Bagaimana mendorong penerapan hasil inovasi teknologi lingkungan ekosistem? Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan: Membangun saluran pembiayaan dengan investasi yang beragam, memperkuat kerjasama pusat dan daerah

Setiap DORANG, Reporter | Zhang Huaishui    Setiap DORANG, Redaksi | Dong Xingsheng

30 Maret, Kementerian Ekologi dan Lingkungan mengadakan konferensi pers berita rutin bulan Maret, dengan fokus pada isu-isu hangat seperti inovasi teknologi di bidang ekologi dan lingkungan, keterhubungan industri, serta transformasi hasil inovasi teknologi. Para penanggung jawab utama dari dinas-dinas terkait memberikan tanggapan.

Reporter surat kabar 《Economic Daily News》 memperoleh informasi di lokasi konferensi bahwa pada tahun 2025, Kementerian Ekologi dan Lingkungan bersama 15 departemen mengeluarkan 《Panduan Pelaksanaan untuk Memperkuat Inovasi Teknologi dalam Bidang Ekologi dan Lingkungan serta Mendorong Pembangunan “Tiongkok yang Indah”》（selanjutnya disebut 《Panduan》）, yang menetapkan tugas dan target untuk pekerjaan inovasi teknologi di bidang ekologi dan lingkungan menuju tahun 2035. Pelaksanaan dan perkembangan 《Panduan》 menjadi perhatian luas.

Menanggapi hal tersebut, Kepala Biro Sains dan Keuangan Kementerian Ekologi dan Lingkungan, Wang Zhibin, menyatakan bahwa 《Panduan》, sebagai dokumen pedoman pada tingkat menengah untuk menerapkan pembangunan “Tiongkok yang Indah” dan pembangunan negara kuat sains dan teknologi, serta untuk periode menuju 2035, bertujuan menghimpun kekuatan dari berbagai pihak, secara bersama-sama mendorong pengembangan teknologi di bidang ekologi dan lingkungan, dan memberikan dasar serta panduan bagi pemerintah daerah, lembaga penelitian dan perguruan tinggi terkait, serta perusahaan dalam mendorong inovasi teknologi di bidang ekologi dan lingkungan.

Membangun lembaga pemikir sains dan teknologi untuk proyek-proyek rekayasa ekologi dan lingkungan berstandar tinggi

Saat membahas kemajuan implementasi secara spesifik, Wang Zhibin memperkenalkan: “Sejak 《Panduan》 diterapkan selama lebih dari satu tahun, kami secara aktif merencanakan dan mendorong agar tugas-tugas terkait benar-benar terlaksana. Secara garis besar, dapat dirangkum menjadi tiga ‘ada’.”

‘Ada’ pertama adalah rincian tugas utama yang efektif. Kementerian Ekologi dan Lingkungan sedang menyusun perencanaan inovasi sains dan teknologi ekologi dan lingkungan untuk periode ‘Rencana Lima Tahun ke-15’. Sesuai pengaturan terkait dalam 《Panduan》, diperkirakan akan secara fokus merinci lebih dari 20 tugas prioritas, seperti teknologi tata kelola sistem lintas-media untuk polutan udara multikomponen, serta lebih dari 80 arah prioritas selama periode ‘Rencana Lima Tahun ke-15’. Melakukan penelitian strategi perkembangan jangka menengah dan panjang dalam bidang sains dan teknologi ekologi dan lingkungan, sehingga tugas prioritas dipecah lagi menjadi 27 subbidang, seperti teknologi hijau berkarbon rendah pada industri-industri utama. Setiap subbidang dibahas secara mendalam satu per satu, sehingga terbentuk serangkaian laporan penelitian tematik dan laporan keseluruhan. Dengan demikian, 《Panduan》 diuraikan menjadi gambar kerja yang spesifik dan dapat dieksekusi.

‘Ada’ kedua adalah tindakan besar yang mendorong kemajuan secara tertib. Dengan berfokus pada kebutuhan strategis besar negara, secara mantap mendorong tugas-tugas yang sudah ditetapkan dalam 《Panduan》, misalnya, semakin memperkuat penataan di lini depan penelitian dasar serta pengejaran terobosan teknologi inti kunci; mengorganisasi pendalaman perumusan kebutuhan teknologi besar seperti polutan baru, tata kelola sistem pencemaran lingkungan, keselamatan nuklir dan radiasi; menyusun usulan khusus; dan mendorong secara mendalam penyelenggaraan pelaksanaan proyek-proyek teknologi sains besar nasional.

