Lewati Hormuz! Negara-negara Teluk "tidak ragu mengeluarkan biaya besar": Pertimbangkan pembangunan pipa minyak baru

Menurut orang-orang dalam industri, ancaman Iran untuk menerapkan kendali tanpa batas atas Selat Hormuz sedang mendorong banyak negara Teluk untuk meninjau kembali rencana pipa penyaluran minyak yang biayanya tinggi, guna menghindari jalur pelayaran penting tersebut agar ekspor minyak dan gas alam dapat terus berlanjut.

Pejabat dan eksekutif industri mengatakan, membangun pipa baru mungkin sudah menjadi satu-satunya cara untuk mengurangi kerentanan negara-negara Teluk terhadap gangguan berkelanjutan di Selat Hormuz—meskipun proyek semacam itu mahal, faktor politiknya rumit, dan membutuhkan waktu bertahun-tahun untuk diselesaikan……

Konflik saat ini menonjolkan nilai strategis “pipa Timur-Barat” Arab Saudi sepanjang 1200 km. Pipa itu dibangun pada tahun 1980-an, saat kekhawatiran bahwa perang antara Iran dan Irak dapat mengunci selat. Kini, pipa tersebut telah menjadi jalur vital bagi ekspor minyak Arab Saudi—pada saat ini negara tersebut setiap hari mampu mengalirkan 7 juta barel minyak ke pelabuhan-pelabuhan di Laut Merah Yanbu melalui pipa itu, sepenuhnya melewati Selat Hormuz.

CEO raksasa minyak milik negara Arab Saudi, Saudi Aramco, Amin Nasser, bulan lalu mengatakan bahwa pipa itu adalah “jalur utama yang saat ini kami gunakan”.

“Dilihat dari belakang, pipa Timur-Barat Saudi ini benar-benar seperti kebetulan brilian yang jitu,” kata seorang eksekutif energi senior dari negara Teluk.

Keberhasilan Arab Saudi mendorong negara-negara penghasil minyak di Timur Tengah untuk mulai mengeluarkan biaya besar-besaran

Kasus keberhasilan Arab Saudi jelas membuat negara-negara penghasil minyak di Timur Tengah saat ini sangat iri. Faktanya, sebelumnya rencana pipa di kawasan Timur Tengah berkali-kali sempat mandek karena biaya yang tinggi dan kompleksitasnya. Namun, penasihat senior proyek Timur Tengah di Atlantic Council, Maisoon Kafafy, mengatakan bahwa sikap negara-negara Teluk terhadap hal itu kini sudah berubah.

“Saya merasakan bahwa sedang terjadi pergeseran dari asumsi ke realitas operasional,” katanya, “semua orang melihat peta yang sama dan sampai pada kesimpulan yang sama.”

Kafafy mengatakan, pilihan yang paling tangguh “bukan satu pipa alternatif tunggal, melainkan sebuah jaringan, jaringan koridor”—meskipun ia menambahkan bahwa ini juga akan menjadi yang paling sulit untuk diwujudkan.

Dalam jangka panjang, pipa baru apa pun bisa menjadi bagian dari rute perdagangan yang jauh lebih besar, di mana selain minyak dan gas alam, barang-barang yang lebih luas juga dapat mengalir melalui rute-rute tersebut.

Seorang pejabat Teluk mengatakan bahwa salah satu opsi adalah menghidupkan kembali rencana koridor India–Timur Tengah–Eropa yang dipimpin AS, IMEC, yang sebelumnya. Koridor itu berangkat dari India, melintasi kawasan Teluk, lalu menuju Eropa, meskipun bagian awal proyek itu mencakup sebuah pipa menuju pelabuhan Haifa di Israel, yang secara politik lebih rumit.

CEO NewMed Energy dari Israel, Yossi Abu, mengatakan bahwa ia yakin pipa menuju Mediterania akan dibangun, apa pun ujungnya berada di pelabuhan Israel atau Mesir. “Orang perlu mengendalikan takdir mereka sendiri bersama sekutu,” katanya. “Anda perlu pipa minyak darat dan koneksi kereta yang membentang di seluruh kawasan, agar orang lain tidak memegang kendali atas hambatan yang dapat mencekik kami.”

Christopher Bush, CEO perusahaan swasta Lebanon Cat Group yang pernah menjadi salah satu pengembang utama pipa Timur-Barat Saudi, mengatakan bahwa bahkan sebelum perang dimulai, orang-orang sudah menunjukkan minat yang besar pada proyek-proyek baru. “Kami menerima konsultasi tentang berbagai pipa yang berbeda,” katanya. “Di meja saya ada beberapa presentasi yang berbeda.”

