Dihukum berturut-turut: Fakta pengawasan dan peninjauan kepatuhan terkait penyalahgunaan dana dan pelanggaran pengungkapan informasi oleh Hongdou Co., Ltd.

登录 aplikasi Sina Finance untuk mencari【pengungkapan informasi】untuk melihat peringkat penilaian lebih lanjut

Pada 3 April 2026, Jiangsu Hongdou Industrial Co., Ltd. (600400.SH) pada saat yang sama menerima keputusan tindakan pengawasan administratif dari Biro Pengawasan Sekuritas Jiangsu dan keputusan sanksi disipliner dari Bursa Efek Shanghai, menjadi salah satu kasus yang jarang terjadi di pasar A-share, di mana dalam satu hari yang sama dua jenis lembaga pengawas menindak secara serentak.

Berdasarkan pengakuan dalam kedua dokumen pengawasan tersebut, Hongdou Co., Ltd., pemegang saham pengendali Jiangsu Hongdou Group Co., Ltd., serta sekretaris dewan direksi yang menjabat saat itu, Meng Xiaoping, memiliki pelanggaran yang jelas dalam hal manajemen hubungan pinjam-meminjam dana dan pelaksanaan pengungkapan informasi.

Sampai dengan 31 Desember 2024, Hongdou Co., Ltd. mengalami keterlambatan atas piutang usaha sebesar 110 juta yuan terhadap Jiangsu Hongdou Group Co., Ltd. Meskipun dana yang terlambat tersebut seluruhnya ditagih sebelum 30 April 2025, pada tahun 2025 piutang usaha Hongdou Co., Ltd. terhadap Hongdou Group kembali mengalami keterlambatan. Pada 30 September 2025, saldo piutang usaha Hongdou Co., Ltd. terhadap Hongdou Group yang melewati batas kredit sebesar 45.09M yuan. Lembaga pengawas mengakui bahwa tindakan tersebut merupakan penempatan/pemakaian dana perusahaan yang dipakai oleh pemegang saham pengendali dalam kegiatan operasional sehari-hari.

Selain itu, pada Mei 2025, Hongdou Group juga secara non-operasional menggunakan dana Hongdou Co., Ltd. sebesar 12,5 juta yuan melalui skema pembayaran di muka, sementara Hongdou Co., Ltd. tidak mengungkapkan pemakaian dana non-operasional tersebut dalam Laporan Semester 2025.

Dalam hal pengungkapan informasi, pada 12 November 2024 Hongdou Group mengurus dua transaksi gadai saham di Cabang Wuxi Bank Pudong Development, namun tidak memberi tahu Hongdou Co., Ltd. secara tepat waktu, sehingga informasi gadai saham dalam pengumuman terkait yang dipublikasikan perusahaan pada 23 Januari 2025 tidak akurat. Selain itu, saham yang dimiliki Hongdou Group pada 25 Februari 2025 ditandai secara yudisial sebanyak 51.35M saham (mewakili 2,24% dari total saham perusahaan), pada 10 Juni 2025 ditandai secara yudisial sebanyak 164,5 juta saham (mewakili 7,16% dari total saham perusahaan), dan pada 10 Juli 2025 dibekukan menunggu putusan (reroute) sebanyak 143 juta saham (mewakili 6,24% dari total saham perusahaan). Kejadian-kejadian di atas semuanya telah memenuhi standar pengungkapan informasi, tetapi Hongdou Group tidak memberi tahu perusahaan tercatat secara tepat waktu, sehingga pengungkapan informasi menjadi terlambat.

Sebagai sekretaris dewan direksi yang menjabat saat itu, Meng Xiaoping selaku penanggung jawab langsung pengungkapan informasi perusahaan, berdasarkan pengakuan lembaga pengawas, tidak mampu menjalankan tugas dengan tekun dan penuh tanggung jawab, sehingga menanggung tanggung jawab yang sesuai atas pelanggaran pengungkapan informasi.

