Bank Sentral Mengumumkan! Penambahan 12 Lembaga Operasi Bisnis Digital Yuan

【Pengantar】 Bank Sentral Rakyat Tiongkok menambah 12 lembaga penyelenggara layanan operasional e-CNY

Reporter Zhang Ling dari China Fund News

Lembaga penyelenggara layanan operasional e-CNY terbaru bertambah hingga 22.

Pada 2 April, bank sentral mengumumkan bahwa untuk melaksanakan secara menyeluruh ketentuan dalam Rencana Induk “Rencana Lima Belas” tentang “mengembangkan e-CNY secara bertahap”, guna semakin meningkatkan sifatnya yang inklusif terhadap layanan e-CNY, sekaligus terus menanggapi kebutuhan masyarakat akan layanan e-CNY yang aman, nyaman, dan efisien. Bank Sentral mengumumkan penambahan Citic Bank, China Everbright Bank, Huaxia Bank, Minsheng Bank of China, Guangfa Bank, Pudong Development Bank, Zhejiang Commercial Bank, Bank Ningbo, Jiangsu Bank, Beijing Bank, Nanjing Bank, dan Suzhou Bank sebagai lembaga penyelenggara layanan operasional e-CNY untuk jenis bank, serta menghubungkan ke sistem e-CNY di sisi bank sentral. Lembaga yang baru ditambahkan akan mulai menjalankan layanan e-CNY setelah menyelesaikan persiapan bisnis dan teknis.

Bank sentral menyatakan, langkah berikutnya akan mendorong perluasan lembaga penyelenggara secara tertib dengan prinsip pasar dan berdasarkan hukum, sehingga semakin membangkitkan antusiasme dan kreativitas pelaku pasar, serta membangun lingkungan pengembangan e-CNY yang terbuka dan inklusif serta persaingan yang adil.

Dapat membantu memperkaya ekosistem e-CNY

Meningkatkan kemampuan layanan

Sebelumnya, jumlah lembaga penyelenggara layanan operasional e-CNY yang ditunjuk di dalam negeri adalah 10. Selain enam bank umum milik negara, juga ada dua bank saham gabungan, yakni China Merchants Bank dan Industrial Bank, serta dua bank internet, yakni WeBank dan Mybank.

Narasumber yang diwawancarai menilai bahwa penambahan 12 lembaga penyelenggara layanan operasional e-CNY untuk jenis bank membantu memperkaya ekosistem e-CNY dan meningkatkan kemampuan layanan.

“e-CNY menggunakan arsitektur berlapis ‘Bank Sentral—Lembaga penyelenggara’. Sebelumnya hanya ada sedikit lembaga seperti ICBC, Agricultural Bank of China, Bank of China, CCB, Bank of Communications, Postal Savings, dan CMB sebagai lembaga penyelenggara. Kali ini, ekspansi memasukkan sebagian bank komersial berbasis saham dan bank komersial kota terkemuka, yang tepat dan perlu.” demikian disampaikan Dong Shimiao, ekonom utama dan wakil direktur Laboratorium Keuangan dan Pembangunan Shanghai, dari Zhaolian. Ia mengatakan, bank-bank saham dan bank komersial kota memiliki basis pelanggan yang besar, sumber daya kerja sama urusan pemerintahan setempat, serta kemampuan layanan yang terdiferensiasi. Keikutsertaan mereka membantu melengkapi arsitektur operasional berlapis e-CNY, sehingga membentuk ekosistem yang lebih kaya.

Tian Lihui, profesor keuangan di Universitas Nankai, berpendapat bahwa ekspansi kali ini menghadirkan bank berbasis saham tingkat nasional seperti Citic, Everbright, serta lima bank komersial kota terkemuka; maknanya sangat mendalam. Dari satu sisi, dari struktur keuangan, bank berbasis saham dan bank komersial kota ikut masuk secara mendalam, sehingga lapisan penerbitan e-CNY diperluas dari bank umum milik negara menjadi jaringan bank menengah dan kecil yang lebih luas, yang bermanfaat untuk membangun sistem distribusi likuiditas dan penukaran berlapis, serta secara signifikan memperkuat inklusivitas dan ketangguhan sistem pembayaran. Dari sisi lain, dari peta persaingan, skenario yang terdiferensiasi dan sumber daya pelanggan dari peserta baru dapat mengaktifkan inovasi layanan di sisi ritel dan di sisi rantai industri, mempercepat lompatan e-CNY dari “dapat digunakan” menjadi “baik untuk digunakan, disukai untuk digunakan”; ini menyiapkan lintasan pasar yang lebih padat dan lebih bersemangat untuk sirkulasi menyeluruh mata uang digital legal.

