Bagaimana mendorong penerapan hasil inovasi teknologi lingkungan ekosistem? Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan: Membangun saluran pembiayaan dengan investasi yang beragam, memperkuat kerjasama pusat dan daerah

Setiap Harian｜Zhang Huishui    Editor Setiap Harian｜Dong Xingsheng

Pada 30 Maret, Kementerian Ekologi dan Lingkungan Tiongkok mengadakan konferensi pers rutin bulan Maret, dengan fokus pada topik-topik hangat seperti inovasi teknologi di bidang ekologi dan lingkungan, penghubungan industri, serta transformasi hasil inovasi teknologi, dan pejabat utama dari kementerian-kementerian/lembaga terkait memberikan tanggapan.

Para reporter dari 《Daily Economic News》 yang hadir di lokasi konferensi pers mengetahui bahwa pada tahun 2025, Kementerian Ekologi dan Lingkungan Tiongkok, bersama 15 departemen, menerbitkan 《Tentang Memperkuat Inovasi Teknologi di Bidang Ekologi dan Lingkungan dan Mendorong Pembangunan China yang Indah》（selanjutnya disebut 《Pendapat》），yang menetapkan tugas dan target untuk pekerjaan inovasi teknologi di bidang ekologi dan lingkungan menuju tahun 2035. Pelaksanaan dan perkembangan 《Pendapat》 menjadi perhatian besar.

Menanggapi hal tersebut, Wang Zhibin, kepala Kantor Urusan Sains dan Keuangan Kementerian Ekologi dan Lingkungan, menyatakan bahwa 《Pendapat》 adalah dokumen pedoman pada tingkat makro-menuengah untuk tahun 2035, yang bertujuan mengimplementasikan pembangunan China yang Indah dan pembangunan negara adidaya sains dan teknologi. Dokumen ini bertujuan menghimpun kekuatan dari semua pihak, secara bersama mendorong pengembangan sains dan teknologi di bidang ekologi dan lingkungan, serta menyediakan dasar dan panduan bagi pemerintah daerah, lembaga penelitian terkait, universitas, dan perusahaan untuk mendorong inovasi sains dan teknologi di bidang ekologi dan lingkungan.

Mendirikan think tank teknologi untuk proyek ekologi dan lingkungan berstandar tinggi

Saat membahas kemajuan implementasi secara spesifik, Wang Zhibin memperkenalkan: “Lebih dari satu tahun sejak 《Pendapat》 dilaksanakan, kami secara aktif merencanakan dan mendorong agar tugas-tugas terkait benar-benar terlaksana. Secara garis besar, dapat dirangkum menjadi tiga ‘ada’.”

Yang pertama, ‘ada’ adalah penjabaran tugas utama yang efektif. Kementerian Ekologi dan Lingkungan Tiongkok sedang menyusun Rencana Inovasi Sains dan Teknologi Ekologi dan Lingkungan untuk ‘Rencana Lima Tahun ke-15’（《Rencana Lima Tahun ke-15》），dan sesuai pengaturan yang relevan dalam 《Pendapat》, direncanakan akan memfokuskan pada lebih dari 20 tugas prioritas, seperti teknologi tata kelola sistem terpadu lintas-media untuk polutan udara berbagai komponen, serta lebih dari 80 arah prioritas selama periode ‘Rencana Lima Tahun ke-15’. Melakukan penelitian strategi pengembangan jangka menengah-panjang di bidang ekologi dan lingkungan, tugas-tugas utama diuraikan lagi menjadi 27 subbidang, seperti teknologi hijau dan rendah karbon untuk industri-industri kunci. Lalu diadakan pembahasan satu per satu untuk membentuk rangkaian laporan penelitian khusus dan satu laporan komprehensif, sehingga 《Pendapat》 dipecah menjadi cetak biru yang konkret dan dapat dieksekusi.

Yang kedua, ‘ada’ adalah pendorongan tindakan-tindakan besar secara tertib. Dengan berfokus pada kebutuhan strategis besar negara, secara mantap mendorong tugas-tugas yang telah ditetapkan dalam 《Pendapat》, misalnya, memperkuat penataan lini terdepan penelitian dasar dan penaklukan teknologi inti kunci; mengorganisasi perumusan kebutuhan ilmiah-teknologi besar seperti polutan baru, tata kelola sistem pencemaran lingkungan, serta keselamatan nuklir dan radiasi; menyusun usulan khusus, serta secara mendalam mendorong pelaksanaan organisasi proyek-proyek teknologi sains besar di tingkat negara.