Secara sederhana, maksudnya adalah Hongdou Group berkali-kali terlambat membayar uang yang menjadi kewajiban kepada perusahaan tercatat Hongdou Co., Ltd. Setelah utang 110 juta yuan tahun 2024 ditambah/dibayar kembali, pada tahun 2025 masih terdapat lebih dari 45,09 juta yuan yang terlambat, sehingga diakui sebagai pemakaian dana yang dilakukan oleh pemegang saham besar. Selain itu, Hongdou Group juga tanpa imbalan menggunakan 12,5 juta yuan dengan dalih pembayaran di muka dan tidak mengungkapkannya; penggadaian saham, penandaan yudisial, pembekuan, dan masalah penting lainnya juga tidak diberi tahu kepada perusahaan tercatat secara tepat waktu, sehingga terjadi kesalahan dan kekurangan dalam pengungkapan informasi. Meng Xiaoping yang bertanggung jawab atas pengungkapan informasi juga ditindak karena tidak menjalankan kewajiban dengan baik.

Surat denda resmi: dasar hukuman dan persyaratan perbaikan

Langkah pengawasan yang dikeluarkan oleh Biro Pengawasan Sekuritas Jiangsu dan Bursa Efek Shanghai terhadap Hongdou Co., Ltd. serta pihak terkait, semuanya secara ketat didasarkan pada peraturan hukum sekuritas yang berlaku efektif saat ini dan aturan pengaturan sendiri. Dasar hukum jelas dan berwibawa. Biro Pengawasan Sekuritas Jiangsu mengambil langkah perintah perbaikan terhadap Hongdou Co., Ltd. dan Jiangsu Hongdou Group Co., Ltd., serta mengeluarkan surat peringatan terhadap Hongdou Co., Ltd., Jiangsu Hongdou Group Co., Ltd., dan Meng Xiaoping; terutama berdasarkan Pasal 170 Ayat 2 dari Undang-Undang Sekuritas Republik Rakyat Tiongkok, ketentuan-ketentuan terkait dalam 《Petunjuk Pengawasan No. 8 untuk Perusahaan Terdaftar——Persyaratan Pengawasan atas Hubungan Dana antara Perusahaan Terdaftar dan Penjaminan Eksternal》, serta ketentuan terkait dalam 《Metode Pengelolaan Pengungkapan Informasi Perusahaan Terdaftar》.

Bursa Efek Shanghai memberi peringatan melalui pemberitahuan kepada Hongdou Co., Ltd., Jiangsu Hongdou Group Co., Ltd., dan Meng Xiaoping. Dasarnya adalah aturan-aturan seperti 《Aturan Pencatatan Saham Bursa Efek Shanghai (revisi 4 April 2024)》《Aturan Pencatatan Saham Bursa Efek Shanghai (revisi 4 April 2025)》《Metode Implementasi atas Hukuman Disipliner dan Langkah Pengawasan Bursa Efek Shanghai》serta 《Petunjuk Pengawasan Mandiri Perusahaan Terdaftar Bursa Efek Shanghai No. 10——Standar Implementasi Hukuman Disipliner》. Berdasarkan persyaratan pengawasan, keputusan peringatan melalui pemberitahuan dari Bursa Efek Shanghai akan disampaikan kepada Komisi Regulasi Sekuritas Tiongkok, dan dicatat dalam arsip integritas pasar sekuritas dan futures. Hongdou Co., Ltd. perlu, dalam waktu satu bulan sejak menerima surat keputusan, menyerahkan laporan perbaikan yang telah ditandatangani dan dikonfirmasi oleh seluruh direktur dan personel manajemen senior.

Hongdou Co., Ltd. telah menyatakan dalam pengumuman publik bahwa perusahaan dan pihak-pihak terkait sangat mementingkan isu-isu yang tercakup dalam keputusan pengawasan; akan melakukan perbaikan secara ketat sesuai dengan hukum dan peraturan serta persyaratan pengawasan, memperkuat pembelajaran kepatuhan, memperkuat pengelolaan pengungkapan informasi, dan secara nyata menjaga kepentingan perusahaan serta seluruh pemegang saham.

