Jerman "tim lokal" mengumpulkan investasi, bagaimana perusahaan Tiongkok menyusun strategi di Eropa

Setelah kunjungan Kanselir Jerman Scholz ke Tiongkok pada akhir Februari, berbagai daerah di Jerman berlomba-lomba menyambut perusahaan-perusahaan Tiongkok dengan tangan terbuka.

Baru-baru ini, pada forum khusus “Investasi di Jerman, Hubungkan Eropa: Analisis Mendalam tentang Wilayah dan Industri” yang diselenggarakan bersama oleh German Federal Agency for Foreign Trade and Investment (GTAI) dan Shanghai European Studies Association, reporter dari First Finance menyaksikan bahwa di antara 16 wilayah federal Jerman, para kepala utama perwakilan di Tiongkok dari 10 negara bagian federal tampil langsung, dengan harapan menarik investor Tiongkok.

Profesor Wu Huiping, wakil direktur pusat studi Jerman di Tongji University, mengatakan kepada reporter First Finance bahwa dalam hubungan Tiongkok-Jerman, aspek perdagangan dan investasi senantiasa menjadi penopang utama. Perusahaan Tiongkok dalam berinvestasi di Jerman kini mengalami perubahan baru, misalnya dari sebelumnya yang menekankan akuisisi—aset unggulan di Jerman atau Eropa—beralih menjadi melakukan pendalaman terhadap pasar Jerman atau Eropa, dengan menerapkan lebih banyak model operasional yang lokal.

Perubahan Baru

Reporter First Finance melihat bahwa di pameran 10 negara bagian federal di lokasi, semuanya menampilkan buku panduan investasi dan daftar proyek yang disiapkan dengan saksama oleh pemerintah setempat. Sekilas saja bisa terlihat bahwa tiap negara bagian tidak menghemat upaya untuk menampilkan keunggulannya: Negara bagian Bremen yang luasnya paling kecil memiliki Pelabuhan Hafeng—pelabuhan terbesar kedua di Jerman; Niedersachsen di bagian barat laut Jerman adalah negara bagian energi terbesar pertama di Jerman, dengan garis pantai Laut Utara sepanjang hingga 300 kilometer, sehingga energi menjadi bidang yang menjadi fokus utama; Schleswig-Holstein berada paling utara di Jerman, dan berupaya menjadi negara bagian netral iklim pertama di antara 16 negara bagian federal Jerman.

Selain itu, North Rhine-Westphalia yang tumbuh dari batu bara, kini telah jauh memimpin negara bagian federal lainnya dalam industri manufaktur. Hessen yang menjadi lokasi Frankfurt, berupaya menjadi hub pertukaran data terbesar di dunia. Bavaria, yang menjadi rumah bagi industri berteknologi tinggi yang terkonsentrasi, adalah pusat teknologi penting di Eropa. Hamburg memiliki pelabuhan terbesar pertama di Jerman. Sedangkan ibu kota Jerman, Berlin, menghimpun banyak perusahaan rintisan (startup) dan mengusung ekonomi inovasi.

Sementara itu, sebagai negara bagian federal dengan ekonomi paling maju di Jerman bagian timur dan sekaligus yang penduduknya paling padat, Sachsen menghimpun banyak klaster industri otomotif. Dalam beberapa tahun terakhir, terutama dengan tata letak perusahaan chip, negara bagian ini mendapat sebutan “Silicon Valley Eropa”. Sachsen-Anhalt, yang juga berada di Jerman bagian timur, dalam beberapa tahun terakhir berupaya keras melakukan transformasi dari industri berat tradisional menuju ekonomi berteknologi tinggi dan berkelanjutan.

Meski keunggulan industri masing-masing negara bagian federal Jerman berbeda-beda, para perwakilan negara bagian federal di Tiongkok semuanya menegaskan bahwa Tiongkok telah menempati posisi penting dalam agenda pembangunan setempat. Misalnya, banyak kendaraan listrik baru buatan Tiongkok dialihkan melalui Pelabuhan Hafeng di Bremen. Hamburg adalah kota Jerman yang paling erat berkomunikasi dengan Shanghai. Dalam lingkaran venture capital di Berlin, bisa terlihat banyak jejak perusahaan rintisan Tiongkok, dan sebagainya.

Menurut Hu Zinan, profesor wakil direktur Institut Studi Eropa Timur-Tengah Universitas Ningbo dan anggota dewan Shanghai European Studies Association, pada sepuluh tahun terakhir, investasi Tiongkok di Jerman “mengalami perubahan besar dari empat aspek utama: skala, model, objek transaksi, dan logika.” Direktur Investasi untuk Tiongkok di German Federal Agency for Foreign Trade and Investment, Xu Xinyun, juga merasakan perubahan ini. Ia mengatakan, saat ini bentuk investasi Tiongkok di Jerman telah berubah secara jelas; langkah perusahaan Tiongkok untuk ekspansi ke luar negeri makin hati-hati, dan kebanyakan lebih memilih terlebih dahulu membentuk tim kecil untuk menangani penjualan dan pemasaran sebagai langkah pertama memasuki Jerman.‌

Pada Januari tahun lalu, pusat riset dan pengembangan perusahaan Li Auto Jerman diresmikan di Munich. Mengulas performa selama lebih dari satu tahun sejak pertama kali masuk pasar Jerman, Wakil Presiden Senior Li Auto, Li GuanhuA, menyatakan bahwa pihaknya berharap hal ini dapat mendorong kerja sama mendalam antara industri energi baru Tiongkok dan Jerman. “Kami tidak datang untuk menjadi ‘perusak’ (pengganggu), melainkan untuk menjadi ‘pembangun bersama’ dan ‘pengisi kekosongan’.”

