Imigran yang mencari suaka diperintahkan ke negara yang belum pernah mereka kunjungi, tetapi akhirnya terjebak dalam ketidakpastian

Seorang pria Afghanistan telah melarikan diri dari Taliban untuk mencari suaka di wilayah New York bagian utara ketika otoritas imigrasi AS memerintahkannya dideportasi ke Uganda. Perempuan Kuba itu bekerja di Chick-fil-A di Texas ketika ia ditangkap setelah kecelakaan lalu lintas kecil dan diberi tahu bahwa ia akan dikirim ke Ekuador.

Ada pria Mauritania yang tinggal di Michigan yang diberi tahu bahwa ia harus pergi ke Uganda, ibu Venezuela di Ohio yang diberi tahu bahwa ia akan dikirim ke Ekuador, serta warga Bolivia, Ekuador, dan begitu banyak lainnya di seluruh negeri yang diperintahkan untuk dikirim ke Honduras.

Mereka termasuk lebih dari 13.000 imigran yang tinggal secara legal di AS, menunggu keputusan atas klaim suaka mereka, ketika tiba-tiba menghadapi apa yang disebut perintah deportasi negara ketiga, yang ditujukan ke negara-negara yang sebagian besar tak memiliki keterkaitan, menurut kelompok nirlaba Mobile Pathways, yang mendorong transparansi dalam proses peradilan imigrasi.

Yet few have been deported, even as the White House pushes for ever more immigrant expulsions. Berkat perubahan kebijakan AS yang tidak dijelaskan, banyak orang kini terjebak dalam kebuntuan imigrasi, tidak bisa membela klaim suaka mereka di pengadilan dan tidak yakin apakah mereka akan diborgol dan dimasukkan ke penerbangan deportasi ke negara yang belum pernah mereka lihat.

                        Kisah Terkait

            Anggota parlemen Georgia mengesahkan rancangan undang-undang yang memungkinkan pemilik properti mengajukan klaim terkait gelandangan dan imigrasi
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            3 MIN BACA

17

            Pemimpin terpilih dan rohaniwan berupaya pembebasan presiden masjid Wisconsin yang ditahan oleh agen imigrasi
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            2 MIN BACA

15

            Inspeksi menemukan puluhan pelanggaran standar penahanan di kamp imigrasi besar di Texas
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            4 MIN BACA

15

Some are in detention, though it’s unclear how many. Semua kehilangan izin untuk bekerja secara legal, hak yang sebagian besar masih miliki saat mengupayakan klaim suaka mereka, yang menambah kekhawatiran dan ketakutan yang menyebar di komunitas imigran.

Baca Lebih Lanjut 

Dan itu mungkin memang tujuannya.

“Tujuan pemerintahan ini adalah menanamkan rasa takut pada orang-orang. Itu hal utama,” kata Cassandra Charles, pengacara staf senior di National Immigration Law Center, yang telah berjuang melawan agenda deportasi massal pemerintahan Trump. Rasa takut akan dideportasi ke negara yang tidak diketahui, menurut para pendukung, bisa mendorong para migran untuk meninggalkan kasus imigrasi mereka dan memutuskan untuk kembali ke negara asal mereka.

Hal-hal mungkin sedang berubah.

Pada pertengahan Maret, pejabat hukum teratas Immigration and Customs Enforcement memberi tahu para pengacara lapangan di Departemen Keamanan Dalam Negeri dalam sebuah email untuk menghentikan pengajuan tuntutan baru untuk deportasi negara ketiga yang terkait dengan kasus-kasus suaka. Email itu, yang telah dilihat oleh The Associated Press, tidak menyebutkan alasan. Email tersebut belum dirilis secara publik, dan DHS tidak menanggapi permintaan untuk menjelaskan apakah penghentian itu permanen.

Namun, kasus-kasus deportasi sebelumnya? Itu terus berlanjut.

Seorang pencari suaka mengatakan ia panik karena kemungkinan dikirim ke negara yang tidak ia kenal

Pada 2024, seorang perempuan Guatemala yang mengatakan bahwa ia pernah ditawan dan berulang kali mengalami pelecehan seksual oleh anggota kelompok geng yang berkuasa tiba bersama putrinya yang berusia 4 tahun di perbatasan AS-Meksiko dan meminta suaka. Belakangan ia mengetahui bahwa ia sedang hamil dengan anak lain, yang dikandung selama pemerkosaan.

Pada bulan Desember, ia duduk di ruang sidang imigrasi di San Francisco dan mendengarkan seorang pengacara ICE berupaya agar ia dideportasi.

Pengacara ICE tidak meminta hakim agar ia dikirim kembali ke Guatemala. Sebaliknya, pengacara itu mengatakan bahwa perempuan dari pegunungan dataran tinggi Guatemala yang berasal dari kelompok pribumi akan pergi ke salah satu dari tiga negara: Ekuador, Honduras, atau ke Uganda di seluruh dunia.

Sampai saat itu, ia belum pernah mendengar tentang Ekuador atau Uganda.

“Ketika saya tiba di negara ini, saya dipenuhi harapan lagi dan saya berterima kasih kepada Tuhan karena masih hidup,” kata perempuan itu setelah sidang, matanya dipenuhi air mata. “Ketika saya memikirkan harus pergi ke negara-negara lain itu, saya panik karena saya mendengar mereka kejam dan berbahaya.” Ia berbicara dengan syarat anonimitas, karena takut ada pembalasan dari otoritas imigrasi AS atau jaringan geng Guatemala.

