Trump menyatakan sedang “pertimbangkan dengan serius” agar Amerika Serikat keluar dari NATO, mengapa negara-negara Eropa semakin menjauh dari Amerika Serikat dalam masalah penggunaan kekuatan terhadap Iran?

Perbedaan antara Amerika Serikat dan negara-negara Eropa terus meningkat akibat konflik di Timur Tengah. Menurut laporan media luar pada 1 April, Presiden AS Trump mengatakan bahwa setelah negara-negara NATO gagal bergabung dalam pertempuran melawan Iran, ia sedang “benar-benar mempertimbangkan” untuk keluar dari NATO. Baru sehari sebelumnya, ia juga “menyebut langsung” Prancis di media sosial sebagai “sangat tidak kooperatif” terhadap tindakan militer AS terhadap Iran, dan mengatakan, “AS akan mengingatnya!”

Negara-negara Eropa tidak kooperatif, AS mengaku sedang mempertimbangkan keluar dari NATO

Menurut laporan surat kabar Inggris The Daily Telegraph pada 1 April, Presiden AS Trump dalam wawancara dengan media tersebut menyatakan bahwa ia sedang “benar-benar mempertimbangkan” agar AS keluar dari NATO. Ia mengatakan, “Saya tidak pernah terkesan dengan NATO. Saya sudah tahu bahwa mereka hanyalah macan kertas.”

Laporan tersebut menyebutkan, Trump juga kembali mengkritik dalam wawancara tersebut pemerintah Inggris yang menolak ikut dalam perang yang dilakukan AS terhadap Iran, bahkan sampai berkata, “Kalian bahkan tidak punya angkatan laut. Kalian terlalu tua, dan kapal induk kalian juga tidak berfungsi.”

Tangkapan layar laporan The Daily Telegraph Inggris

Pada 31 Maret sehari sebelumnya, Trump menulis di media sosial bahwa Prancis tidak mengizinkan pesawat yang memuat pasokan militer untuk terbang, dan pesawat yang menuju Israel tidak boleh melintasi wilayahnya. Ia menulis, “Prancis sangat tidak kooperatif dalam tindakan militer terhadap Iran, dan AS akan mengingatnya!”

Menurut beberapa media luar, pihak Istana Elysée, tempat Presiden Prancis, merasa “terkejut” terhadap pernyataan di atas. Seorang pejabat istana mengatakan bahwa sejak konflik terjadi, pendirian Prancis tidak pernah berubah. Menurut laporan, dengan syarat tidak ikut dalam tindakan militer AS terhadap Iran, pesawat militer AS yang digunakan untuk dukungan dan logistik dapat menggunakan pangkalan udara Angkatan Udara Prancis.

Sementara itu, menurut surat kabar Italia Il Corriere della Sera, Menteri Pertahanan Italia Crosetto baru-baru ini menolak menyetujui penggunaan bandara militer Sigonella yang terletak di bagian timur Sisilia oleh militer AS sebagai tempat transit menuju Timur Tengah. Menurut laporan, alasan penolakan dari pihak Italia adalah pihak AS tidak mengajukan izin kepada Italia terlebih dahulu berdasarkan perjanjian terkait.

Pangkalan Sigonella di Sisilia, Italia, adalah bandara militer NATO serta pangkalan logistik besar, yang digunakan bersama oleh Angkatan Laut AS dan Angkatan Udara Italia

Spanyol sejak awal tindakan militer AS terhadap Iran bersama Israel menyatakan bahwa ia tidak mengizinkan pasukan militer AS menggunakan dua pangkalan militer yang berada di wilayahnya. Pada 31 Maret, Menteri Pertahanan Spanyol kembali menyatakan, “Kami secara tegas menolak penggunaan pangkalan-pangkalan ini untuk perang yang kami anggap ilegal, dan juga menolak persetujuan misi penerbangan.”

Selain itu, menurut surat kabar AS Politico, bahkan sekutu AS yang paling setia di Eropa, Polandia, juga menolak permintaan AS agar sistem pertahanan udara dikerahkan ke Timur Tengah. Pada 31 Maret, Wakil Perdana Menteri sekaligus Menteri Pertahanan Kosiniak-Kamysz menyatakan di media sosial bahwa Warsawa “tidak memiliki rencana” untuk menempatkan sistem pertahanan udara “Patriot”-nya ke Timur Tengah. Ia menulis, “Keamanan Polandia adalah prioritas yang mutlak.”

Mengapa negara-negara Eropa semakin menjauh dari AS dalam isu tindakan terhadap Iran

Mengapa negara-negara Eropa semakin menjauh dari AS dalam perang ini? Jin Ling, Direktur Institut Penelitian Tata Kelola Global dan Organisasi Internasional, Akademi Ilmu Pengetahuan tentang Masalah Internasional Tiongkok, dalam wawancara menyatakan bahwa baik dari sikap pemerintahan AS saat ini maupun dari kepentingan Eropa sendiri serta opini publik, Eropa tidak dapat mendukung perang AS terhadap Iran:

Pertama, perang ini menimbulkan banyak kontroversi di Eropa. Dari opini publik Eropa, semuanya menentang perang ini. Dari situ tidak sulit dipahami bahwa orang-orang Eropa tidak ingin terseret ke dalam perang ini.

Kedua, sejak dimulainya masa jabatan kedua Trump, negara-negara Eropa sangat kecewa dengan ketidakpastian kebijakan pemerintah AS, perubahan sikap terkait masalah Ukraina, serta urusan perjanjian perdagangan, dan sebagainya. Sikap dalam isu Iran kali ini juga menunjukkan bahwa sikap Eropa terhadap AS saat ini telah berubah dari sikap kompromi yang membabi-buta di masa lalu menjadi arah posisi yang relatif lebih tegas.

Ketiga, dan yang paling mendasar, masalah yang saat ini paling menjadi perhatian Eropa adalah isu Ukraina. Eropa berpendapat kemampuan pertahanan mereka tidak cukup. Perang yang dilancarkan oleh AS telah melemahkan kemampuan Eropa untuk memperoleh senjata dari AS; dalam kondisi seperti itu, Eropa tentu tidak mau memindahkan lagi sistem rudal mereka ke wilayah Timur Tengah.

Meskipun tiap negara anggota memiliki pertimbangan yang berbeda, dalam isu ini posisi mereka saat ini perlahan-lahan menuju kesamaan.

Apakah AS benar-benar bisa keluar dari NATO?

Sejak pemerintahan AS yang sekarang berkuasa, hubungan transatlantik kembali menghadapi ujian. Terutama masalah Greenland membuat hubungan AS dengan sekutu Eropa NATO mengalami retakan. Pernyataan tegas negara-negara Eropa kali ini untuk tidak ikut dalam tindakan militer terhadap Iran membuat AS sangat tidak puas. Mengapa negara-negara Eropa lebih memilih membuat marah AS daripada ikut dalam pertempuran? Jin Ling menyatakan:

• Hubungan transatlantik, setelah berliku-liku selama setahun terakhir, serta imbas masalah Greenland tahun ini dan serangan terkait tindakan terhadap Iran, membuat retakan di antara keduanya semakin dalam; secara umum pihak luar menganggap retakan seperti ini sangat sulit untuk dipulihkan.

• Negara-negara Eropa tidak bersedia mengisi retakan ini; bukan berarti mereka tidak membutuhkan AS, melainkan karena mereka menganggap bahwa untuk AS yang dipimpin oleh Trump, kompromi tidak akan mewujudkan kepentingan Eropa. Perang ini tidak sesuai dengan hukum internasional dan juga tidak sesuai dengan kepentingan masyarakat Eropa.

• Kepentingan ini bukan hanya kepentingan dalam hal prinsip, tetapi yang lebih penting adalah bahwa kepentingan nyata Eropa telah mendapat pukulan besar. Dampak perang ini terhadap Eropa akan berlangsung dalam jangka panjang; kenaikan biaya energi akan merembet ke seluruh rantai nilai, sehingga menjadi tantangan besar bagi ekonomi Eropa yang sebelumnya sudah sulit. Dari sudut pandang ini, Eropa tidak mau menuruti kehendak AS.

AS sudah berkali-kali menyatakan ketidakpuasannya kepada sekutu Eropa NATO. Pada 30 Maret, Menteri Luar Negeri AS Rubio, yang menghadiri pertemuan menteri luar negeri negara-negara G7 di Prancis, mengatakan bahwa setelah perang Iran berakhir, AS akan meninjau kembali hubungan dengan sekutu NATO. Dua hari kemudian, Trump lagi-lagi menyatakan bahwa ia sedang “benar-benar mempertimbangkan” agar AS keluar dari NATO. Apakah AS benar-benar tidak membutuhkan NATO? Terkait hal ini, Jin Ling menyatakan:

• Pada dasarnya, NATO selama ini adalah alat bagi AS untuk mewujudkan hegemoni. Dari sudut pandang jangka panjang, melepaskan NATO, melepaskan sekutu Barat, dan melepaskan kepentingan strategis AS di Eropa tidak sesuai dengan kepentingan AS.

• Pemerintahan AS saat ini melihat kontribusi AS terhadap NATO, dan menganggap bahwa selama ini AS melindungi keamanan Eropa, tetapi kali ini pemerintah Eropa menghadapi hambatan di negara-negara Eropa, sehingga pemerintah AS merasa perlu meninjau kembali hubungan tersebut.

• Namun, bagi AS untuk keluar dari NATO sangatlah sulit. Pada masa pemerintahan Biden, untuk mencegah pemerintah Trump mengambil posisi ekstrem dalam isu ini, di dalam negeri AS membentuk batasan melalui legislasi. Di dalam “MAGA” (“Make America Great Again”), tidak sepenuhnya juga didukung untuk lepas dari NATO.

• Tetapi, arsitektur NATO pasti harus dibentuk ulang. Dari satu tahun terakhir, sudah sedang mewujudkan “pembagian tanggung jawab yang kembali ditekankan” dan “pemindahan ulang tanggung jawab” yang disebut oleh AS.

Dipantau oleh: Chen Gang

Pemimpin Redaksi: Lü Dong

Direviu: Lu Huayu

Editor: Ding Tianyi

Melimpahnya informasi, interpretasi yang tepat sasaran—ada semuanya di aplikasi Sina Finance APP