Dong Shimiao juga menyatakan bahwa pengembangan bisnis e-CNY merupakan peningkatan menyeluruh bagi lembaga penyelenggara, yang melibatkan kemampuan teknis, model bisnis, dan koordinasi organisasi.

“Dalam jangka pendek, ini adalah integrasi sistem dan pembangunan skenario; dalam jangka menengah, ini adalah operasi ekosistem dan transformasi nilai; dalam jangka panjang, ini adalah penataan strategis yang mengintegrasikan secara mendalam dengan infrastruktur keuangan digital.” Dong Shimiao menjelaskan bahwa bank komersial perlu mendorong secara sistematis dari aspek pemahaman strategis, pembangunan kemampuan, pendalaman skenario, perubahan organisasi, dan lain-lain.

Ruang perkembangan masa depan sangat luas

Sebagai infrastruktur keuangan dasar generasi berikutnya yang disetujui oleh Dewan Negara dan diinisiasi serta dilaksanakan oleh People’s Bank of China, e-CNY berkembang dengan cepat beberapa tahun terakhir.

Data dari bank sentral menunjukkan bahwa per akhir November 2025, melalui aplikasi e-CNY dibuka 230 juta dompet pribadi, dompet unit e-CNY telah dibuka sebanyak 18,84 juta, Multi-CBDC Bridge (mBridge) telah memproses total 4.047 transaksi pembayaran lintas negara, dengan nilai transaksi kumulatif setara dengan RMB 387,2 miliar.

Pada 1 Januari tahun ini, “Rencana Aksi untuk Selanjutnya Memperkuat Sistem Manajemen Layanan e-CNY dan Pembangunan Infrastruktur Keuangan Dasar Terkait” diluncurkan untuk dilaksanakan. Rencana tersebut menetapkan kerangka pengukuran, sistem manajemen, mekanisme operasi, dan sistem ekosistem untuk e-CNY generasi baru, menandai bahwa e-CNY resmi memasuki era “2.0”. Narasumber yang diwawancarai berpendapat bahwa ruang perkembangan e-CNY di masa depan sangat luas.

Tian Lihui mengatakan bahwa e-CNY sedang naik kelas dari alat pembayaran ritel menjadi infrastruktur keuangan publik pada era ekonomi digital. Dalam penyebaran berskala besar, kontrak pintar akan lebih dulu diterapkan pada skenario dengan kebutuhan tinggi terhadap kepercayaan dan otomatisasi, seperti pengawasan dana prabayar, subsidi fiskal, dan keuangan rantai pasok, sehingga membentuk siklus bisnis tertutup yang dapat direplikasi. Pada saat yang sama, skenario aplikasi akan menunjukkan dua tren besar: pertama, berkembang secara mendalam ke sisi B dan sisi G, menjadi “saluran nilai” bagi digitalisasi industri dan tata kelola digital; kedua, pembayaran lintas negara yang bertumpu pada Multi-CBDC Bridge, berpotensi mewujudkan pengiriman real-time titik ke titik dengan biaya rendah dalam penyelesaian perdagangan, sehingga mendorong internasionalisasi RMB dari terobosan model saluran menjadi penyematan sistemik.

Luo Feipeng, peneliti di Bank Tabungan Pos Tiongkok, berpendapat bahwa ke depannya, e-CNY akan terus diperdalam pada skenario seperti bisnis kontraprestasi untuk perusahaan, penyelesaian lintas negara, subsidi fiskal, dan lain-lain, sementara standar teknis dan kerangka regulasi juga akan disempurnakan secara bersamaan. Seiring dengan kematangan Multi-CBDC Bridge, e-CNY berpeluang menjadi infrastruktur penting untuk pembayaran lintas negara global yang efisien.

（Sumber: China Fund News）