Transformasi dan peningkatan jaringan listrik Amerika Serikat menghadapi dilema

Di bawah dorongan pertumbuhan cepat kebutuhan listrik, tekanan operasi pada sistem kelistrikan AS terus meningkat. Jaringan listrik AS sudah berada dalam kondisi operasi yang hampir mencapai batas maksimum. Bukan hanya sulit untuk mendukung pengaitan yang efektif antara produksi dan konsumsi energi, tetapi juga menimbulkan risiko potensial bagi keamanan energi dan jalannya perekonomian.

Baru-baru ini, Departemen Energi AS mengungkapkan bahwa mereka telah memulai rencana peningkatan jaringan listrik bernama “火花”, yang berupaya meningkatkan kemampuan transmisi listrik dengan mempercepat penyesuaian dan upgrade teknologi transmisi kunci yang sudah ada.

Di bawah dorongan pertumbuhan cepat kebutuhan listrik, tekanan operasi pada sistem kelistrikan AS terus meningkat. Jaringan listrik AS sudah berada dalam kondisi operasi yang hampir mencapai batas maksimum. Bukan hanya sulit untuk mendukung pengaitan yang efektif antara produksi dan konsumsi energi, tetapi juga menimbulkan risiko potensial bagi keamanan energi dan jalannya perekonomian. Kapasitas jaringan listrik yang terbatas sedang menjadi penghambat utama bagi produksi dan penggunaan energi di AS.

Rencana darurat tidak dapat menyelesaikan masalah mendasar

Nama lengkap rencana “火花” adalah “melalui percepatan pengaturan dan peningkatan teknologi transmisi kunci lain yang sudah ada untuk menaikkan kecepatan transmisi listrik”, dan singkatan yang terbentuk dari huruf awal dalam bahasa Inggris tepat dapat membentuk kata “火花”. Rencana ini mencakup dua bagian: pendanaan serta pelaksanaan proyek-proyek spesifik. Mulai bulan Juni tahun ini, Departemen Energi AS yang memimpin akan menyelesaikan pekerjaan pendanaan besar dengan total skala setinggi 10.5 miliar dolar AS dalam waktu 5 tahun. Skala pendanaan pada tahap pertama adalah 1.9 miliar dolar AS. Dana putaran pertama akan digunakan untuk membeli konduktor berkapasitas tinggi untuk menggantikan jalur transmisi yang ada, sekaligus meningkatkan infrastruktur yang ada. Dari dua arah, rencana ini “memeras” lebih banyak ruang, sehingga meningkatkan kapasitas jaringan listrik.

Namun, kalangan industri mempertanyakan bahwa membangun infrastruktur baru secara langsung serta mengganti jalur transmisi baru akan menghasilkan efek yang lebih baik, dan lebih mampu memicu serta mendorong proses produksi, penggunaan, dan pengembangan listrik energi AS. Tetapi kenyataannya, jika dilihat dari dimensi waktu, AS sudah “terlambat”. Pembangunan jalur transmisi baru membutuhkan 10 tahun atau lebih, sedangkan rencana peningkatan saat ini merupakan kompromi setelah pertimbangan dari berbagai pihak. Selain itu, pembagian lahan di AS rumit; masalah sengketa lahan akan semakin memperpanjang waktu untuk pembangunan baru secara keseluruhan.

Artikel yang ditulis oleh Oilprice.com menyatakan bahwa di balik rencana “火花” tercermin sebuah fakta yang selama bertahun-tahun diabaikan oleh sektor listrik AS, yakni sebagian besar jaringan listrik AS telah lama mendekati batas maksimum operasi. Ketika permintaan listrik masyarakat melonjak pada periode cuaca ekstrem panas atau dingin, operator biasanya hanya bisa mengandalkan pengaturan daya tersedia per setiap megawatt untuk menjaga keseimbangan sistem. Oleh karena itu, meski mengganti jalur transmisi baru semata tidak merupakan solusi terbaik, itu sudah menjadi metode tercepat untuk memastikan lampu listrik di rumah-rumah tangga di AS tetap menyala seperti biasa.

Meskipun Departemen Energi AS dalam pernyataan publiknya tidak secara langsung mengakui kerapuhan jaringan listrik, namun formulasi kebijakan mereka berulang kali menekankan kata kunci seperti “penyebaran cepat” dan “meningkatkan keandalan”, yang secara tidak langsung menunjukkan urgensi masalah tersebut. Menteri Energi AS, Chris Wright, menyatakan bahwa dalam beberapa tahun terakhir, permintaan listrik di sektor utilitas tumbuh cepat; rencana “火花” membantu memperkuat keandalan dan keekonomisan produksi, penggunaan, dan konsumsi energi—langkah kokoh bagi AS dalam mewujudkan modernisasi jaringan listrik. Asisten Menteri Energi AS yang bertanggung jawab urusan listrik, Katherine Jeris (Katherine Jerris?), menyatakan bahwa rencana “火花” bertujuan untuk meningkatkan kapasitas jaringan listrik serta keselamatan pemakaian listrik sehari-hari.

