Selat Hormuz, berita besar mendadak muncul! Amerika Serikat telah bertindak!

Amerika tiba-tiba turun tangan.

Menurut laporan dari CCTV News, pada tanggal 4 April waktu setempat, menurut informasi dari pihak Iran, Iran telah menyetujui kapal kargo yang mengangkut barang-barang kebutuhan pokok dan muatan bantuan kemanusiaan untuk melintasi Selat Hormuz guna menuju pelabuhan Iran atau pelabuhan di Teluk Oman. Informasi tersebut menyebutkan bahwa kapal yang menuju pelabuhan Iran, termasuk kapal yang saat ini berada di Teluk Oman, harus berkoordinasi dengan otoritas dan mematuhi protokol perjalanan yang telah ditetapkan agar dapat melewati selat tersebut.

Baru saja, menurut laporan dari CCTV News, pihak Iran menyatakan bahwa dua pelabuhan di Provinsi Hormozgan diserang. Pada tanggal 4 April waktu setempat, pejabat Provinsi Hormozgan Iran mengatakan bahwa Amerika dan Israel menyerang pelabuhan Jask di provinsi tersebut pada hari itu, menyebabkan satu kapal mengalami kerusakan, dan saat ini tidak ada korban jiwa. Selain itu, pelabuhan Leng di provinsi tersebut juga diserang, yang menyebabkan dua kapal kargo terbakar dan satu orang mengalami luka.

Di tengah terhambatnya pengiriman kapal di Selat Hormuz, Amerika selanjutnya menggunakan instrumen keuangan untuk menstabilkan kepercayaan pasar. Pada hari Jumat, International Development Finance Corporation (DFC), lembaga pembiayaan pembangunan AS yang berada di bawah pemerintah Amerika, mengumumkan bahwa skala dukungan reasuransi untuk pengiriman di Selat Hormuz ditingkatkan menjadi 40 miliar dolar AS (sekitar 2753 miliar yuan RMB). Hal ini menandai peningkatan yang signifikan dalam upaya Amerika untuk “pengawalan keuangan” terhadap pengangkutan energi di Teluk.

Namun, beberapa analis menunjukkan bahwa, dari situasi nyata, langkah keuangan lebih berfungsi sebagai “peredam” ketimbang solusi mendasar. Hanya setelah ketegangan di Timur Tengah mereda, tarif premi mungkin benar-benar turun, dan aktivitas pengiriman kapal di Selat Hormuz baru akan pulih secara bertahap.

Amerika sudah turun tangan

Pada tanggal 3 April waktu Amerika Timur, DFC mengumumkan bahwa skala dukungan reasuransi untuk pengiriman di Selat Hormuz ditingkatkan menjadi 40 miliar dolar AS, sekaligus menghadirkan lebih banyak lembaga asuransi besar AS untuk ikut serta.

Menurut pengumuman DFC, ekspansi reasuransi kali ini menambah dukungan tahap kedua berdasarkan rencana reasuransi yang diluncurkan pada bulan Maret. Dengan dasar kapasitas penjaminan bergulir sebesar 20 miliar dolar AS yang disediakan DFC, perusahaan asuransi Chubb dan beberapa perusahaan asuransi top AS yang baru akan secara bersama-sama memberikan tambahan 20 miliar dolar AS, sehingga total skala mekanisme reasuransi maritim untuk pengiriman kapal mencapai 40 miliar dolar AS.

Chubb akan bertindak sebagai penjamin utama untuk mengelola mekanisme reasuransi tersebut; tugas spesifiknya mencakup penentuan harga dan ketentuan penjaminan, menanggung risiko, serta menerbitkan polis untuk kapal dan kargo yang memenuhi syarat. Selain itu, Chubb juga akan sepenuhnya bertanggung jawab atas penanganan seluruh urusan klaim.

Berdasarkan pengumuman tersebut, pihak yang ikut menambah partisipasi reasuransi mencakup Travelers, Liberty Mutual, Berkshire Hathaway milik Buffett, AIG, Starr, dan CNA.

DFC menyatakan bahwa lembaga-lembaga ini memiliki pengalaman yang mendalam dalam penjaminan asuransi maritim dan asuransi perang, sehingga membantu meningkatkan kapasitas penjaminan seluruh mekanisme serta cakupan pasar.

Logika inti dari pengaturan ini adalah: melalui mekanisme reasuransi yang mendapat dukungan pemerintah, perusahaan asuransi komersial dapat menanggung sebagian risiko ekstrem, sehingga biaya asuransi bagi pemilik kapal dan pemilik kargo dapat diturunkan, dan pemulihan pelayaran dapat didorong.

Ada analis yang menyebutkan bahwa target kebijakan DFC sangat jelas: memulihkan kepercayaan dalam pengiriman kapal di Selat Hormuz.

