Undang-Undang AI UE Menghadapi Penolakan dari Pemimpin Startup yang Menuntut Penundaan Implementasi

Temukan berita dan acara fintech teratas!

Berlangganan buletin FinTech Weekly

Dibaca oleh para eksekutif di JP Morgan, Coinbase, Blackrock, Klarna, dan lainnya

Tekanan Industri yang Meningkat Mendorong UE untuk Meninjau Ulang Timeline UU AI

Undang-Undang Kecerdasan Buatan Uni Eropa, yang dipuji sebagai upaya paling komprehensif di dunia untuk mengatur teknologi AI, kini menjadi sorotan dissent yang terus meningkat dari sebagian pendiri startup dan investor paling berpengaruh di benua tersebut. Dalam dorongan balik yang terkoordinasi, lebih dari 30 pengusaha dan pemimpin modal ventura telah menandatangani surat terbuka yang mendesak negara-negara anggota UE untuk menunda peluncuran legislasi tersebut, dengan alasan adanya risiko signifikan terhadap inovasi, investasi, dan daya saing.

Surat eksklusif tersebut, yang diterbitkan oleh Sifted, disusun oleh Johannes Schildt, pendiri dan mantan CEO perusahaan healthtech Swedia Kry. Ia terdorong untuk bertindak setelah Perdana Menteri Swedia Ulf Kristersson secara publik meminta agar UE membekukan rencana penegakan, karena khawatir hal itu akan menghambat kemajuan teknologi.

Inisiatif Schildt dengan cepat mendapat daya tarik di kalangan elit startup Eropa, mengundang tanda tangan dari tokoh-tokoh seperti pendiri 20VC Harry Stebbings, CEO Voi Fredrik Hjelm, COO Synthesia Steffen Tjerrild, serta sejumlah pendiri lainnya di bidang fintech, healthtech, dan sektor AI. Surat tersebut memperkuat kekhawatiran yang sedang berlangsung bahwa, meskipun Act ini bermaksud baik, ia justru didorong untuk segera diberlakukan tanpa kejelasan atau infrastruktur yang diperlukan.

Ketidakpastian Regulasi di Momen Kritis bagi Inovasi AI

Inti dari keluhan adalah soal waktu. Meskipun UU AI secara teknis mulai berlaku pada 2024, implementasi bertahapnya dijadwalkan berlangsung selama dua tahun. Namun, salah satu komponen paling vital—Kode Praktik untuk Model AI Tujuan Umum—masih belum selesai. Draf final diharapkan akan disajikan pekan ini, tepat saat penegakan mulai mengintai.

Para startup memperingatkan bahwa mendorong langkah maju dengan kerangka yang belum lengkap akan membuat perusahaan rentan terhadap interpretasi nasional yang tidak konsisten, sehingga menciptakan fragmentasi regulasi di dalam pasar tunggal. Penegakan yang tambal sulam ini berpotensi menimbulkan ketidakpastian hukum dan beban kepatuhan yang secara tidak proporsional memengaruhi pemain yang lebih kecil.

Kekhawatiran Meluas ke Ekosistem Startup Eropa

Para penandatangan surat mewakili spektrum sektor berpertumbuhan tinggi di Eropa—mulai dari siber hingga media, teknologi iklim hingga keuangan digital. Beberapa menyatakan ketakutan bahwa penegakan UU yang terlalu prematur dapat mengarah pada konsolidasi, ketika hanya pelaku lama yang memiliki modal besar yang sanggup menanggung biaya kepatuhan.

Sentimen ini digaungkan oleh berbagai eksekutif yang khawatir bahwa, tanpa strategi implementasi yang koheren, UE berisiko melemahkan ekosistem yang justru ingin dilindungi dan kembangkan.

Seruan untuk Penundaan Strategis, Bukan Penghapusan

Seruan untuk pendekatan “stop the clock” bukan, sebagaimana ditegaskan oleh Schildt dan yang lainnya, upaya untuk membongkar legislasi tersebut. Sebaliknya, ini adalah permohonan untuk pertimbangan dan ketepatan. Para penandatangan berpendapat bahwa tanpa kerangka regulasi yang jelas, startup akan mendapati diri mereka menavigasi aturan yang berbelit dan tidak konsisten, sehingga menghambat operasi harian sekaligus perencanaan jangka panjang.

Para pendukung penundaan mencatat bahwa para pesaing di AS, Inggris, dan Asia beroperasi di bawah kerangka yang lebih fleksibel dan dapat diprediksi, sehingga memberi mereka keunggulan dalam menarik talenta, investasi, dan pangsa pasar. Kekhawatirannya adalah ekosistem AI Eropa—yang masih berada pada tahap pembentukan—dapat kehilangan momentum atau bahkan mulai tergerus jika UU tersebut diberlakukan tanpa perencanaan yang memadai.

Para penandatangan mencakup pendiri dari perusahaan fintech dan teknologi yang sudah dikenal seperti Deel, Better Stack, Karma, Codesphere, dan TomTom. Keprihatinan bersama mereka menunjukkan adanya kecemasan yang lebih luas dalam ekosistem bahwa ambisi UE untuk memimpin dalam regulasi AI dapat datang dengan biaya daya saing global.

Apa yang Akan Terjadi Berikutnya?

Dengan draf Kode Praktik yang diperkirakan segera tersedia dan langkah-langkah penegakan yang akan mulai berlaku dalam beberapa minggu, ruang untuk bertindak semakin menyempit. Apakah UE akan mengindahkan seruan untuk jeda masih belum jelas. Sejauh ini, hanya Swedia yang secara publik mendesak penundaan semacam itu, meskipun suara dari industri menunjukkan bahwa negara-negara anggota lain mungkin diam-diam bersimpati.

Di balik layar, para negosiator terus bekerja menuju konsensus tentang cara menerapkan UU tersebut, khususnya pada sistem AI tujuan umum seperti model bahasa besar. Namun sampai peta jalan yang jelas diselesaikan, perbedaan antara pembuat kebijakan dan komunitas inovasi tampak semakin melebar.

Ketika surat Schildt semakin mendapat visibilitas dan dukungan, UE menghadapi keputusan berisiko tinggi: melanjutkan dengan struktur yang belum lengkap, atau mendengarkan peringatan kolektif dari perusahaan-perusahaan yang ingin mereka regulasikan agar memimpin secara global.

Reputasi Eropa dalam Taruhan

Waktu perselisihan ini bukanlah perkara kecil. Pengembangan AI bergerak dengan kecepatan yang menggilas secara global. Di wilayah yang regulasinya lebih hati-hati atau adaptif, startup telah berkembang pesat, mendorong batas-batas aplikasi AI di berbagai sektor—termasuk fintech.

Jika UE tersandung pada momen ini—baik karena overreach atau urgensi yang salah hitung—ia berisiko mengokohkan perannya bukan sebagai pemimpin, melainkan sebagai regulator yang menyaksikan inovasi bergerak ke tempat lain. Seruan dari pendiri, CEO, dan investor mungkin mencerminkan frustrasi, tetapi juga menawarkan jalur yang jelas ke depan: jeda, lakukan penyesuaian ulang, dan lakukan dengan benar.

Masa depan AI Eropa mungkin bergantung pada apakah pesan itu didengar.