Eksekutif Tether Pimpin PAC Kripto Kedua Terbesar, Taruhan 300 Juta Dolar untuk Pemilihan Menengah

Penulis naskah: Deep Tide TechFlow

Pengantar: Super PAC Fellowship, yang didirikan tujuh bulan lalu dan mengklaim telah mengumpulkan lebih dari 1 miliar dolar AS namun sampai sekarang belum menghabiskan satu dolar pun, pada Rabu mengumumkan penunjukan Jesse Spiro, Wakil Presiden Urusan Regulasi Tether US, sebagai ketua. Ini merupakan pertama kalinya Tether membangun hubungan resmi yang diumumkan secara terbuka dengan PAC tersebut. Sementara itu, PAC besar lainnya di industri kripto, Fairshake, telah mengantongi gudang amunisi sebesar 193 juta dolar AS. Total dana politik hampir 300 juta dolar AS dari dua PAC itu tengah mengincar pemilihan sela pertengahan November, sementara pertarungan legislatif di Kongres seputar pendapatan stablecoin masih belum diputuskan.

Persaingan persenjataan politik di industri kripto sedang meningkat.

Menurut laporan Cointelegraph pada 1 April, Fellowship PAC pada Rabu mengumumkan bahwa Jesse Spiro, Wakil Presiden Urusan Regulasi Tether US, akan menjadi ketua organisasi tersebut, bertugas memimpin ekspansi tahap berikutnya, dan dalam beberapa hari ke depan akan mengumumkan daftar dukungan kandidat pertama. Fellowship adalah super PAC yang didirikan pada Agustus 2025; pada September tahun lalu, organisasi itu mengklaim telah mengumpulkan “lebih dari 1 miliar dolar AS” dari donor yang tidak disebutkan namanya yang bersekutu dengan industri kripto.

Spiro dalam pernyataannya mengatakan: “Ini adalah momen penting bagi inovasi Amerika. Kami memiliki kesempatan untuk memastikan Amerika tetap menjadi pusat global bagi pembangun, wirausahawan, dan kemajuan teknologi. Fellowship PAC berkomitmen untuk mendukung para pemimpin yang memahami apa yang dipertaruhkan dan bersedia bertindak.”

Dari “bantah ada keterkaitan” ke “eksekutif turun tangan”, hubungan Tether dan Fellowship mulai tampak

Sejak Fellowship PAC muncul secara mencolok pada September tahun lalu, identitas patron di baliknya menjadi salah satu teka-teki terbesar di industri.

Saat PAC ini didirikan, tidak ada pengungkapan mengenai manajemen, donatur, atau karyawan kunci. Laporan awal mencantumkan Tether sebagai pihak yang diperkirakan akan mendukung, tetapi Tether International kemudian secara resmi membantah memiliki hubungan apa pun dengan PAC tersebut. Menurut laporan CoinDesk pada Februari tahun ini, juru bicara Tether International secara tegas menyatakan “Tether International tidak memiliki afiliasi apa pun dengan Fellowship”.

Namun catatan FEC menceritakan kisah lain. Bendahara keuangan terdaftar Fellowship, Mitchell Nobel, adalah eksekutif Cantor Fitzgerald, yaitu institusi kustodian yang mengelola puluhan miliar dolar cadangan untuk Tether. Alamat pendaftaran PAC berada di Bethesda, Maryland.

Kini, seorang pejabat Tether US yang sedang menjabat secara resmi menjadi ketua PAC; semua rumor sebelumnya akhirnya menemukan kepastian dalam catatan publik. Menurut laporan BeInCrypto, ini merupakan pertama kalinya Fellowship PAC membangun hubungan yang resmi dan terbuka dengan pihak Tether.

Spiro bergabung dengan Tether pada 2024, sebagai pejabat urusan pemerintahan; sebelumnya ia menangani urusan hubungan regulasi aset digital dan teknologi blockchain di PayPal. Lebih awal lagi, ia pernah menjabat sebagai pemimpin urusan pemerintahan di perusahaan analitik on-chain Chainalysis.

“Gudang amunisi” 100 juta dolar AS hingga kini belum ditembakkan satu kali pun; catatan FEC menunjukkan nihil pengeluaran

Meski Fellowship mengklaim memiliki dana 1 miliar dolar AS, catatan FEC menunjukkan bahwa hingga 31 Desember tahun lalu, PAC ini tidak melaporkan pendapatan atau pengeluaran sumbangan apa pun. Sejak konferensi pers pada September tahun lalu, Fellowship di platform X hanya memublikasikan tiga pernyataan resmi, hampir seperti “beroperasi diam-diam”.

Kontras ini memicu pertanyaan luas. Dalam laporan investigasi CoinDesk tanggal 25 Februari, disebutkan bahwa sejak didirikan tujuh bulan lalu, Fellowship “tidak pernah hadir”, dan dana 1 miliar dolar AS yang dijanjikannya tidak meninggalkan jejak apa pun dalam pengungkapan Komisi Pemilihan Federal.

Penunjukan Spiro dipandang sebagai sinyal bahwa Fellowship kembali ke sorotan publik setelah periode hening. PAC menyatakan akan mengumumkan daftar dukungan kandidat pertama dalam beberapa hari ke depan; jedanya tinggal lebih dari tujuh bulan sebelum pemilihan sela pertengahan November.

