6 departemen mengeluarkan "16 langkah" untuk mendorong pengembangan berkualitas tinggi e-commerce, mendukung perusahaan yang memenuhi syarat untuk go public dan mendapatkan pendanaan di dalam dan luar negeri

Pada 6 April, enam departemen termasuk Kementerian Perdagangan mengeluarkan “Pendapat tentang Pelayanan yang Lebih Baik bagi Ekonomi Riil dan Mendorong Pengembangan Berkualitas Tinggi E-commerce”, dengan mengemukakan 16 langkah dari aspek memperkokoh dan memperkuat fondasi ekonomi riil, membantu mewujudkan keseimbangan dinamis penawaran-permintaan pada tingkat yang lebih tinggi, membangun bersama dan berbagi “pasar besar” e-commerce Tiongkok, dan lain-lain, untuk mendorong tersusunnya kerangka kerja pengembangan e-commerce berkualitas tinggi.

Dalam beberapa tahun terakhir, e-commerce berkembang pesat. Menurut data Kementerian Perdagangan, Tiongkok telah menjadi pasar ritel online terbesar di dunia selama 13 tahun berturut-turut, mencakup 26 juta pelaku usaha domestik, serta melayani 3,2 miliar konsumen global.

“E-commerce berakar pada ekonomi riil, bertumbuh bersama ekonomi riil. Ia bukan hanya merupakan bagian penting dari ekonomi riil, tetapi juga merupakan gagasan penting untuk memberdayakan ekonomi riil. Memberi layanan yang lebih baik bagi ekonomi riil adalah tujuan awal dan makna yang semestinya dari pengembangan e-commerce berkualitas tinggi.” kata pejabat yang bertanggung jawab atas Biro E-commerce Kementerian Perdagangan.

Oleh karena itu, 《Pendapat》 pertama-tama mengajukan langkah-langkah untuk membantu transformasi perusahaan kecil dan menengah, mendalami e-commerce pedesaan, membina e-commerce berbasis industri, dan lain-lain, dengan fokus pada pemberdayaan dan peningkatan efisiensi, serta memperkokoh dan memperkuat fondasi ekonomi riil.

Pemberdayaan mendalam e-commerce berbasis industri merupakan karakteristik utama perkembangan e-commerce belakangan ini. Menurut pemantauan data besar oleh Kementerian Perdagangan, hanya dalam 2 bulan pertama tahun ini, nilai nol penjualan online produk pertanian meningkat sebesar 17,6%. Nilai transaksi e-commerce industri produk logam dan barang industri yang dipantau secara fokus masing-masing meningkat 63,8% dan 8,8%.

《Pendapat》 ini mengusulkan untuk membina e-commerce berbasis industri. Langkah-langkah spesifik meliputi penyelenggaraan “kegiatan penghubung dan penjalinan e-commerce berbasis industri yang memberi manfaat bagi pelaku usaha”, memberikan panduan agar perusahaan e-commerce memanfaatkan keunggulan mereka untuk melakukan transformasi digital pada tahapan seperti penelitian dan manufaktur, pergudangan dan logistik, layanan penjualan, dan lain-lain, sehingga mendorong koordinasi yang efisien antara mata rantai produksi–pasokan; mendorong setiap daerah berangkat dari kekuatan sumber daya dan keunggulan letak wilayah untuk membangun klaster industri khusus e-commerce; serta mendukung daerah yang memiliki kondisi untuk memperkuat pembangunan sistem global pengumpulan dan distribusi, membuka pasar internasional, dan sebagainya.

Pejabat yang bertanggung jawab atas Biro E-commerce Kementerian Perdagangan menyatakan bahwa pada tahun 2025, 36 negara mitra “e-commerce Jalur Sutra” tersebar di lima benua di seluruh dunia. Nilai impor dan ekspor e-commerce lintas batas menempati lebih dari 6% dari pangsa nilai perdagangan barang impor dan ekspor, dan kerja sama terbuka terus diperdalam.