Menurut pengumuman tersebut, kapal yang berpartisipasi dalam program reasuransi perlu menyediakan informasi rinci, termasuk negara asal dan tujuan rute, kepemilikan kapal, kepemilikan kargo, serta bank pembiayaan, dan lain-lain.

DFC dan lembaga asuransi mitra akan menilai bersama-sama apakah suatu kapal memenuhi syarat untuk dimasukkan ke dalam cakupan mekanisme reasuransi maritim berdasarkan informasi yang dikumpulkan dari pihak pemohon, proses penyaringan sanksi dan uji kelayakan (due diligence), serta informasi lain yang diperoleh dan diakui oleh DFC serta mitranya sebagai relevan.

Ini berarti bahwa mekanisme ini tidak hanya merupakan instrumen keuangan, tetapi juga memiliki karakter penyaringan risiko serta tinjauan kepatuhan tertentu.

Seberapa besar dampaknya?

Selat Hormuz menanggung sekitar seperlima pengangkutan minyak dan gas alam cair global, dan merupakan salah satu jalur energi paling kritis di dunia. Namun dalam beberapa minggu terakhir, seiring eskalasi konflik, jalur perairan ini hampir seperti “benar-benar ditutup”, sehingga menimbulkan guncangan besar bagi pasar energi global.

Saat ini, pengiriman kapal di Selat Hormuz yang terhambat sedang memicu efek berantai di pasar global: di satu sisi, ketatnya pasokan energi mendorong kenaikan harga minyak dan gas internasional, dan beberapa negara yang bergantung pada impor energi dari Timur Tengah ikut terdampak; di sisi lain, harga bensin di dalam negeri Amerika telah kembali naik menjadi lebih dari 4 dolar AS per galon, sehingga memperkuat tekanan inflasi dan membebani konsumen.

Meskipun perlindungan asuransi pelayaran yang terbaru secara signifikan diperkuat, respons pasar tetap berhati-hati.

Perusahaan pelayaran umumnya berpandangan bahwa masalah terbesar saat ini bukan biaya asuransi, melainkan risiko keselamatan personel. Pihak Iran masih memiliki kemampuan ancaman seperti drone, rudal, dan ranjau laut, sehingga aktivitas pelayaran menghadapi risiko keamanan yang nyata.

Seorang narasumber dari lembaga konsultasi energi mengatakan bahwa hanya setelah ancaman militer di kawasan tersebut jelas menurun barulah tarif premi mungkin benar-benar turun, dan aktivitas pelayaran dapat pulih sepenuhnya.

Selain itu, rencana reasuransi ini saat ini tidak mencakup langkah-langkah “keamanan keras” seperti pengawalan militer, sehingga hal itu juga membatasi efektivitas aktualnya.

Ekspansi reasuransi kali ini melanjutkan jalur yang jelas dari Amerika belakangan ini terkait masalah Selat Hormuz: mengutamakan penggunaan instrumen ekonomi dan keuangan, bukan intervensi militer langsung, untuk meredakan tekanan pasar.

Namun, dari situasi nyata, langkah-langkah keuangan lebih berfungsi sebagai “peredam” ketimbang solusi mendasar. Selama risiko keamanan belum melemah secara substansial, sekalipun cakupan asuransi berlipat dua, sulit untuk sepenuhnya membalikkan situasi penghentian pengiriman kapal.

Seiring konflik berkembang dan kebijakan lanjutan Amerika, seperti apakah akan menyediakan pengawalan angkatan laut dan apakah akan memperluas intervensi, menjadi semakin terang, efektivitas “pagar pengaman” asuransi senilai 40 miliar dolar AS tersebut masih perlu dibuktikan lebih lanjut oleh pasar.

Menurut CCTV News, Menteri Luar Negeri Rusia Lavrov pada 3 April menyampaikan dalam konferensi pers bersama setelah pertemuannya dengan Menteri Luar Negeri Mesir Abd el-Atty pada konferensi pers bersama itu bahwa perlu untuk berupaya mencapai gencatan senjata di wilayah Teluk Persia dan memulai perundingan, serta menegaskan bahwa ada pihak yang mencoba merusak prospek perundingan terkait masalah Iran.

Lavrov menekankan bahwa Amerika tidak seharusnya hanya berangan-angan untuk membuka kembali Selat Hormuz, melainkan harus menghentikan tindakan militer terhadap Iran.

Menteri Luar Negeri Mesir menyatakan bahwa Rusia dan Mesir akan berkoordinasi untuk mencegah meluasnya konflik di Teluk Persia, dan kedua pihak memiliki kepentingan yang sama dalam menurunkan eskalasi situasi.

Tata letak: Liu Junyu

Penyuntingan: Gao Yuan