2500亿特别国债 dukungan penggantian barang lama dengan yang baru, "uang nyata" dorong konsumsi

Sumber: 21st Century Business Herald aplikasi 21 Finance Penulis: Zhang Xu

Pada pukul 9 pagi tanggal 5 Maret, Sesi pembukaan diadakan untuk Sidang ke-4 Kongres Rakyat Nasional ke-14 di Aula Besar Rakyat. Perdana Menteri Dewan Negara Li Qiang, atas nama Dewan Negara, menyampaikan Laporan Kerja Pemerintah pada Sidang ke-4 Kongres Rakyat Nasional ke-14.

Laporan Kerja Pemerintah tahun 2026 menyatakan bahwa akan mendorong perluasan dan peningkatan kualitas konsumsi barang, menyiapkan obligasi khusus berjangka panjang sebesar 250B yuan untuk mendukung program penggantian barang lama dengan barang baru bagi barang konsumsi, serta mengoptimalkan mekanisme implementasi kebijakan. Akan didirikan dana khusus untuk mendorong permintaan domestik melalui kerja sama fiskal dan keuangan sebesar 100B yuan, dengan penggunaan gabungan seperti subsidi bunga pinjaman, penjaminan pembiayaan, dan kompensasi risiko, untuk mendukung perluasan permintaan domestik.

Konsumsi adalah mesin utama untuk mendorong pertumbuhan ekonomi. Pada tahun 2025, Tiongkok menerapkan secara mendalam kampanye khusus untuk meningkatkan konsumsi, ukuran pasar konsumsi terus berkembang secara stabil, total nilai penjualan ritel barang konsumsi sosial untuk pertama kalinya menembus 50 triliun yuan, dan kontribusi konsumsi terhadap pertumbuhan ekonomi mencapai 52%.

Sejak tahun 2026, kebijakan penggantian barang lama dengan barang baru untuk barang konsumsi telah diterapkan secara menyeluruh dan tepat sasaran, mencakup bidang-bidang prioritas seperti mobil, peralatan rumah tangga, produk digital, serta produk pintar. Kebijakan ini secara efektif mengaktifkan potensi konsumsi pasar dan mendorong awal yang baik bagi pasar konsumsi. Berbagai daerah juga telah mengeluarkan langkah-langkah pendukung, merinci dan menerapkan rencana, agar kebijakan penggantian barang lama dengan barang baru dapat memberikan efek yang lebih besar.

Pada tanggal 14 Februari, Henan merilis《Rencana Pelaksanaan untuk Mendorong Pembaruan Skala Besar Peralatan dan Penggantian Barang Lama dengan Barang Baru untuk Barang Konsumsi di Provinsi Henan Tahun 2026》, yang menyatakan bahwa pada akhir tahun 2026 berupaya menyelesaikan sekitar 5 juta unit pembaruan kendaraan untuk konsumen perorangan melalui pembatalan dan penggantian, serta sekitar 500k unit produk peralatan rumah tangga melalui penggantian barang lama dengan barang baru. Mulai tanggal 9 Februari, Beijing menerapkan skema baru subsidi untuk penggantian mobil lama dengan mobil baru, dengan jumlah subsidi maksimum 20 ribu yuan.

Dengan dukungan kebijakan seperti penggantian barang lama dengan barang baru, selama Festival Musim Semi pasar konsumsi di Guangdong bermekaran di berbagai titik, struktur konsumsi terus dioptimalkan, dan permintaan-penawaran konsumsi jasa sama-sama kuat. Pendapatan penjualan harian ritel peralatan rumah tangga untuk kebutuhan sehari-hari seperti robot penyapu meningkat 137,9% year-on-year, pendapatan penjualan ritel perangkat komunikasi seperti ponsel cerdas meningkat 53,1% year-on-year, penjualan kendaraan energi baru meningkat 46,8%, dan terlihat jelas tren peningkatan konsumsi penduduk.

