Tujuh departemen: Hingga tahun 2029, semua tugas pembaruan dan renovasi fasilitas lama industri petrokimia yang telah ditetapkan di berbagai daerah pada tahun 2025 akan diselesaikan secara menyeluruh.

Setiap hari, jurnalis | Zhang Rui    Editor Setiap hari | Xu Shaohang

Pada 3 April, tujuh kementerian dan lembaga termasuk Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi bersama-sama mengeluarkan《Rencana Aksi untuk Mempercepat Pembaruan dan Konversi Unit-Unit Lama Industri Petrokimia dan Kimia (2026—2029)》 (selanjutnya disebut《Rencana》).

《Rencana》 mengusulkan, hingga tahun 2029, seluruh tugas pembaruan dan konversi unit-unit lama petrokimia dan kimia yang sudah ditetapkan di tahun 2025 di setiap daerah akan selesai sepenuhnya; untuk tugas pembaruan dan konversi yang ditetapkan setelah tahun 2026, akan didorong sesuai rencana; sistem kerja jangka panjang berupa evaluasi berkala dengan pemutakhiran daftar secara bergulir serta peningkatan berkelanjutan akan terus disempurnakan; efek pemanduan oleh standar dan sinergi kebijakan akan semakin diperkuat.

（Foto: di lokasi konferensi pers, jurnalis Setiap hari Zhang Rui mengambil foto）

Pada hari yang sama, Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi mengadakan konferensi pers “Memperkuat dorongan pembaruan dan konversi unit-unit lama industri petrokimia dan kimia serta mendorong peningkatan kualitas sektor”.

Lebih dari seribu perusahaan telah menyelesaikan peningkatan konversi unit-unit lama atau keluar melalui penghapusan

Dalam konferensi pers, Chang Guowu, Kepala Kantor Industri Bahan Baku dari Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi, mengatakan bahwa industri petrokimia dan kimia memiliki total skala ekonomi yang besar dan keterkaitan industri yang tinggi; peran pentingnya terletak pada menjaga pertumbuhan ekonomi yang stabil, menjamin keamanan energi, serta keamanan rantai pasok dan rantai industri.

Ia menyebutkan bahwa, di Tiongkok, jumlah perusahaan produksi skala di atas yang berkaitan dengan industri petrokimia dan kimia melebihi 27k; sebagian unit yang dibangun pada tahap awal memiliki standar perancangan dan pembangunan yang relatif rendah, teknologi proses yang tertinggal, dan tingkat kontrol otomatisasi yang tidak tinggi, sehingga terdapat masalah seperti risiko keselamatan dan lingkungan yang besar, tata letak yang tidak rasional, serta efisiensi operasi yang rendah.

“Mempercepat pembaruan dan konversi unit-unit lama industri petrokimia dan kimia adalah langkah penting untuk menghapuskan risiko keselamatan dan lingkungan dari akar masalah, sekaligus merupakan jalur efektif untuk meningkatkan tingkat peralatan dan teknologi di industri serta membina dan mengembangkan produktivitas baru yang berkualitas.” katanya.

Chang Guowu mengatakan bahwa sejak Kongres Nasional Partai Komunis Tiongkok yang ke-18, Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi bersama kementerian dan lembaga terkait secara aktif mendorong relokasi dan konversi perusahaan produksi bahan kimia berbahaya di kawasan padat penduduk perkotaan, serta “pemindahan, transformasi, dan penutupan” untuk perusahaan kimia di sepanjang tepi sungai; sudah ada lebih dari seribu perusahaan yang menyelesaikan peningkatan konversi unit-unit lama atau keluar melalui penghapusan. Namun, unit-unit lama adalah proses yang terus menghasilkan, sehingga pekerjaan pembaruan dan konversi masih menghadapi banyak kesulitan dan masalah; diperlukan peningkatan upaya agar dapat didorong secara berkelanjutan.

Berdasarkan latar belakang seperti inilah, Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi bersama tujuh kementerian dan lembaga lainnya mengeluarkan《Rencana》. Mengacu pada target,《Rencana》 mengajukan enam tugas: melakukan survei dan evaluasi secara bergulir, menyusun rencana pembaruan dan konversi, mendorong peningkatan kualitas, mengoptimalkan manajemen proyek, melakukan pengelolaan penerimaan/kelulusan, serta memperkuat pemanduan oleh standar untuk dukungan.

