Tujuh departemen: Hingga tahun 2029, semua tugas pembaruan dan renovasi fasilitas lama industri petrokimia yang telah ditetapkan di berbagai daerah pada tahun 2025 akan diselesaikan secara menyeluruh.

Setiap wartawan dari Jurnal Harian｜Zhang Rui    Setiap redaktur dari Jurnal Harian｜Xu Shaohang

3 April, Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi serta tujuh departemen lainnya secara bersama-sama mengeluarkan《Rencana Aksi untuk Mempercepat Pembaruan dan Renovasi Unit-unit Tua Industri Petrokimia dan Kimia (2026—2029)》(selanjutnya disebut《Rencana》).

《Rencana》 menyatakan bahwa, hingga tahun 2029, seluruh tugas pembaruan dan renovasi unit-unit tua petrokimia dan kimia yang telah ditetapkan di tingkat daerah pada tahun 2025 akan diselesaikan sepenuhnya; tugas pembaruan dan renovasi yang ditetapkan setelah tahun 2026 akan didorong sesuai rencana; sistem kerja jangka panjang berupa evaluasi pemetaan berkala tahunan dan peningkatan perbaikan yang berkelanjutan akan terus disempurnakan; efek kepemimpinan melalui standar serta koordinasi kebijakan akan semakin diperkuat.

（Gambar: Lokasi acara konferensi pers. Difoto oleh reporter Jurnal Harian Zhang Rui）

Pada hari yang sama, Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi mengadakan konferensi pers bertema “Mempercepat Pembaruan dan Renovasi Unit-unit Tua Industri Petrokimia dan Kimia serta Mendorong Peningkatan Mutu dan Modernisasi Industri”.

Lebih dari seribu perusahaan telah menyelesaikan peningkatan renovasi atau keluar dari unit-unit tua

Dalam konferensi pers tersebut, Chang Guowu, Kepala Departemen Industri Bahan Baku Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi, menyatakan bahwa industri petrokimia dan kimia memiliki total skala ekonomi yang besar dan keterkaitan industri yang tinggi; hal ini memainkan peran penting untuk menstabilkan pertumbuhan ekonomi, menjamin keamanan energi, serta keamanan rantai pasokan rantai industri.

Ia menyebutkan bahwa, perusahaan produksi skala di atas tertentu dalam industri petrokimia dan kimia di Tiongkok berjumlah lebih dari 27.000; beberapa unit yang dibangun pada tahap awal memiliki standar desain dan pembangunan yang relatif rendah, teknologi proses yang ketinggalan, serta tingkat kontrol otomatisasi yang tidak tinggi, sehingga terdapat masalah seperti risiko keselamatan dan lingkungan yang besar, tata letak yang tidak rasional, serta efisiensi operasi yang rendah.

“Mempercepat pembaruan dan renovasi unit-unit tua industri petrokimia dan kimia merupakan langkah penting untuk menghapuskan secara mendasar risiko keselamatan dan lingkungan; sekaligus merupakan jalur efektif untuk meningkatkan tingkat peralatan teknologi industri dan membina serta mengembangkan kekuatan produktif baru.” katanya.

Chang Guowu mengatakan bahwa sejak Kongres Nasional Partai ke-18, Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi, bersama dengan departemen terkait, secara aktif mendorong relokasi dan reformasi perusahaan produksi bahan kimia berbahaya di kawasan perkotaan dengan kepadatan penduduk tinggi, serta “pindah, ubah, dan tutup” perusahaan kimia di sepanjang wilayah sungai; sudah ada lebih dari seribu perusahaan yang menyelesaikan peningkatan renovasi unit-unit tua atau keluar. Namun, unit-unit tua adalah proses berkelanjutan yang terus muncul; pekerjaan pembaruan dan renovasi masih menghadapi banyak kesulitan dan masalah, sehingga perlu meningkatkan upaya dan mendorong secara terus-menerus.

Dalam konteks seperti inilah, Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi beserta tujuh departemen lainnya secara bersama-sama mengeluarkan《Rencana》。Berkenaan dengan tujuan,《Rencana》 mengajukan enam tugas, yakni pelaksanaan survei dan penilaian secara bergulir, penyusunan rencana pembaruan dan renovasi, mendorong peningkatan mutu, mengoptimalkan manajemen proyek, melakukan penanganan manajemen verifikasi dan penerimaan, serta memperkuat dukungan kepemimpinan melalui standar.