Namun ia menambahkan bahwa kendalanya tetap sangat besar. Bush memperkirakan, saat ini biaya untuk menyalin pipa Timur-Barat setidaknya 5 miliar dolar AS; proyek tersebut melibatkan peledakan batuan basalt keras di pegunungan Hijaz di sepanjang pesisir Laut Merah Arab Saudi. Sedangkan proposal rute multinasional yang lebih kompleks dari Irak melewati Yordania, Suriah, atau Turki biayanya akan mencapai 15 hingga 20 miliar dolar AS.

Apa saja opsi yang mungkin dalam jangka pendek?

Orang-orang dalam industri terkait mengatakan bahwa dalam jangka pendek, opsi yang paling masuk akal mungkin adalah memperluas pipa Timur-Barat Saudi serta rute yang sudah ada menuju pelabuhan Fujairah di Abu Dhabi. Ini akan meningkatkan kapasitas tanpa menambah kompleksitas infrastruktur lintas batas.

(Proyek pipa minyak di Timur Tengah yang saat ini sedang beroperasi dan direncanakan)

Arab Saudi juga dapat mengembangkan terminal ekspor tambahan di sepanjang pesisir Laut Merah, termasuk pelabuhan dalam yang sedang dibangun untuk proyek Neom. “Saya yakin mereka memandangnya sebagai sebuah kemungkinan,” kata Bush, “sekarang banyak orang cerdas yang memperhatikan semuanya. Ini masalah besar.”

Seorang eksekutif energi senior mengatakan bahwa Abu Dhabi “memiliki rencana B untuk pipa kedua menuju Fujairah”. Namun mereka menambahkan bahwa kecil kemungkinan membuat keputusan apa pun sebelum posisi jangka panjang di Selat Hormuz menjadi jelas.

Selain itu, Irak bisa menjadi kunci dalam pengangkutan pipa minyak yang menghubungkan Eropa-Asia dan Afrika. Anggota parlemen provinsi Anbar dari Irak, Adnan al-Kubaisi, pada hari Selasa mengumumkan bahwa mengingat kepentingan strategis proyek pipa Haditha-Aqaba dalam mewujudkan diversifikasi jalur ekspor minyak, parlemen Irak dalam waktu dekat kemungkinan akan mengambil tindakan, mendesak pemerintah untuk menghidupkan kembali proyek tersebut.

Proyek itu sebelumnya telah disetujui, tetapi menghadapi banyak penolakan. Namun, mengingat manfaat ekonomis yang diberikannya, ada tekanan untuk menghidupkan kembali proyek itu. Pipa tersebut membentang dari Basra di selatan Irak hingga Haditha di Anbar bagian barat, lalu akan diperpanjang ke pelabuhan Aqaba di Yordania, untuk menyediakan jalur langsung menuju pasar Laut Merah dan Eropa.

Menurut laporan lainnya, Irak saat ini juga telah mendekati pemulihan sebuah pipa minyak darat yang sebelumnya tidak aktif menuju Turki. Perusahaan engineering minyak nasional Irak (SCOP) telah mulai melakukan uji tekanan pada segmen akhir pipa Baiji-Fishkhabour. Jalur tersebut terhubung dengan pipa Kirkuk–Ceyhan, dengan titik akhirnya berada di pelabuhan Jeyhan Turki di kawasan Mediterania.

Tentu saja, banyak proyek pipa saat ini masih menghadapi kesulitan yang nyata. Risiko keamanan mencakup “banyak” amunisi yang belum meledak di dalam wilayah Irak, serta keberlanjutan keberadaan “Islamic State” atau kelompok bersenjata lainnya. Bush memperingatkan bahwa pipa yang memanjang ke selatan menuju pelabuhan Oman juga akan menghadapi kesulitan dalam menyeberangi gurun dan pegunungan batuan keras.

Tantangan politik juga mencakup siapa yang akan mengoperasikan pipa dan mengendalikan arus. Bush menambahkan bahwa jaringan pipa akan menuntut negara-negara Teluk meninggalkan kebijakan masing-masing dan bersatu. Dan sebelumnya, selalu dianggap bahwa carter kapal, pemuatan, serta pengiriman lebih murah dan lebih aman.

(Sumber: CaiLianShe)