Mendorong keterbukaan tingkat tinggi dan memfasilitasi perkembangan yang inklusif dan saling menguntungkan juga merupakan fokus penataan 《Pendapat》. 《Pendapat》 mengajukan empat langkah, yaitu mendorong e-commerce lintas batas, memperluas “e-commerce Jalur Sutra”, mempercepat keterbukaan berbasis sistem, dan mendorong kesesuaian aturan, untuk membangun bersama dan berbagi “pasar besar” e-commerce Tiongkok.

Dalam pengembangan e-commerce lintas batas, 《Pendapat》 secara jelas menetapkan bahwa perlu mengembangkan model “pengadaan berbasis pasar + e-commerce lintas batas” dan “kereta api China–Eropa (Middle Corridor) + e-commerce lintas batas”; sangat mendukung gudang luar negeri e-commerce lintas batas, menyempurnakan platform logistik pintar luar negeri, berinovasi dalam perdagangan digital, mendukung perusahaan e-commerce memperluas ekspor layanan digital berkualitas; mendorong perusahaan e-commerce membangun basis pengadaan langsung di luar negeri untuk memperbesar impor produk unggulan dan berkarakter, serta membangun “jalur ekspres” e-commerce agar barang-barang bagus global masuk ke pasar Tiongkok.

Dalam menciptakan ekosistem yang baik, 《Pendapat》 menyatakan perlu memperkuat tanggung jawab platform, mengarahkan platform e-commerce untuk menormalkan dan mengoptimalkan perilaku penarikan biaya dari pelaku usaha yang beroperasi di dalam platform, serta mendorong platform e-commerce untuk memberikan pengurangan biaya yang wajar kepada usaha kecil dan mikro serta pedagang perorangan yang baru masuk; mendorong platform e-commerce untuk membangun dan menyempurnakan mekanisme banding dan bantuan hukum untuk pemulihan ketika hak usaha kecil dan menengah mengalami kerugian.

Untuk e-commerce siaran langsung yang pertumbuhannya relatif cepat saat ini, 《Pendapat》 menetapkan agar memperkuat manajemen penataan perilaku pemasaran siaran langsung melalui internet, meneliti dan merumuskan panduan pengembangan siaran langsung yang patuh (compliance) untuk e-commerce; menyempurnakan mekanisme pengesahan kualifikasi produk yang dijual online, pengawasan serta pengambilan sampel dan pemberian sanksi atas kualitas produk; meningkatkan proporsi pengambilan sampel untuk produk yang dijual online; memperkuat pengawasan penegakan hukum terhadap perjanjian monopoli di bidang e-commerce, perilaku penyalahgunaan posisi dominan pasar, serta tinjauan pemusatan pelaku usaha, menangani, menindak, dan mengatur masalah-masalah tipikal secara hukum, memberantas persaingan “gaya saling menekan (internal competition)”, serta menjaga tatanan pasar persaingan yang adil.

Selain itu, dalam aspek penyediaan keuangan, 《Pendapat》 mengusulkan agar berperan memanfaatkan dana investasi industri dan dana induk untuk inovasi sains dan teknologi. Dengan asumsi mematuhi hukum dan ketentuan, serta risiko yang dapat dikendalikan, mendorong lembaga keuangan untuk menyesuaikan dengan kebutuhan pembiayaan perusahaan e-commerce, serta menyempurnakan model layanan keuangan yang beragam. Memanfaatkan secara komprehensif cara-cara seperti pinjaman dan ekuitas untuk menyediakan layanan keuangan yang menyeluruh, lintas seluruh siklus hidup, dan model “penyambung berlapis” yang beragam bagi inovasi model bisnis e-commerce. Mendorong kerja sama antara lembaga keuangan dan perusahaan e-commerce untuk menginovasi produk serta layanan kredit. Mendukung perusahaan e-commerce yang memenuhi syarat untuk menerbitkan pembiayaan obligasi, mengoptimalkan proses kebijakan seperti pembiayaan, serta mendukung perusahaan e-commerce yang memenuhi syarat untuk melakukan pembiayaan melalui pencatatan di bursa di dalam maupun luar negeri.