Pihak-pihak yang hadir terutama berkomitmen untuk memperkuat kerja sama pembangunan jaringan lintas batas tenaga angin Laut Utara, berupaya menjadikan Laut Utara sebagai basis terbesar energi hijau Eropa, serta menargetkan hingga 2050 kapasitas gabungan pemasangan tenaga angin lepas pantai mencapai 100GW, yang setara dengan menyediakan listrik bersih untuk lebih dari 140 juta rumah tangga.

Dalam beberapa tahun terakhir, untuk menurunkan ketergantungan pada bahan bakar fosil impor serta mendorong transformasi ekonomi hijau rendah karbon, negara-negara Eropa telah meluncurkan serangkaian rencana pengembangan energi terbarukan. Pada 2025, momentum investasi industri angin Eropa relatif kuat, total 45 miliar euro dialokasikan untuk pembangunan proyek energi angin baru, dengan energi angin darat dan lepas pantai masing-masing hampir setengah. Asosiasi industri energi angin Eropa menilai bahwa angka ini belum mencapai puncak historis, namun sudah lebih tinggi dari rata-rata dalam 5 tahun terakhir, yang mengindikasikan kepercayaan investor mulai pulih.

Menurut pemberitaan media, hingga 2030, diperkirakan sekitar 9,5 miliar euro dana akan dialokasikan ke rantai pasok tenaga angin lepas pantai di Laut Utara di Eropa, dengan fokus mendukung pengembangan riset teknologi tenaga angin, manufaktur peralatan, serta perkembangan infrastruktur terkait; hingga 2050, sekitar 1/3 produksi energi listrik dari tenaga angin lepas pantai di kawasan Laut Utara akan berasal dari kerja sama lintas negara, yang berpotensi menciptakan lebih dari 90k lapangan kerja tambahan, sekaligus memberikan manfaat ekonomi sekitar 1 triliun euro.

Menteri Ekonomi dan Energi Federal Jerman, Katharina @E5@-Rheisch, menyatakan bahwa Laut Utara tidak hanya soal energi, tetapi juga tentang ekonomi Eropa dan keamanan strategis: “Hanya dengan terus mendorong pembangunan energi lepas pantai dan mewujudkan konektivitas cerdas, Eropa dapat menurunkan ketergantungan pada pihak luar dan meningkatkan ketahanan dirinya.”

Tren Besar:

Kerja Sama Hijau, Prospek Luas

Tren besar transformasi hijau rendah karbon tak dapat dibalik. Kerja sama terbuka di bidang energi hijau mampu mewujudkan win-win untuk banyak pihak. Keamanan energi dan transformasi rendah karbon telah menjadi konsensus global; kerja sama terbuka dan saling melengkapi keunggulan adalah jalan yang mesti ditempuh

“Jika melihat ke seluruh dunia, tren besar transformasi hijau rendah karbon tidak dapat dibalik. Bea masuk nol yang diterapkan Inggris untuk komponen kunci tenaga angin lepas pantai memiliki makna demonstratif yang jelas, menunjukkan pilihan yang pragmatis untuk menurunkan hambatan perdagangan dan mendorong kerja sama rantai industri agar energi baru dapat berkembang lebih cepat.” kata Chen Ying. “Kerja sama terbuka di bidang energi hijau dapat mewujudkan win-win bagi banyak pihak. Bagi negara pengimpor, kerja sama ini dapat mempercepat transformasi energi, menjamin pasokan energi yang stabil, dan menurunkan emisi; bagi negara produsen peralatan, kerja sama ini dapat memperluas pasar dan mendorong peningkatan industri; bagi dunia, hal ini membantu menghadapi perubahan iklim secara bersama-sama serta mendorong pembentukan sistem energi global yang lebih stabil, bersih, dan berkelanjutan. Kerja sama hijau telah menjadi arah penting dalam kerja sama internasional.”