Menyusun dan menerbitkan 《Panduan untuk Lebih Lanjut Menormalkan dan Mendorong Transformasi Hasil Sains dan Teknologi Ekologi dan Lingkungan》, memperdalam pembangunan platform layanan terpadu untuk transformasi hasil sains dan teknologi ekologi dan lingkungan, mempercepat penerapan transformasi hasil sains dan teknologi, bekerja sama dengan Akademi Teknik Tiongkok untuk bersama-sama membangun 《Institut Penelitian Strategi Pengembangan Sains dan Teknologi Rekayasa Ekologi dan Lingkungan Tiongkok》, melakukan penelitian mengenai isu-isu strategi pengembangan teknologi untuk proyek-proyek besar, serta membangun lembaga pemikir sains dan teknologi untuk rekayasa ekologi dan lingkungan berstandar tinggi.

‘Ada’ ketiga adalah jaminan untuk mekanisme dan sistem. Secara proaktif mengeksplorasi mekanisme pendanaan yang beragam untuk inovasi sains dan teknologi di bidang ekologi dan lingkungan, mendorong lebih dari sepuluh institusi keuangan untuk melakukan docking yang mendalam dengan unit penanggung jawab proyek-proyek teknologi sains besar nasional, membangun kanal pendanaan yang beragam, memperdalam kerja sama dengan Komisi Dana Ilmu Pengetahuan Alam Nasional, mendorong pembentukan dana bersama ekologi dan lingkungan, serta memperkuat penelitian dasar di bidang ekologi dan lingkungan. Selain itu, memperkuat kerja sama pusat-daerah: dengan pendekatan koordinasi lintas departemen yang melibatkan Kementerian Ekologi dan Lingkungan dan Kementerian Sains dan Teknologi, serta Biro Ekologi dan Lingkungan Daerah Guangxi dan biro-biro sains dan teknologi terkait, menggunakan model keterhubungan pusat-daerah. Untuk kebutuhan teknologi besar seperti pencemaran logam berat di wilayah tipikal Hechi, dilakukan penataan sistematis kumpulan proyek, serta penyelenggaraan penyerangan terpusat dan penerapan sebagai demonstrasi.

Berfokus pada pertimbangan utama dan pengaturan penempatan selama periode ‘Rencana Lima Tahun ke-15’, Wang Zhibin menyatakan: pertama, berpegang erat pada satu jalur utama. Yaitu menjadikan dukungan bagi pengelolaan dan memimpin inovasi di lini terdepan sebagai jalur utama; mengikuti tugas-tugas yang sudah ditetapkan dalam 《Panduan》 dan perencanaan inovasi sains dan teknologi ekologi dan lingkungan untuk periode ‘Rencana Lima Tahun ke-15’; dan secara ketat meneliti teknologi di bidang-bidang utama dan arah prioritas.

Kedua, menetapkan satu orientasi. Yaitu berorientasi pada penormaan yang efisien serta transformasi aplikasi, mendorong secara mendalam penyelenggaraan proyek-proyek teknologi sains besar nasional, memastikan penyelenggaraan lebih efisien, hasil lebih efektif, dan penerapan lebih berdaya guna; serta mendorong integrasi mendalam antara inovasi teknologi dan inovasi industri.

Ketiga, menangkap satu titik tumpu. Yaitu menjadikan penutupan kekurangan (short board) dan optimalisasi peningkatan sebagai titik tumpu; memperkuat pembangunan platform inovasi riset ilmiah dan kemampuan dasar; serta secara berkelanjutan meningkatkan kapasitas dukungan layanan platform, basis, dan talenta dalam pembangunan peradaban ekologis.

Keempat, memahami satu arah. Yaitu menjadikan inovasi seluruh rantai dan inovasi yang bersifat sistematis sebagai arah; mengoptimalkan sistem tata kelola institusional inovasi sains dan teknologi; serta memaksimalkan peran mekanisme kebijakan dalam memberi insentif dan panduan bagi inovasi sains dan teknologi.

Mewujudkan keterhubungan yang efektif dari “laboratorium” ke “jalur produksi”

Terkait cara mendorong integrasi mendalam inovasi teknologi dengan inovasi industri, Wang Zhibin menyatakan bahwa pertama, dalam inovasi teknologi tahap awal, berfokus pada pendalaman reformasi manajemen riset ilmiah; mendorong perubahan pola pikir dari “hasil dulu, transformasi kemudian”, agar inovasi dimulai dari sumbernya, menargetkan kebutuhan industri dan kebutuhan strategis negara; benar-benar mewujudkan perencanaan terpadu, penempatan terpadu, dan dorongan terpadu bagi inovasi sains dan teknologi serta inovasi industri.