Eksekutif Direktur Dewan Penasihat Aset Digital Gedung Putih, Bo Hines, menyatakan dukungan atas penunjukan tersebut di platform X, dengan menulis: “Pertempuran inovasi Amerika membutuhkan para pendukung yang serius. Saya menantikan terpilihnya para pemimpin yang benar-benar memahami apa yang dipertaruhkan.”

Persaingan persenjataan PAC kripto: Fairshake mengantongi 193 juta dolar, sudah menaruh 8,6 juta di Illinois

Fellowship bukan satu-satunya mesin dana politik di industri kripto. Fairshake PAC dan organisasi afiliasinya yang didukung oleh Coinbase, Ripple, dan a16z, hingga laporan bulan Januari tahun ini memegang kas sebesar 193 juta dolar AS, menjadikannya super PAC dengan skala dana terbesar saat ini di industri kripto.

Fairshake sudah mulai melakukan langkah nyata. Menurut laporan Cointelegraph, PAC tersebut dan organisasi afiliasinya telah menghabiskan sekitar 8,6 juta dolar AS dalam pemilihan legislatif di Illinois, yakni enam kali lipat pengeluaran mereka di negara bagian itu pada 2024. Pada pemilihan pendahuluan Illinois bulan Maret, sebagian kandidat yang didukung Fairshake gagal menang, tetapi masih ada jendela tujuh bulan sebelum pemilihan sela.

Dalam siklus pemilihan 2024, Fairshake menghabiskan lebih dari 130 juta dolar AS untuk iklan media, mendukung lebih dari 50 kandidat, yang mayoritas berhasil terpilih. Menurut perhitungan organisasi nirlaba pengawas Public Citizen, dari dana perusahaan yang masuk ke pemilihan pada 2024, hampir separuhnya berasal dari industri kripto.

Kini, gudang amunisi hampir 300 juta dolar AS gabungan dari dua PAC besar, Fellowship dan Fairshake, ditambah kekuatan donasi politik lainnya dari industri kripto, membuat pemilihan sela pertengahan 2026 berpotensi menjadi rekor baru pengeluaran politik bagi industri.

Perang terselubung legislatif: kontroversi pendapatan stablecoin mengunci RUU CLARITY, kepentingan Tether jadi taruhan

Waktu penunjukan Spiro tidaklah kebetulan. Prioritas legislatif inti industri kripto, RUU Pasar Aset Digital (CLARITY Act), sedang tersendat di kebuntuan Senat, dan salah satu fokus kontroversinya adalah pendapatan stablecoin—yang secara langsung memengaruhi model bisnis Tether.

RUU CLARITY disahkan di Dewan Perwakilan dengan 294 suara berbanding 134 pada Juli 2025. Pada Januari tahun ini, RUU tersebut lolos pembahasan di Komite Pertanian Senat. Namun di tingkat Komite Perbankan Senat, industri perbankan dan industri kripto terlibat pertarungan sengit mengenai apakah stablecoin dapat membayar pendapatan kepada pengguna.

Pada 20 Maret, Senator Thom Tillis dan Angela Alsobrooks mencapai kompromi prinsip terkait pendapatan stablecoin: melarang pembayaran imbal hasil pasif berdasarkan saldo kepemilikan, tetapi mengizinkan program insentif berdasarkan aktivitas perdagangan. Menurut laporan CoinDesk, setelah perwakilan industri kripto menelaah ketentuan terbaru secara tertutup di Capitol Hill pada 23 Maret, mereka menilai bahasa tersebut terlalu sempit dan kabur. Coinbase telah menyatakan dua kali bahwa mereka tidak mendukung rancangan saat ini.

Pembahasan di Komite Perbankan Senat (markup) saat ini dijadwalkan dilakukan setelah berakhirnya masa libur Paskah pada akhir April. Senator Bernie Moreno memperingatkan bahwa jika RUU tersebut tidak bergerak maju sebelum Mei, legislasi kripto mungkin tidak lagi mendapatkan perhatian serius dalam periode pemilihan sela.

Hal yang memperburuk keadaan adalah pada 26 Maret, AI Gedung Putih dan “tsar” urusan kripto David Sacks mengonfirmasi bahwa masa tugas 130 harinya telah berakhir, dan pemerintah tidak akan menunjuk penerus. Dorongan legislatif paling penting di industri kripto akan berlanjut tanpa hilangnya sosok pendukung utama di Gedung Putih.

USDT yang diterbitkan oleh Tether adalah stablecoin terbesar di dunia, dengan kapitalisasi sekitar 1840 miliar dolar AS, tetapi tidak ditujukan bagi penduduk AS. Tether meluncurkan stablecoin patuh untuk pasar AS, USAT, tahun lalu. Arah akhir ketentuan pendapatan stablecoin akan secara langsung menentukan ruang operasional Tether dan para pesaingnya di pasar AS.

Dalam konteks ini, Tether, dengan menempatkan para eksekutif menjadi ketua PAC, memindahkan pembangunan pengaruh politik dari balik layar ke panggung utama; sinyalnya jelas: pada jendela krusial dalam pertarungan legislatif, dana politik digunakan untuk melindungi kepentingan industri.

Tautan naskah asli