Akan bekerja sama dengan departemen terkait untuk membimbing daerah membangun jalur persetujuan proyek pembaruan dan renovasi yang lebih cepat

Apa saja tantangan utama dalam mendorong pembaruan dan renovasi unit-unit tua? Bagaimana Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi akan mendorong penyelesaian?

Menanggapi pertanyaan ini, Chang Guowu menyatakan bahwa berdasarkan hasil survei dan riset di tahap awal, tantangan yang dihadapi dalam pekerjaan pembaruan dan renovasi unit-unit tua terutama terkonsentrasi pada tiga aspek:

Secara spesifik, pertama, pembaruan dan renovasi unit-unit tua membutuhkan investasi dana yang besar; dalam beberapa tahun terakhir, persaingan pasar dalam industri petrokimia dan kimia meningkat, tingkat laba perusahaan tidak tinggi, sehingga tekanan dana cukup besar.

Kedua, proyek-proyek yang termasuk kategori pembangunan baru secara umum memiliki masalah seperti volume konstruksi yang besar, proses yang kompleks, serta periode persetujuan yang panjang; umumnya periode pembangunan memerlukan lebih dari 3 tahun; beberapa proyek yang termasuk kategori peningkatan renovasi perlu waktu penghentian yang lebih lama, yang dapat memberikan dampak tertentu terhadap produksi dan operasi normal perusahaan.

Ketiga, beberapa persyaratan indikator standar tidak tinggi; penelitian dan perumusan standar untuk mendorong perkembangan berkualitas seperti transformasi yang lebih ramah lingkungan dan digital secara keseluruhan masih tertinggal, sehingga peran pemandu bagi pembaruan dan renovasi perusahaan tidak kuat.

“Sebagai respons terhadap masalah di atas,《Rencana》 mengajukan langkah kebijakan yang ditargetkan.” kata Chang Guowu. Dalam meningkatkan dukungan pendanaan, memanfaatkan kanal dana kebijakan yang sudah ada seperti pembaruan skala besar peralatan, inovasi sains dan teknologi, serta pinjaman relending untuk reformasi teknologi, untuk mendukung pembaruan dan renovasi unit-unit tua yang memenuhi syarat.

Ia menyebutkan bahwa saat ini, skala pinjaman relending untuk inovasi sains dan teknologi serta reformasi teknologi telah ditingkatkan dari 5.000 miliar yuan menjadi 12.000 miliar yuan; tingkat bunga diturunkan dari 1,75% menjadi 1,25%; hingga akhir November 2025, bank telah menandatangani kontrak pinjaman pembaruan peralatan dengan 700 lebih perusahaan petrokimia dan kimia sebesar lebih dari 3300 miliar yuan, dengan saldo pinjaman lebih dari 1400 miliar yuan. Selain itu, juga akan mendorong perjodohan antara bank dan perusahaan melalui platform layanan pasar kredit, platform kerja sama antara pemerintah pusat dan lembaga keuangan, dan sebagainya, untuk meningkatkan kualitas dan efektivitas layanan keuangan.

Chang Guowu menyatakan bahwa dalam mengoptimalkan manajemen proyek, Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional serta Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi akan, saat meneliti tata letak proyek petrokimia yang penting, memprioritaskan dukungan untuk proyek pembaruan dan renovasi unit-unit tua; Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi akan bekerja sama dengan departemen terkait untuk membimbing daerah membangun jalur persetujuan proyek pembaruan dan renovasi yang lebih lengkap; memperkuat jaminan unsur-unsur, mengoptimalkan alur penanganan untuk pendaftaran proyek (persetujuan), amdal (analisis mengenai dampak lingkungan), perizinan keselamatan, dan proses lainnya, meningkatkan efisiensi telaah dan persetujuan, serta mempercepat realisasi proyek.

“Dalam memperkuat kepemimpinan standar, telah menyusun rencana aksi khusus, dengan fokus untuk menutupi kekurangan standar dalam pembaruan dan renovasi unit-unit tua.” katanya.

Sumber gambar sampul: gudang media Jurnal Harian