Sebagai contoh, dalam mengorganisasi dan melaksanakan proyek-proyek teknologi sains besar nasional, Kementerian Ekologi dan Lingkungan secara luas menghimpun kebutuhan unit pengguna dari berbagai departemen terkait, pemerintah daerah, perusahaan, serta kalangan industri, sebagai referensi penting untuk penempatan tugas riset dan pengembangan. Secara bersamaan, membangun mekanisme pelaporan dan penilaian proyek yang menyatakan “pasar mengajukan soal, riset menjawab, industri menilai”, untuk perumusan dan evaluasi, guna memastikan keselarasan irama antara arah riset ilmiah dan kebutuhan industri, sehingga tercapai keterhubungan yang efektif dari “laboratorium” ke “jalur produksi”.

Kedua, membangkitkan vitalitas inovasi pada tahap antara. “Perusahaan adalah titik pertemuan antara rantai inovasi dan rantai industri. Kami mendukung lebih banyak perusahaan untuk mengemukakan kebutuhan teknologi, memikul tugas penembusan, serta berpartisipasi dalam verifikasi penerimaan proyek; sehingga memperkuat penerapan langsung hasil menjadi aplikasi nyata. Kami mendorong perusahaan berkembang secara hijau dan berkarbon rendah, serta membentuk kekuatan produksi baru. Sebagai contoh, pada proyek-proyek teknologi sains besar nasional yang menjadi tanggung jawab utama Kementerian Ekologi dan Lingkungan, jumlah perusahaan yang ikut berpartisipasi mencapai lebih dari 300, yang berarti lebih dari setengah dari total jumlah unit penanggung jawab proyek. Selain itu, kami juga menargetkan masalah-masalah yang bersifat umum pada industri-industri prioritas: kami memberikan mandat kepada perusahaan-perusahaan pemimpin industri untuk memimpin pengorganisasian riset dan pengembangan teknologi, sehingga mendorong penyelesaian kesulitan-kesulitan industri.”

Sementara itu, pada tahap inovasi industri di hilir, Kementerian Ekologi dan Lingkungan berpegang pada prinsip menggabungkan “pemerintah yang berperan” dengan “pasar yang efektif”, memperkuat dukungan dana dan kebijakan, serta membantu membina industri perlindungan lingkungan yang memiliki daya saing inti. Pada bulan Maret tahun ini, Kementerian Ekologi dan Lingkungan mengeluarkan 《Pedoman Pengajuan Proyek untuk Promosi dan Penerapan Teknologi Baru dalam Bidang Ekologi dan Lingkungan (Uji Coba)》. Dukungan dana ekologi lingkungan pusat untuk promosi dan penerapan teknologi baru meliputi 7 jenis teknologi tata kelola, seperti emisi ultra-rendah untuk banyak polutan, serta 4 jenis teknologi pemantauan dan pengawasan, seperti pemantauan pemantauan terpadu secara vertikal yang komprehensif untuk pencemaran udara. Tujuannya adalah menyediakan skenario penerapan dunia nyata bagi teknologi-teknologi maju, agar teknologi yang baik dapat menemukan pasar yang baik, dan proyek yang baik dapat memperoleh dukungan yang baik, sehingga mempercepat iterasi dan peningkatan berulang (updating) teknologi tata kelola lingkungan serta teknologi pengawasan.

Menyinggung rencana langkah berikutnya, Wang Zhibin menyatakan bahwa pihaknya akan dengan tegas mengimplementasikan semangat Sidang Pleno Keempat Komite Sentral ke-20 Partai dan penempatan dalam garis besar rencana ‘Rencana Lima Tahun ke-15’, terus memperdalam reformasi sistem tata kelola teknologi sains dalam bidang ekologi dan lingkungan, dengan fokus membangun sistem inovasi teknologi hijau yang berorientasi pasar, serta dengan upaya yang lebih besar mendorong integrasi mendalam antara rantai inovasi dan rantai industri, mempercepat terbentuknya kekuatan produksi baru dalam bidang ekologi dan lingkungan, dan menyediakan dorongan sains dan teknologi yang kuat untuk pembangunan “Tiongkok yang Indah” di mana manusia dan alam hidup berdampingan secara harmonis.

Sumber gambar sampul: gudang media 《Economic Daily News》