Kesempatan Baru dan Tantangan Baru

Terkait titik nyeri bagi perusahaan Tiongkok saat melakukan ekspansi ke Jerman, Zhang Yizhi, perwakilan utama Kedutaan/Cabeng (chief representative) Jerman di Niedersachsen untuk Tiongkok, secara tegas mengatakan bahwa proses persetujuan adalah tantangan nyata yang dihadapi banyak perusahaan. Ia memberi contoh, untuk proyek di bidang energi, waktu sertifikasi sangat lama. Selain itu, bagaimana masuk ke rantai pasokan perusahaan besar Jerman, bagaimana berinteraksi dengan tim rekayasa lokal, serta bagaimana memperoleh pinjaman bank tanpa kredibilitas di pasar setempat—semuanya merupakan masalah yang perlu ditangani secara serius.

Selain itu, sejumlah perwakilan negara bagian federal juga secara khusus menyebut kepada reporter First Finance proposal yang diumumkan Uni Eropa pada awal Maret tahun ini, yaitu “Undang-Undang Accelerator Industri” (IAA). Menurut laporan Xinhua News Agency, IAA mengusulkan untuk memperkenalkan persyaratan seperti “made in Uni Eropa” dalam pengadaan publik dan program dukungan publik, dengan target pada tahun 2035 meningkatkan porsi manufaktur dalam Produk Domestik Bruto (GDP) Uni Eropa menjadi 20%. Data menunjukkan bahwa pada tahun 2024, porsi manufaktur terhadap GDP Uni Eropa adalah 14,3%. Langkah berikutnya, proposal baru akan diajukan untuk dibahas deliberatif oleh Parlemen Eropa dan Dewan Uni Eropa.

Wang Zhen, perwakilan utama Kantor Promosi Ekonomi dan Teknologi di negara bagian Schleswig-Holstein untuk Tiongkok, berpendapat bahwa usulan tersebut tidak diragukan lagi akan meningkatkan ambang investasi dan menambah biaya, tetapi juga menciptakan permintaan pasar yang kuat akan peralatan hemat energi dan sistem manajemen energi. Feng Xingliang, perwakilan utama Kantor Urusan Bisnis Internasional North Rhine-Westphalia di Tiongkok, juga berpendapat bahwa usulan tersebut perlu membuat perusahaan Tiongkok lebih waspada.

Wu Huiping mengatakan kepada reporter bahwa pada latar besar saat keamanan ekonomi semakin ditekankan, Jerman dan Eropa semakin memperhatikan penarikan kembali rantai industri melalui manufaktur lokal untuk menarik industri agar kembali. “Bagi perusahaan Tiongkok, mungkin perlu beralih dari investasi akuisisi sebelumnya menuju investasi greenfield yang diperluas di basis Jerman, bahkan sampai pada pengelolaan yang lebih lokal, untuk mempertimbangkannya dalam jangka panjang. Batasan yang mungkin dihadapi pihak yang belakangan mungkin lebih sedikit.”

Menurut Wu Huiping, meski regulasi di Jerman, bahkan di pasar Eropa, semakin ketat, pemerintah Jerman tetap sangat mementingkan investasi asing di bidang ekonomi hijau dan ekonomi digital. Terutama bagaimana manufaktur pintar dari Tiongkok dapat memberdayakan transformasi industri Jerman, membantu Jerman keluar dari kemerosotan ekonomi—ini juga merupakan alasan penting mengapa Scholz sebelumnya secara khusus berkunjung untuk meninjau perusahaan manufaktur pintar saat berkunjung ke Tiongkok. “Keunggulan Tiongkok di aspek ini sangat menonjol, jadi untuk investasi masa depan di pasar Jerman, tetap ada banyak kesempatan.”

Wu Huiping juga menekankan bahwa perusahaan-perusahaan Jerman yang berada di Tiongkok saat ini tidak hanya terbatas pada memindahkan teknologi Jerman ke pasar Tiongkok, melainkan semakin menekankan pemanfaatan riset dan inovasi yang dilakukan di Tiongkok untuk memberikan umpan balik bagi pengembangan perusahaan-perusahaan tersebut. “Transfer teknologi kini telah menunjukkan tren aliran dua arah.”

Terkait tren kerja sama investasi Tiongkok-Jerman di masa depan, Wu Huiping mengatakan bahwa di bidang digital, infrastruktur pendukung Jerman masih perlu disempurnakan, sedangkan Tiongkok memiliki keunggulan yang menonjol di bidang mengemudi otomatis, robot industri, dan manufaktur pintar—itulah juga arah investasi yang disambut baik oleh pemerintah Jerman.

Selain itu, terkait transformasi energi Jerman, ia berpendapat bahwa perusahaan Tiongkok tetap memiliki peluang untuk bekerja sama dengan perusahaan Jerman di bidang energi hidrogen di pasar pihak ketiga, serta bergabung ke dalam jejaring kemitraan energi Jerman.

(Artikel ini berasal dari First Finance)