Ada lebih dari 13.000 perintah pencabutan bagi pencari suaka

Para pengacara ICE, yang secara de facto bertindak sebagai jaksa di pengadilan imigrasi, pertama kali diberi instruksi tahun lalu pada musim panas untuk mengajukan permohonan yang dikenal sebagai “pretermissions” yang mengakhiri klaim suaka para migran dan memungkinkan mereka dideportasi.

“Mereka tidak mengatakan orang itu tidak punya klaim,” kata Sarah Mehta, yang memantau isu imigrasi di American Civil Liberties Union. “Mereka hanya mengatakan, ‘Kami mencabut perkara ini sepenuhnya dari pengadilan dan kami akan mengirim orang itu ke negara lain.’”

Kecepatan perintah deportasi meningkat pada bulan Oktober setelah putusan dari Board of Immigration Appeals Departemen Kehakiman, yang menetapkan preseden hukum di dalam sistem pengadilan imigrasi yang rumit.

Putusan dari tiga hakim — dua diangkat oleh Jaksa Agung Pam Bondi dan hakim ketiga yang merupakan kelanjutan dari pemerintahan Trump pertama — membuka jalan bagi para migran yang mencari suaka untuk dipindahkan ke negara ketiga mana pun tempat Departemen Luar Negeri AS menentukan bahwa mereka tidak akan menghadapi penganiayaan atau penyiksaan.

Setelah putusan itu, pemerintah secara agresif memperluas praktik mengakhiri klaim suaka.

Lebih dari 13.000 migran telah diperintahkan dideportasi ke apa yang disebut “negara ketiga yang aman” setelah kasus suaka mereka dibatalkan, menurut data dari Mobile Pathways yang berbasis di San Francisco. Lebih dari setengah perintah itu ditujukan untuk Honduras, Ekuador atau Uganda, sementara sisanya tersebar di hampir tiga lusin negara lain.

Para migran yang dideportasi bebas, setidaknya secara teori, untuk mengupayakan suaka dan bertahan di negara ketiga tersebut, bahkan jika beberapa di antaranya hanya memiliki sistem suaka yang berfungsi seadanya.

Deportasi ternyata jauh lebih rumit daripada yang diperkirakan pemerintah

Otoritas imigrasi telah merilis sedikit informasi tentang perjanjian negara ketiga, yang dikenal sebagai Asylum Cooperative Agreements, atau tentang para yang dideportasi, dan tidak jelas secara pasti berapa banyak yang dideportasi ke negara ketiga sebagai bagian dari pengusiran suaka.

Menurut Third Country Deportation Watch, sebuah pelacak yang dijalankan oleh kelompok hak Refugees International dan Human Rights First, kurang dari 100 dari mereka diperkirakan telah dideportasi.

Dalam sebuah pernyataan, DHS menyebut perjanjian itu sebagai “pengaturan bilateral yang sah yang memungkinkan orang asing yang mencari suaka di Amerika Serikat untuk mengejar perlindungan di negara mitra yang telah setuju untuk memutuskan klaim mereka secara adil.”

“DHS menggunakan setiap alat hukum yang tersedia untuk menangani antrean panjang dan penyalahgunaan dalam sistem suaka,” kata pernyataan itu, yang hanya ditugaskan pada seorang juru bicara. Ada sekitar 2 juta kasus suaka yang menumpuk (backlogged) dalam sistem imigrasi.

Namun, deportasi jelas ternyata jauh lebih rumit daripada yang diperkirakan pemerintah, dibatasi oleh berbagai tantangan hukum, cakupan perjanjian internasional, dan jumlah pesawat yang terbatas.

Data Mobile Pathways, misalnya, menunjukkan bahwa ribuan orang telah diperintahkan dideportasi ke Honduras — meski ada kesepakatan diplomatik yang mengizinkan negara itu menerima total hanya 10 penerima deportasi seperti itu per bulan selama 24 bulan. Puluhan orang yang diperintahkan ke Honduras dalam beberapa bulan terakhir tidak berbicara bahasa Spanyol sebagai bahasa utama mereka, tetapi adalah penutur asli bahasa Inggris, Uzbek, dan Prancis, di antara bahasa lain.

Dan sementara ratusan migran pencari suaka telah diperintahkan dikirim ke Uganda, seorang pejabat tinggi Uganda mengatakan tidak ada yang tiba. Otoritas AS mungkin “sedang melakukan analisis biaya” dan berusaha menghindari pengiriman pesawat dengan hanya beberapa orang di dalamnya, kata Okello Oryem, menteri negara Uganda untuk urusan luar negeri, kepada The Associated Press.

“Kamu tidak bisa melakukannya satu, dua orang pada satu waktu,” kata Oryem. “Penuh satu pesawat—itu cara yang paling efektif.”

Banyak pengacara imigrasi menduga email bulan Maret yang memerintahkan penghentian pengajuan pretermissions suaka yang baru bisa menjadi indikasi pergeseran menuju bentuk-bentuk lain deportasi negara ketiga.

“Sekarang ini mereka belum bisa menghapus sebanyak itu orang,” kata Mehta dari ACLU. “Saya memang berpikir itu akan berubah.”

“Mereka sedang melakukan perekrutan besar-besaran saat ini. Mereka akan punya lebih banyak pesawat. Jika mereka mendapatkan lebih banyak perjanjian, mereka akan bisa mengirim lebih banyak orang ke lebih banyak negara.”

Para pelapor Associated Press Garance Burke di San Francisco, Joshua Goodman di Miami, Rodney Muhumuza di Kampala, Uganda, Marlon González di Tegucigalpa, Honduras, dan Molly A. Wallace di Chicago berkontribusi pada laporan ini.