Menyusun dan menerbitkan 《Pendapat tentang Lebih Mempernormatif dan Mendorong Transformasi Hasil Sains dan Teknologi Ekologi dan Lingkungan》, memperdalam pembangunan platform layanan terpadu untuk transformasi hasil sains dan teknologi ekologi dan lingkungan di tingkat negara, mempercepat penerapan transformasi hasil teknologi, bersama membangun 《Institut Penelitian Strategi Pengembangan Teknologi Proyek Ekologi dan Lingkungan China》 dengan Akademi Teknik Tionghoa, melakukan penelitian tentang masalah strategi pengembangan teknologi proyek besar, dan membangun think tank teknologi untuk proyek ekologi dan lingkungan berstandar tinggi.

Yang ketiga, ‘ada’ adalah jaminan bagi mekanisme dan sistem. Secara proaktif mengeksplorasi mekanisme pendanaan yang beragam di bidang sains dan teknologi ekologi dan lingkungan, mendorong lebih dari sepuluh lembaga keuangan untuk melakukan penjaringan dan penghubungan secara mendalam dengan unit pelaksana proyek teknologi sains besar negara, membangun saluran pembiayaan yang beragam, memperdalam kerja sama dengan Komisi Dana Ilmu Pengetahuan Alam Nasional, mendorong pembentukan dana bersama untuk ekologi dan lingkungan, serta memperkuat penelitian dasar di bidang ekologi dan lingkungan. Selain itu, juga memperkuat kerja sama pusat-daerah: dengan pola koordinasi lintas departemen antara Kementerian Ekologi dan Lingkungan, Kementerian Sains dan Teknologi, serta Biro/Departemen Ekologi dan Lingkungan Guangxi dan Biro/Departemen Sains dan Teknologi, menargetkan kebutuhan teknologi sains besar seperti pencemaran logam berat di wilayah tipikal Hechi; melakukan penataan sistematis sekumpulan proyek, menyelenggarakan serangan terpusat, serta uji coba/demonstrasi.

Berfokus pada pertimbangan utama dan pengaturan selama periode ‘Rencana Lima Tahun ke-15’, Wang Zhibin menyatakan, pertama, berpegang pada satu garis utama. Yaitu menjadikan dukungan pada manajemen dan memimpin lini terdepan sebagai garis utama; sesuai tugas yang ditetapkan dalam 《Pendapat》 dan Rencana Inovasi Sains dan Teknologi Ekologi dan Lingkungan ‘Rencana Lima Tahun ke-15’, secara ketat menargetkan penelitian teknologi di bidang dan arah prioritas.

Kedua, menetapkan satu orientasi. Yaitu menjadikan norma efisien dan penerapan transformasi sebagai orientasi; mendorong secara mendalam pelaksanaan organisasi proyek teknologi sains besar negara, memastikan organisasi lebih efisien, hasil lebih efektif, dan penerapan lebih menghasilkan manfaat; sehingga mendorong integrasi mendalam antara inovasi sains dan teknologi serta inovasi industri.

Ketiga, menangkap satu titik fokus. Yaitu menjadikan penutupan kekurangan dan optimalisasi peningkatan sebagai titik fokus; memperkuat pembangunan platform inovasi riset dan kemampuan dasar, serta secara berkelanjutan meningkatkan kemampuan platform, basis, dan talenta dalam mendukung layanan untuk pembangunan peradaban ekologis.

Keempat, memegang satu arah. Yaitu dengan arah inovasi seluruh mata rantai dan inovasi sistemik; mengoptimalkan sistem tata kelola institusional untuk inovasi sains dan teknologi, serta memaksimalkan peran kebijakan mekanisme dalam pemberian insentif dan panduan bagi inovasi sains dan teknologi.

Mewujudkan penghubungan efektif dari ‘laboratorium’ ke ‘jalur produksi’

Terkait cara mendorong integrasi mendalam antara inovasi sains dan teknologi dan inovasi industri, Wang Zhibin menyatakan, pertama, pada aspek inovasi sains dan teknologi di tahap depan, berfokus pada pendalaman reformasi manajemen riset ilmiah; mendorong perubahan cara berpikir “dulu menghasilkan hasil, baru transformasi”; membuat inovasi benar-benar dimulai dari sumbernya dengan menargetkan kebutuhan industri dan kebutuhan strategi nasional, sehingga sungguh-sungguh mewujudkan perencanaan terpadu, penempatan terpadu, dan dorongan terpadu antara inovasi sains dan teknologi dan inovasi industri.

