Ancaman Trump untuk menghancurkan pembangkit listrik Iran bisa dianggap sebagai kejahatan perang, kata para ahli

WASHINGTON (AP) — Dalam konferensi persnya pada Senin, Presiden Donald Trump mengancam akan meledakkan setiap jembatan dan pembangkit listrik di Iran, tindakan yang cakupannya begitu luas hingga beberapa ahli hukum militer mengatakan itu bisa merupakan kejahatan perang.

Masalahnya bisa bergantung pada apakah pembangkit listrik tersebut merupakan sasaran militer yang sah, apakah serangannya proporsional dibandingkan dengan apa yang telah dilakukan Iran, dan apakah korban sipil diminimalkan.

Ancaman Trump begitu luas sehingga tampaknya tidak memperhitungkan dampak terhadap warga sipil, mendorong para Demokrat di Kongres, beberapa pejabat Perserikatan Bangsa-Bangsa, dan para pakar hukum militer untuk mengatakan serangan semacam itu akan melanggar hukum internasional.

Tindakan presiden pada akhirnya sering kali tidak memenuhi retorikanya yang mencakup semuanya pada saat itu, tetapi peringatannya soal pembangkit listrik dan jembatan sama tegasnya pada Minggu dan Senin ketika ia menetapkan batas waktu pada Selasa malam agar Iran membuka Selat Hormuz.

Juru bicara Sekretaris-Jenderal PBB Antonio Guterres pada Senin memperingatkan bahwa menyerang infrastruktur seperti itu dilarang menurut hukum internasional.

“Bahkan jika infrastruktur sipil tertentu dapat memenuhi syarat sebagai sasaran militer,” kata Stephane Dujarric, “suatu serangan tetap dilarang jika berisiko menimbulkan ‘cedera sipil insidental yang berlebihan’.”

                        Cerita Terkait

            Dari deportasi hingga pengadilan, peristiwa kunci dalam perjuangan Kilmar Abrego Garcia melawan pemerintahan Trump
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            1 BACAAN MENIT

            Hakim menolak memblokir pengiriman pil aborsi lewat pos untuk saat ini, tetapi mengatakan FDA harus menyelesaikan peninjauan
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            3 BACAAN MENIT

            Trump menggunakan bahasa pemusnahan untuk mengancam Iran menjelang batas waktu
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            6 BACAAN MENIT

65

Rachel VanLandingham, seorang profesor di Southwestern Law School yang pernah menjabat sebagai penasihat hukum jenderal dalam Angkatan Udara AS, mengatakan warga sipil kemungkinan akan meninggal jika listrik diputus untuk rumah sakit dan rencana pengolahan air.

Baca Lebih Lanjut 

‘Apa yang dikatakan Trump adalah, “Kami tidak peduli tentang ketepatan, kami tidak peduli tentang dampak pada warga sipil, kami hanya akan menghancurkan seluruh kapasitas pembangkit listrik Iran,”’ kata mantan letnan kolonel itu.

Pengiriman di Selat Hormuz, titik sempit di Teluk Persia tempat 20% minyak dunia biasanya mengalir, hampir sepenuhnya dihentikan, membuat harga minyak melonjak dan mengacak-acak pasar saham.

Trump mengatakan pada Senin bahwa ia “sama sekali” tidak khawatir untuk melakukan kejahatan perang saat ia terus mengancam kehancuran. Ia juga memperingatkan bahwa setiap pembangkit listrik akan “terbakar, meledak, dan tidak akan pernah digunakan lagi.”

“Saya harap saya tidak perlu melakukannya,” tambah Trump.

Ketika ditanya untuk komentar lebih lanjut pada Senin, juru bicara Gedung Putih Anna Kelly mengatakan “rakyat Iran menyambut suara bom karena itu berarti para penindas mereka kalah.”

“Kezaliman pelanggaran hak asasi manusia yang dilakukan rezim Iran terhadap warga negaranya sendiri telah terjadi selama 47 tahun, pada Januari baru saja membunuh puluhan ribu demonstran, dan telah menargetkan warga sipil secara membabi buta di seluruh wilayah untuk menyebabkan sebanyak mungkin kematian di seluruh konflik ini,” tulis Kelly dalam sebuah email.

‘Ancaman yang jelas atas tindakan yang melanggar hukum’

Ketika konflik telah memasuki bulan kedua, Trump meningkatkan peringatannya untuk membombardir infrastruktur Iran, termasuk Pulau Kharg, yang menjadi pusat industri minyak Iran, serta rencana desalinasi yang menyediakan air minum.

Dalam unggahan Truth Social pada 30 Maret, Trump memperingatkan bahwa AS akan menghancurkan “semua Pembangkit Listrik mereka, Sumur-Sumur Minyak, dan Pulau Kharg (dan mungkin semua pabrik desalinasi!), yang dengan sengaja belum kami ‘sentuh’.”

Pada Minggu Paskah, Trump mengancam dalam unggahan yang penuh umpatan bahwa Iran akan menghadapi “Hari Pembangkit Listrik, dan Hari Jembatan, semuanya dibungkus dalam satu,” sambil menambahkan bahwa “kalian akan hidup di Neraka” kecuali selat itu dibuka kembali.