Kontradiksi antara lonjakan permintaan dan keterlambatan transformasi semakin tampak

Dalam arus besar transformasi energi global, tujuan utama peningkatan jaringan listrik di berbagai negara adalah untuk mendamaikan kontradiksi antara lonjakan permintaan listrik dan volatilitas, intermitensi, serta sifat acak dari pasokan energi terbarukan. Sebagian besar negara menghadapi masalah penyerapan (consumption) listrik hijau. Namun, peningkatan jaringan listrik AS tidak bisa dibilang tidak ada kaitannya dengan perkembangan industri energi terbarukan dan transformasi energi.

Berdasarkan data terbaru yang dirilis oleh U.S. Energy Information Administration, pada tahun 2025, total kapasitas pembangkit listrik tenaga surya AS adalah 358 megawatt-hour, naik 25%, meski kenaikannya lebih kecil dibanding peningkatan 28% pada tahun 2024. Dalam setahun terakhir, proyek pembangkit listrik tenaga surya di AS mengalami pelaksanaan yang melambat. Di tengah latar permintaan listrik yang terus meningkat serta kebijakan nasional yang kompleks dan berubah-ubah, AS sulit menyelesaikan target pengembangan energi terbarukan yang telah ditetapkan.

U.S. Energy Information Administration menyatakan bahwa laju pengembangan industri energi terbarukan dan transformasi energi di AS belum cukup untuk mendukung pertumbuhan permintaan listrik saat ini. Data menunjukkan bahwa dari 2005 hingga 2021, pertumbuhan kumulatif permintaan listrik AS hanya 1%, tetapi sejak 2021, angka ini melonjak tajam menjadi 8.7%. Dalam kondisi seperti ini, AS terpaksa menggunakan energi fosil untuk menutup kekurangan listrik, yang kemudian menyebabkan skala pembangkit listrik berbahan bakar fosil dan total emisi ikut meningkat.

Di bawah efek ganda dari pertumbuhan cepat kebutuhan listrik dan kurangnya dorongan dalam penerapan transformasi energi, kontradiksi internal dalam sistem energi AS terus menumpuk. Di satu sisi, percepatan pertumbuhan permintaan listrik mengajukan tuntutan yang lebih tinggi pada operasi jaringan listrik; di sisi lain, perkembangan energi terbarukan yang tertinggal membuatnya sulit membentuk dukungan yang efektif. Ketidakseimbangan struktural ini membuat transformasi energi AS menghadapi kendala realitas yang semakin berat.

Menghambat terealisasinya proyek listrik hijau dan meredupkan kepercayaan investasi

Dampak jaringan listrik telah meluas dari level operasional ke level perkembangan industri. Meski pertumbuhan kapasitas terpasang energi terbarukan AS terbatas dan tidak memberi guncangan yang lebih besar pada jaringan listrik, jaringan listrik yang sudah tua justru sedang membatasi perkembangan proyek energi terbarukan.

Aron Maszkowicz, CEO pemasok perangkat lunak manajemen energi dari enSights, mengatakan bahwa kemacetan jaringan listrik membatasi agar aset energi terbarukan dapat mewujudkan nilainya, sekaligus menimbulkan tekanan perkembangan bagi perusahaan yang berpartisipasi dalam proyek pembangkit listrik energi terbarukan. “Ini sekaligus masalah bisnis dan masalah teknis.” Aron Maszkowicz mengatakan, “Saat ini, ada banyak proyek pembangkit listrik energi terbarukan di AS yang sudah dibangun, tinggal menunggu untuk terhubung ke jaringan listrik. Namun karena kemacetan jaringan listrik, jumlah proyek pembangkit listrik energi terbarukan yang dipaksa untuk terhubung ke jaringan listrik harus dikurangi. Banyak pihak yang mengelola investasi harus menghadapi situasi yang membuat investasi gagal.”

Aron Maszkowicz berpendapat bahwa ke depan, masalah kemacetan jaringan listrik di AS akan terus ada. Saat ini, penyelesaian kemacetan jaringan listrik dilakukan dengan biaya menahan perkembangan proyek pembangkit listrik energi terbarukan. Ini tidak hanya tidak dapat menyelesaikan masalah secara mendasar, tetapi juga menghambat proses transformasi energi AS.

Karya | Oleh Reporter Ben (本报记者) Dong Zitong

Diproduksi oleh | China Energy News (cnenergy)

Diedit oleh | Li Huiying