Misalnya, dalam mengorganisasi pelaksanaan proyek teknologi sains besar nasional, Kementerian Ekologi dan Lingkungan secara luas mengumpulkan kebutuhan unit pengguna seperti departemen terkait, pemerintah daerah, dan perusahaan industri, sebagai rujukan penting untuk penetapan tugas penelitian dan pengembangan. Secara bersamaan, dibangun pula mekanisme penetapan proyek dan penilaian: “pasar memberikan soal, riset ilmiah menjawab, industri mengoreksi”, untuk memastikan bahwa arah riset ilmiah sejalan dengan kebutuhan industri dalam irama yang sama, sehingga terwujud penghubungan efektif dari ‘laboratorium’ ke ‘jalur produksi’.

Kedua, pada tahap perantara, membangkitkan vitalitas inovasi. “Perusahaan adalah titik temu antara rantai inovasi dan rantai industri. Kami mendukung lebih banyak perusahaan mengajukan kebutuhan teknologi, memikul tugas penaklukan masalah, serta ikut dalam verifikasi/penerimaan proyek. Ini semakin memperkuat agar penerapan langsung hasil benar-benar mendarat. Kami mendorong pengembangan perusahaan yang hijau dan rendah karbon, sehingga membentuk productive forces baru berbasis kualitas. Sebagai contoh, dalam proyek-proyek teknologi sains besar nasional yang menjadi tanggung jawab utama Kementerian Ekologi dan Lingkungan, perusahaan yang berpartisipasi dalam proyek mencapai lebih dari 300, atau lebih dari setengah dari total jumlah unit yang memikul pelaksanaan proyek. Selain itu, kami juga, untuk masalah-masalah umum di industri-industri kunci, menunjuk perusahaan-perusahaan besar pemimpin industri untuk memimpin organisasi pengembangan teknologi, sehingga mendorong penyelesaian problem sulit industri.”

Sementara itu, dalam aspek inovasi industri di tahap belakang, Kementerian Ekologi dan Lingkungan berpegang pada prinsip “pemerintah yang berperan dan pasar yang efektif digabungkan”, memperkuat dukungan kebijakan pendanaan, serta membantu membina industri perlindungan lingkungan yang memiliki daya saing inti. Pada bulan Maret tahun ini, Kementerian Ekologi dan Lingkungan menerbitkan 《Pedoman Pengajuan Proyek untuk Penerapan Promosi Teknologi Baru di Bidang Ekologi dan Lingkungan》（uji coba）, dengan dukungan dana tingkat pusat untuk penerapan promosi teknologi baru, termasuk 7 jenis teknologi tata kelola seperti emisi sangat rendah untuk banyak polutan, serta 4 jenis teknologi pemantauan dan penegakan regulasi seperti pemantauan pengawasan terpadu yang komprehensif tiga dimensi untuk pencemaran udara. Ini untuk membina skenario aplikasi yang benar-benar nyata bagi teknologi maju; agar teknologi yang baik menemukan pasar yang baik; agar proyek yang baik memperoleh dukungan yang baik; sehingga mempercepat iterasi dan peningkatan teknologi pengelolaan dan pengawasan lingkungan.

Menanggapi rencana ke depan, Wang Zhibin menekankan bahwa pihaknya akan dengan tegas mengimplementasikan semangat Konferensi Pleno Keempat Komite Sentral Ke-20 Partai Komunis Tiongkok dan pengaturan Rencana Garis Besar ‘Rencana Lima Tahun ke-15’, terus mendalam reformasi sistem tata kelola sains dan teknologi bidang ekologi dan lingkungan, dengan fokus membangun sistem inovasi teknologi hijau yang berorientasi pasar, serta dengan dorongan yang lebih besar untuk integrasi mendalam antara rantai inovasi dan rantai industri; mempercepat terbentuknya productive forces baru berkualitas di bidang ekologi dan lingkungan; dan menyediakan dorongan ilmiah-teknologi yang kuat untuk pembangunan China yang Indah, tempat manusia dan alam hidup berdampingan secara harmonis.

Sumber gambar sampul: basis media Keuangan Harian (每经媒资库)