Data Kementerian Perdagangan menunjukkan bahwa hingga tanggal 23 Februari, kebijakan penggantian barang lama dengan barang baru untuk barang konsumsi tahun 2026 telah menjangkau 500k kali kunjungan/partisipasi, serta mendorong nilai penjualan sebesar 20k yuan. Permintaan terhadap produk cerdas dan hijau sangat kuat. Hingga tanggal 5 Februari, aplikasi subsidi penggantian mobil lama dengan mobil baru tahun 2026 mencapai 33,5 ribu kali, dan mendorong penjualan mobil baru sebesar 31.13M yuan.

Pada tanggal 2 Maret, 2026 Bulan Promosi Konsumsi Nasional dan Musim Konsumsi Beijing-Tianjin-Hebei dimulai di Tianjin. Kementerian Perdagangan menyatakan bahwa 2026 Bulan Promosi Konsumsi Nasional dan Musim Konsumsi Beijing-Tianjin-Hebei sebagai kegiatan topik utama “Buy in China”, akan lebih lanjut mengoptimalkan implementasi kebijakan penggantian barang lama dengan barang baru, memperdalam pembangunan industri konsumsi baru, model bisnis baru, dan skenario baru, memperluas pasokan barang dan jasa berkualitas tinggi, mendorong ekonomi peluncuran perdana, konsumsi kesehatan, konsumsi hijau, dan konsumsi cerdas, serta mendorong integrasi beragam skenario seperti bisnis, perjalanan, budaya, dan olahraga, agar lebih baik memenuhi kebutuhan konsumsi yang beragam dan berbasis kualitas.

Kebijakan penggantian barang lama dengan barang baru adalah bagian penting dari upaya memperluas permintaan domestik dan meningkatkan konsumsi. Pada tanggal 4 Maret, juru bicara Sidang ke-4 Kongres Rakyat Nasional ke-14 Lou Qinjian menyatakan bahwa tahun ini, akan berpegang pada titik strategi memperluas permintaan domestik, secara besar-besaran meningkatkan konsumsi, serta mendorong pembangunan pasar domestik yang kuat.

Di satu sisi, memperluas pasokan barang konsumsi berkualitas dan jasa. Melaksanakan aksi peningkatan mutu konsumsi jasa yang menguntungkan rakyat, mempercepat pembinaan titik pertumbuhan baru konsumsi jasa; mengoptimalkan kebijakan penggantian barang lama dengan barang baru, mendorong perluasan kapasitas dan peningkatan kualitas konsumsi barang; menciptakan lingkungan konsumsi yang bersifat internasional, memperkaya skenario konsumsi, serta menyelenggarakan rangkaian kegiatan “Buy in China”.

Di sisi lain, mengutamakan keterkaitan yang erat antara mensejahterakan kehidupan rakyat dan mendorong konsumsi. Mendorong lapangan kerja berkualitas tinggi, merumuskan dan melaksanakan rencana peningkatan pendapatan penduduk perkotaan dan pedesaan, serta meningkatkan kemampuan konsumsi penduduk. Mendorong secara bertahap penyamaan layanan publik dasar, menyempurnakan sistem jaminan pendidikan, penitipan anak, perawatan usia lanjut, dan jaminan medis, untuk mengurangi kekhawatiran penduduk terhadap kebutuhan konsumsi di kemudian hari.

“Pada tahun ini, Komite Tetap Kongres Rakyat Nasional akan melakukan supervisi terkait pembangunan pasar domestik yang seragam, serta mendorong secara solid revitalisasi menyeluruh pedesaan, dll., merumuskan seperti Undang-Undang Bantuan Sosial, Undang-Undang Jaminan Medis, Undang-Undang Layanan Penitipan Anak, dan sebagainya, untuk mendorong lebih banyak sumber daya dialokasikan ke bidang kesejahteraan masyarakat, sehingga rakyat dapat konsumsi, berani konsumsi, dan bersedia konsumsi.”

(Penyunting: Wen Jing)

Kata kunci: