Australia Mengesahkan Undang-Undang Kripto Bersejarah, Wajibkan Perizinan untuk Bursa dan Penjaga Amanah

Australia telah menyetujui kerangka kerja digital asset pertamanya yang komprehensif, yang mengharuskan bursa kripto dan penyedia kustodi untuk memperoleh lisensi layanan keuangan, sehingga membawa sektor tersebut ke bawah regulasi keuangan inti negara itu.

Rancangan Undang-Undang Amandemen Korporasi (Kerangka Kerja Aset Digital) 2025 telah disahkan oleh kedua kamar Parlemen pada 1 April, menandai perubahan besar dalam cara aset digital diregulasi.

Undang-undang ini mengintegrasikan platform kripto ke dalam rezim Australian Financial Services Licence (AFSL) yang sudah ada, menempatkannya di bawah standar yang sama yang mengatur pialang dan manajer dana.

Hukum ini memperkenalkan dua kategori baru yang diatur di bawah Corporations Act. Platform aset digital mencakup bursa dan layanan serupa yang menyimpan kripto atas nama pengguna. Platform kustodi tokenized berlaku bagi perusahaan yang menyimpan aset dunia nyata dan menerbitkan token digital yang mewakili kepemilikan tersebut.

Operator pada kedua kategori harus memperoleh AFSL dari Australian Securities and Investments Commission. Ini membuat mereka tunduk pada kewajiban termasuk melindungi aset klien, menjaga kecukupan modal, memberikan pengungkapan yang jelas, serta berpartisipasi dalam sistem penyelesaian sengketa.

Alih-alih meregulasi aset digital itu sendiri, kerangka kerja ini menargetkan perantara yang mengendalikan dana pelanggan. Pembuat kebijakan merancang pendekatan untuk mengatasi risiko yang terungkap oleh kegagalan industri di masa lalu, termasuk pencampuran aset, penyalahgunaan dana, dan peristiwa insolvensi yang membuat pelanggan tidak dapat memulihkan kepemilikan.

Dana pensiun Hostplus Australia juga sedang mengeksplorasi untuk menawarkan Bitcoin dan aset digital lainnya kepada hampir dua juta anggotanya melalui platform Choiceplus. Peluncuran bisa datang sedini tahun anggaran keuangan berikutnya, bergantung pada persetujuan regulasi dan rancangan produk akhir.

Platform kripto menghadapi standar yang lebih ketat

Reformasi ini menggantikan sistem yang terpecah, di mana bursa kripto hanya perlu mendaftar dengan otoritas anti pencucian uang kecuali produk mereka memenuhi syarat sebagai instrumen keuangan. Dalam rezim baru, platform harus memenuhi standar operasional dan keuangan yang lebih ketat yang selaras dengan undang-undang layanan keuangan yang sudah ada.

Undang-undang ini juga memberikan kekuasaan yang diperluas kepada regulator untuk menetapkan aturan mengenai kustodi, tata kelola, dan manajemen risiko, dengan sanksi perdata untuk ketidakpatuhan. Pada saat yang sama, platform yang lebih kecil memperoleh pengecualian terbatas.

Perusahaan yang memegang kurang dari A$5,000 per pelanggan dan memproses transaksi di bawah A$10 juta per tahun tidak dikenai persyaratan lisensi penuh, sehingga tetap memberi ruang bagi inovasi pada tahap awal.

Hukum ini menempatkan Australia untuk mengamankan pangsa yang lebih besar dari pasar keuangan digital. RUU ini kini menunggu persetujuan kerajaan (royal assent) dan diperkirakan berlaku setelah masa transisi, memberi waktu bagi perusahaan untuk mematuhi rezim perizinan baru.