Ancaman Trump untuk menghancurkan pembangkit listrik Iran bisa dianggap sebagai kejahatan perang, kata para ahli

WASHINGTON (AP) — Dalam konferensi persnya pada Senin, Presiden Donald Trump mengancam akan menghancurkan setiap jembatan dan pembangkit listrik di Iran, sebuah pernyataan sejauh itu membuat beberapa ahli hukum militer mengatakan bahwa hal itu bisa merupakan kejahatan perang.

Masalah ini bisa bergantung pada apakah pembangkit listrik itu merupakan sasaran militer yang sah, apakah serangan-serangannya sebanding dengan apa yang telah dilakukan Iran, dan apakah korban sipil diminimalkan.

Ancaman Trump begitu menyapu sehingga seolah tidak memperhitungkan dampak terhadap warga sipil, mendorong Demokrat di Kongres, sejumlah pejabat Perserikatan Bangsa-Bangsa, dan para sarjana hukum militer untuk mengatakan bahwa serangan semacam itu akan melanggar hukum internasional.

Tindakan yang pada akhirnya dilakukan presiden sering kali tidak setara dengan retorika menyeluruhnya saat momen berlangsung, tetapi peringatannya tentang pembangkit listrik dan jembatan jelas baik pada Minggu maupun Senin ketika ia menetapkan tenggat waktu hingga Selasa malam bagi Iran untuk membuka Selat Hormuz.

Juru bicara Sekretaris-Jenderal PBB Antonio Guterres pada Senin memperingatkan bahwa menyerang infrastruktur semacam itu dilarang berdasarkan hukum internasional.

“Bahkan jika infrastruktur sipil tertentu kualifikasinya sebagai sasaran militer,” kata Stephane Dujarric, “sebuah serangan tetap dilarang jika berisiko ‘menimbulkan bahaya insidental yang berlebihan terhadap warga sipil.’”

                        Kisah Terkait

            Membalik penurunan pusat kota di Centerville, Dakota Selatan
        

    

  

    

    
    







    
        
        
    
    
        
        
        

            8 MIN BACA

            Anak-anak Michigan dalam krisis kesehatan mental dikirim ke luar negara bagian saat fasilitas ditutup
        

    

  

    

    
    







    
        
        
    
    
    
    
        

            9 MIN BACA

            Pimpinan Wireless Festival berdiri di belakang konser dengan tajuk utama Ye saat sponsor mundur
        

    

  

    

    
    







    
        
        
    
    
    
    
        

            2 MIN BACA

Rachel VanLandingham, profesor di Southwestern Law School yang pernah menjabat sebagai jaksa advokat jenderal di Angkatan Udara AS, mengatakan warga sipil kemungkinan akan tewas jika listrik diputus dari rumah sakit dan rencana pengolahan air.

Baca Selengkapnya 










        

    






“Yang Trump katakan adalah, ‘Kami tidak peduli tentang presisi, kami tidak peduli dampaknya terhadap warga sipil, kami hanya akan meniadakan semua kemampuan pembangkit listrik Iran,’” kata mantan letnan kolonel yang sudah pensiun itu. 

Pengiriman di Selat Hormuz, titik sempit di Teluk Persia tempat sekitar 20% minyak dunia biasanya mengalir, hampir sepenuhnya dihentikan, membuat harga minyak melonjak dan mengacaukan pasar saham.

Trump mengatakan pada Senin bahwa ia “sama sekali” tidak khawatir melakukan kejahatan perang saat ia terus mengancam kehancuran. Ia juga memperingatkan bahwa setiap pembangkit listrik akan “terbakar, meledak, dan tidak akan pernah digunakan lagi.”

“Saya harap saya tidak perlu melakukannya,” tambah Trump.

Ketika diminta komentar lebih lanjut pada Senin, juru bicara Gedung Putih Anna Kelly mengatakan “rakyat Iran menyambut suara ledakan bom karena itu berarti para penindas mereka sedang kalah.”

“Regim Iran telah melakukan pelanggaran hak asasi manusia yang keji terhadap warganya sendiri selama 47 tahun, baru saja membunuh puluhan ribu pengunjuk rasa pada Januari, dan telah secara sembarangan menargetkan warga sipil di seluruh kawasan untuk menyebabkan sebanyak mungkin kematian di sepanjang konflik ini,” tulis Kelly dalam sebuah email.

‘Ancaman yang jelas untuk tindakan yang melanggar hukum’

Ketika konflik memasuki bulan keduanya, Trump telah meningkatkan peringatannya untuk membombardir infrastruktur Iran, termasuk Pulau Kharg yang menjadi pusat industri minyak Iran, serta rencana penyulingan air (desalinasi) yang menyediakan air minum.

Dalam unggahan Truth Social pada 30 Maret, Trump memperingatkan bahwa AS akan menghancurkan “semua Pembangkit Listrik mereka, Sumur-Sumur Minyak mereka dan Pulau Kharg (dan mungkin semua pabrik desalinasi!), yang sengaja belum ‘kami sentuh’.”

Pada Minggu Paskah, Trump mengancam dalam unggahan yang dipenuhi umpatan bahwa Iran akan menghadapi, “Hari Pembangkit Listrik, dan Hari Jembatan, semuanya dibungkus dalam satu,” sambil menambahkan bahwa “kalian akan hidup di Neraka” kecuali selat itu dibuka kembali.