Menyusuri akar: inti masalah penyimpangan

Dari fakta yang diakui dalam dua dokumen pengawasan, diketahui bahwa kali ini Hongdou Co., Ltd. mengalami sejumlah pelanggaran, yang secara terkonsentrasi mencerminkan kekurangan dalam tata kelola internal perusahaan dan manajemen kepatuhan.

Dalam manajemen piutang usaha terhadap pihak terkait, Hongdou Co., Ltd. memiliki kekurangan yang jelas. Pada tahun 2024, telah terjadi keterlambatan piutang usaha dalam jumlah besar, tetapi pada tahun 2025 perusahaan tidak melakukan kontrol yang ketat dan penagihan yang tepat waktu atas piutang usaha terhadap pihak terkait, sehingga menyebabkan masalah sejenis berulang. Perusahaan tidak mampu secara efektif mencegah risiko pemakaian dana operasional oleh pemegang saham pengendali.

Mekanisme pengelolaan internal dan transmisi informasi untuk pengungkapan informasi gagal berfungsi. Ketika pemegang saham pengendali Hongdou Group mengalami hal-hal yang harus diungkapkan seperti penggadaian saham, penandaan yudisial, dan pembekuan menunggu putusan, pihak tersebut tidak memberi tahu perusahaan tercatat secara tertulis dan tepat waktu sesuai ketentuan. Di dalam perusahaan, juga tidak dibangun proses verifikasi dan pembetulan yang efektif, sehingga pada akhirnya pengungkapan informasi menjadi tidak akurat dan tidak tepat waktu.

Meng Xiaoping, sekretaris dewan direksi yang menjabat saat itu, tidak dapat menjalankan tugas dengan tekun dan penuh tanggung jawab; terdapat tanggung jawab atas pelanggaran seperti tidak mengungkapkan pemakaian dana non-operasional tepat waktu. Hal ini mencerminkan adanya celah dalam pemenuhan kewajiban pada posisi kunci pengungkapan informasi perusahaan.

Kesimpulannya, kontrol internal Hongdou Co., Ltd. tidak memadai. Setelah utang pemegang saham besar mengalami keterlambatan pada tahun 2024, pada tahun 2025 perusahaan tidak mampu mengelola penagihan utang dengan baik, sehingga masalah pemakaian dana kembali terjadi; urusan pemegang saham besar seperti penggadaian saham, penandaan yudisial, dan pembekuan tidak diberi tahu kepada perusahaan, sehingga mekanisme transmisi informasi dan verifikasi internal perusahaan tidak berfungsi, menyebabkan terjadinya kesalahan dan kekurangan dalam pengungkapan informasi; Meng Xiaoping selaku sekretaris perusahaan ditindak karena tidak menjalankan kewajiban dengan tekun. Faktor-faktor tersebut akhirnya menyebabkan perusahaan dikenai tanggung jawab oleh dua lembaga pengawas pada hari yang sama.

Hongdou Co., Ltd. menerima sanksi ganda dari dua lembaga pengawas dalam satu hari. Ini adalah contoh tipikal bahwa lembaga pengawas konsisten menerapkan pengawasan yang ketat terhadap tindakan seperti pemakaian dana yang tidak semestinya dan pelanggaran pengungkapan informasi, dan sepenuhnya menunjukkan tuntutan yang tegas dari pasar modal terhadap kepatuhan operasional perusahaan tercatat.

Pengawasan ketat dari lembaga pengawas adalah “penahan beban” (penstabil) bagi berjalannya pasar modal yang sehat. Hanya dengan sikap tanpa toleransi terhadap jenis pelanggaran ini, barulah perusahaan tercatat tidak berani bertindak semaunya, memastikan informasi pasar lebih transparan dan perdagangan lebih adil, sehingga melindungi kepentingan luas para investor serta menjaga stabilitas dan perkembangan sehat pasar modal.

Arus informasi dalam jumlah besar, interpretasi yang akurat—hanya di aplikasi Sina Finance