“Ini tampak jelas sebagai ancaman atas tindakan yang melanggar hukum,” kata Michael Schmitt, guru besar emeritus di U.S. Naval War College dan profesor hukum internasional di University of Reading di Inggris.

Sebuah fasilitas listrik dapat diserang berdasarkan hukum konflik bersenjata jika fasilitas itu menyediakan listrik ke pangkalan militer selain untuk warga sipil, kata Schmitt. Namun serangan itu tidak boleh “menyebabkan kerugian yang tidak proporsional bagi populasi sipil, dan kalian harus melakukan semuanya untuk meminimalkan kerugian itu.”

“Dampak itu tidak termasuk ketidaknyamanan atau rasa takut,” kata Schmitt, yang telah mengajar para komandan militer. “Namun itu berarti penderitaan mental yang berat, cedera fisik, atau penyakit.”

Schmitt mengatakan para komandan militer harus mempertimbangkan alternatif, seperti menargetkan gardu distribusi atau saluran transmisi yang menyalurkan listrik ke sebuah pangkalan, sebelum menghancurkan seluruh pembangkit listrik.

“Jika Anda melihat operasinya dan Anda punya sasaran militer yang sah, tapi itu akan menyebabkan kerugian bagi warga sipil dan Anda berkata, ‘Wah, itu terlalu banyak,’ maka Anda harus berhenti,” kata Schmitt. “Jika Anda ragu untuk mengambil tembakan, jangan ambil tembakan.”

‘Ia menggunakan daya ungkit itu’

Senator Partai Republik Joni Ernst dari Iowa mengatakan pada Senin bahwa Trump “sama sekali tidak” mengancam melakukan kejahatan perang ketika ia mengatakan ia mungkin akan membombardir infrastruktur warga sipil.

Infrastruktur itu juga digunakan oleh militer, kata Ernst, dan “itu operasi yang sedang berjalan.“

“Kalau dia butuh daya ungkit, dia menggunakan daya ungkit itu,” katanya sambil memimpin sidang pro forma singkat di Senat.

Namun Senator Demokrat Chris Van Hollen dari Maryland, yang juga berada di Capitol untuk sidang singkat itu, mengatakan itu akan menjadi “kejahatan perang model buku teks.”

“Jika Anda menargetkan infrastruktur sipil untuk tujuan yang dibicarakan presiden, itu jelas merupakan kejahatan perang,” kata Van Hollen.

Dujarric, juru bicara PBB, mengatakan pertanyaan apakah serangan terhadap infrastruktur sipil akan dianggap sebagai kejahatan perang harus diputuskan oleh pengadilan.

Namun Katherine Thompson, rekan senior dalam studi pertahanan dan kebijakan luar negeri di Cato Institute, sebuah think tank libertarian, mengatakan akuntabilitas apa pun kemungkinan besar akan datang dari Kongres.

Ia mengatakan bahwa berpikir sebaliknya berarti meyakini bahwa AS akan mengizinkan presidennya untuk dimintai pertanggungjawaban oleh entitas asing.

“Kebenaran internasional hukum yang rewel dan tidak nyaman ini begini: hukum itu hanya bekerja jika negara-negara berdaulat bersedia menyerahkan kedaulatan mereka kepada badan asing untuk tujuan akuntabilitas,” katanya.

Namun Kongres harus menyatakan bahwa presiden telah melampaui batas. Dan kemudian kedua kamar harus mengambil tindakan dan dengan dukungan yang cukup untuk mengatasi hak veto presiden—kemungkinan yang sangat kecil.

VanLandingham juga mengatakan Trump tampaknya memiliki kekebalan hukum yang luas berdasarkan putusan Mahkamah Agung dalam perkara pidana sebelum ia terpilih kembali. Dan presiden juga bisa memberikan pengampunan pendahuluan kepada pejabat puncak jika diperlukan.

‘Kami memberi mereka hadiah’

Bahkan jika secara teknis dibenarkan berdasarkan hukum perang, serangan yang menimbulkan kerugian bagi warga sipil bisa berbalik menyerang AS dalam jangka panjang, kata VanLandingham.

“Ada banyak kekerasan yang masih bisa dibenarkan sebagai tindakan yang sah, tetapi yang sah tetap bisa mengerikan,” kata VanLandingham. “Sejauh mana itu membawa kita di Irak? Sejauh mana itu membawa kita di Afghanistan? Sejauh mana itu membawa kita di Vietnam?”

Retorika Trump, kata VanLandingham, berisiko menyebarkan ketakutan di kalangan warga Iran biasa dan menyampaikan bahwa AS tidak khawatir tentang kesejahteraan mereka. Para pemimpinnya dapat menggunakannya sebagai propaganda untuk menciptakan dan mengeraskan oposisi, sehingga berkontribusi pada perang yang lebih lama dan lebih keras.

Penulis Associated Press Farnoush Amiri dan Edith M. Lederer di New York serta Mary Clare Jalonick dan Seung Min Kim di Washington berkontribusi pada laporan ini.