“This strikes me as clearly a threat of unlawful action,” kata Michael Schmitt, profesor emeritus di U.S. Naval War College dan profesor hukum internasional di University of Reading di Inggris.

Sebuah fasilitas listrik dapat diserang berdasarkan hukum konflik bersenjata jika fasilitas itu menyediakan listrik ke pangkalan militer selain warga sipil, kata Schmitt. Tetapi serangan itu tidak boleh “menyebabkan bahaya yang tidak sebanding bagi populasi warga sipil, dan kalian sudah melakukan segala sesuatu untuk meminimalkan bahaya itu.”

Dampak tidak termasuk ketidaknyamanan atau rasa takut, kata Schmitt, yang telah mengajar para komandan militer. Namun, dampak itu berarti penderitaan mental yang berat, cedera fisik, atau penyakit.

Schmitt mengatakan komandan militer seharusnya mempertimbangkan alternatif, seperti menargetkan gardu distribusi atau saluran transmisi yang menyalurkan listrik ke sebuah pangkalan, sebelum menghancurkan seluruh pembangkit listrik.

“Jika Anda melihat operasi tersebut dan Anda punya sasaran militer yang sah, tetapi itu akan menyebabkan bahaya terhadap warga sipil dan Anda berkata, ‘Wah, itu banyak,’ maka Anda harus berhenti,” kata Schmitt. “Jika Anda ragu untuk melakukan tembakan, jangan lakukan tembakan itu.”

‘Dia menggunakan pengungkit itu’

Sen. Republik Joni Ernst dari Iowa mengatakan pada Senin bahwa Trump “sama sekali tidak” mengancam melakukan kejahatan perang ketika ia mengatakan ia mungkin membom infrastruktur sipil.

Infrastruktur itu juga digunakan oleh militer, kata Ernst, dan “itu operasi yang sedang berjalan.”

“Jika dia memerlukan pengungkit, dia menggunakan pengungkit itu,” katanya sambil memimpin sidang pro forma yang singkat di Senat.

Namun Sen. Demokrat Chris Van Hollen dari Maryland, yang juga berada di Capitol untuk sidang singkat itu, mengatakan itu akan menjadi “kejahatan perang yang sepenuhnya sesuai buku.”

“Jika Anda menargetkan infrastruktur sipil untuk tujuan yang presiden bicarakan, itu jelas merupakan kejahatan perang,” kata Van Hollen.

Dujarric, juru bicara PBB, mengatakan pertanyaan apakah serangan terhadap infrastruktur sipil akan dianggap sebagai kejahatan perang harus diputuskan oleh pengadilan.

Namun Katherine Thompson, senior fellow bidang studi pertahanan dan kebijakan luar negeri di CATO Institute, sebuah think tank libertarian, mengatakan bahwa pertanggungjawaban apa pun kemungkinan besar akan datang dari Kongres.

Ia mengatakan berpikir sebaliknya berarti percaya bahwa AS akan membiarkan presidennya dimintai pertanggungjawaban oleh entitas asing.

“Ini kebenaran internasional hukum yang rewel dan tidak nyaman: Itu hanya bekerja jika negara-negara berdaulat bersedia menyerahkan kedaulatan mereka kepada badan asing untuk dimintai pertanggungjawaban,” katanya.

Tapi Kongres harus mengatakan bahwa presiden telah melewati batas. Dan kemudian kedua kamar harus mengambil tindakan dan dengan dukungan yang cukup untuk mengatasi hak veto presiden, sebuah prospek yang sangat tidak mungkin.

VanLandingham mengatakan Trump juga tampaknya memiliki kekebalan hukum yang luas berdasarkan putusan Mahkamah Agung dalam perkara pidana sebelum pemilihannya kembali. Dan presiden juga bisa memberikan pengampunan terlebih dahulu (preemptive pardons) kepada pejabat puncak jika diperlukan.

‘Kami sedang memberi mereka hadiah’

Sekalipun secara teknis dibenarkan berdasarkan hukum perang, serangan yang menimbulkan bahaya bagi warga sipil bisa berbalik menyerang AS dalam jangka panjang, kata VanLandingham.

“Ada banyak kekerasan yang masih bisa dibenarkan sebagai tindakan yang sah, tetapi tindakan yang sah tetap bisa mengerikan,” kata VanLandingham. “Sejauh mana itu membawa kita di Irak? Sejauh mana itu membawa kita di Afghanistan? Sejauh mana itu membawa kita di Vietnam?”

Retorika Trump berisiko menyebarkan ketakutan di kalangan warga Iran biasa dan menyampaikan bahwa AS tidak peduli terhadap kesejahteraan mereka, kata VanLandingham. Para pemimpin negara itu bisa memanfaatkannya sebagai propaganda untuk menciptakan dan mengeraskan perlawanan, sehingga berkontribusi pada perang yang lebih panjang dan lebih sulit.

Penulis Associated Press Farnoush Amiri dan Edith M. Lederer di New York serta Mary Clare Jalonick dan Seung Min Kim di Washington turut berkontribusi dalam laporan ini.