Analisis para ahli menyebutkan bahwa meskipun banyak negara mengajukan target besar untuk pemasangan pembangkit angin, kemajuan pengintegrasian tenaga angin lepas pantai di Eropa masih jauh tertinggal. Yang lebih sulit lagi adalah masalah “tersangkutnya” rantai pasokan domestik: pertumbuhan pemasangan tenaga angin membutuhkan banyak turbin yang harus dikirim dengan cepat, namun krisis energi mendorong harga baja naik; manufaktur domestik Eropa kehilangan daya saing biaya; kapasitas produksi tenaga angin Eropa tidak dapat memenuhi kebutuhan jangka panjang. Kekurangan besar antara pasokan dan permintaan, hanya dapat diisi oleh pihak eksternal.

Ledakan permintaan tenaga angin lepas pantai di Eropa menciptakan peluang baru bagi kerja sama energi antara Tiongkok dan Eropa. Data BloombergNEF menunjukkan bahwa pada 2025, peringkat 10 besar produsen turbin angin global, delapan di antaranya berasal dari Tiongkok, dan untuk pertama kalinya keenam besar semuanya dipegang oleh Tiongkok.

“Dalam lanskap energi hijau global, Tiongkok memainkan peran penting sebagai pemimpin. Pertumbuhan kapasitas terpasang energi baru di dalam negeri Tiongkok terus meningkat dengan cepat, daya saing ekspor dari ‘tiga produk baru’ kuat, sehingga mendukung kuat transformasi energi global.” kata Chen Ying. “Laporan ‘Tata Letak Investasi Energi Terbarukan Tiongkok di Luar Negeri (2022–2025)’ yang dirilis bersama oleh Akademi Keuangan dan Ekonomi Dunia Universitas Keuangan Pusat (Central University of Finance and Economics) dan Institute for Development Studies Inggris, menunjukkan bahwa dari Oktober 2022 hingga Juni 2025, perusahaan-perusahaan Tiongkok secara kumulatif terlibat dalam lebih dari 500 proyek energi terbarukan di luar negeri. Fakta membuktikan bahwa proyek kerja sama hijau Tiongkok sejalan dengan kebutuhan pembangunan setempat, dan lulus ujian praktik serta waktu.”

Kebijakan tarif bea masuk Inggris juga mematahkan hambatan perdagangan di beberapa wilayah Eropa, mendorong kerja sama global industri tenaga angin agar semakin mendalam: “penataan berbasis lokal” menjadi strategi utama arus dalam ekspansi perusahaan tenaga angin Tiongkok ke luar negeri.

“Tidak bisa dipungkiri bahwa rantai industri hijau global masih menghadapi gangguan proteksionisme; beberapa negara memasang pembatasan atas alasan keamanan, memengaruhi stabilitas rantai pasok global. Selain itu, Eropa juga menghadapi dilema di jalan transformasi hijau. Eropa pernah menjadi panji terdepan transformasi energi global, tetapi krisis Ukraina mengacaukan ritme aslinya; harga energi tinggi dan biaya industri meningkat, sehingga muncul keraguan di masyarakat terhadap transformasi hijau. Kerja sama energi antara Tiongkok dan Eropa menghadapi ketidakpastian tertentu, namun seiring tekanan keamanan energi terus meningkat dan setelah kunjungan para pemimpin Inggris dan Jerman ke Tiongkok interaksi semakin mendalam, kerja sama Tiongkok-Eropa di bidang pembangunan hijau secara bertahap kembali hangat, dan ruangnya terus terbuka.” kata Chen Ying. “Secara keseluruhan, keamanan energi dan transformasi rendah karbon telah menjadi konsensus global; kerja sama terbuka dan saling melengkapi keunggulan adalah jalan yang mesti ditempuh. Bea masuk nol komponen kunci tenaga angin Inggris yang disetujui mendorong pengembangan energi bersih di kawasan Laut Utara Eropa, serta memberikan inspirasi penting bagi kerja sama hijau global. Meski kerja sama hijau Tiongkok-Eropa masih menghadapi beberapa gangguan, hukum pasar dan kebutuhan bersama menentukan bahwa prospek kerja sama tetap luas.” (Reporter Zhang Hong)

《People’s Daily Overseas Edition》（2026-04-01 Edisi ke-08）