Akan bersama kementerian dan lembaga terkait membimbing daerah untuk membangun jalur persetujuan proyek pembaruan dan konversi yang “hijau” serta lengkap

Apa kesulitan utama dalam mendorong pembaruan dan konversi unit-unit lama saat ini? Bagaimana Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi akan mendorong penyelesaiannya?

Menjawab pertanyaan ini, Chang Guowu menyatakan bahwa berdasarkan hasil riset awal, kesulitan yang dihadapi dalam pekerjaan pembaruan dan konversi unit-unit lama terutama terkonsentrasi pada tiga aspek:

Secara spesifik, pertama, pembaruan dan konversi unit-unit lama membutuhkan investasi dana yang besar. Dalam beberapa tahun terakhir, persaingan pasar di industri petrokimia dan kimia semakin ketat, tingkat profitabilitas perusahaan tidak tinggi, sehingga tekanan pendanaan relatif besar.

Kedua, pada umumnya proyek-proyek pembangunan baru bersifat memiliki volume konstruksi yang besar, proses yang rumit, serta masa persetujuan yang panjang. Umumnya periode pembangunan perlu lebih dari 3 tahun; beberapa proyek peningkatan konversi memerlukan waktu penghentian yang lebih lama, yang dapat berdampak tertentu terhadap produksi dan operasi normal perusahaan.

Ketiga, beberapa persyaratan indikator standar tidak tinggi; pengembangan standar untuk mendorong pertumbuhan berkualitas tinggi seperti transformasi menuju ramah lingkungan dan digitalisasi secara keseluruhan tertinggal, sehingga peran pemanduan bagi perusahaan untuk melakukan pembaruan dan konversi tidak kuat.

“Menanggapi masalah-masalah tersebut,《Rencana》 mengusulkan langkah kebijakan yang terarah.” kata Chang Guowu. Dalam memperbesar dukungan dana, memanfaatkan saluran kebijakan keuangan yang sudah ada seperti pembaruan skala besar peralatan, inovasi sains dan teknologi, serta pinjaman ulang untuk reformasi teknologi, untuk mendukung pembaruan dan konversi unit-unit lama yang memenuhi syarat.

Ia menambahkan bahwa, saat ini, negara telah meningkatkan skala pinjaman ulang untuk inovasi sains dan teknologi dan reformasi teknologi dari 27k yuan menjadi 1,2 triliun yuan, dan menurunkan suku bunga dari 1,75% menjadi 1,25%; hingga akhir November 2025, bank telah menandatangani kontrak pinjaman pembaruan peralatan dengan 700 lebih perusahaan petrokimia dan kimia senilai lebih dari 330 miliar yuan; saldo pinjaman sebesar lebih dari 12k yuan. Selain itu, juga akan mendorong perjodohan antara bank dan perusahaan melalui platform layanan pasar kredit, platform kerja sama produksi dan keuangan nasional, dan sebagainya, untuk meningkatkan kualitas dan efektivitas layanan keuangan.

Chang Guowu mengatakan bahwa dalam mengoptimalkan manajemen proyek, Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional serta Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi, ketika meneliti tata letak proyek petrokimia besar, akan memprioritaskan dukungan untuk proyek pembaruan dan konversi unit-unit lama; Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi bersama kementerian dan lembaga terkait akan membimbing daerah untuk membangun jalur persetujuan proyek pembaruan dan konversi yang “hijau” secara lebih sempurna, memperkuat dukungan pemenuhan unsur, mengoptimalkan proses penanganan seperti registrasi arsip proyek (persetujuan), penilaian dampak lingkungan (AMDAL), perizinan keselamatan, dan lain-lain, meningkatkan efisiensi peninjauan dan persetujuan, serta mempercepat penerapan proyek di lapangan.

“Dalam memperkuat pemanduan oleh standar, telah disusun rencana aksi khusus, dengan fokus untuk menutup kekurangan standar untuk pembaruan dan konversi unit-unit lama.” katanya.

Sumber gambar sampul: Gudang Media Harian (meijing)