Bagaimana situasi perdagangan luar negeri tahun ini? Yao Yang menjawab kepada Mei Jing: Diperkirakan pertumbuhan ekspor tahun ini tidak kurang dari 5% Kontribusi terhadap pertumbuhan PDB mungkin akan lebih rendah dari tahun lalu

Setiap Harian｜Zhang Huaishui    Redaktur Harian｜Bi Luming

Pada 24 Maret, Forum Boao Asia 2026 tahunan dengan tema “Membentuk Masa Depan Bersama: Situasi Baru, Peluang Baru, Kerja Sama Baru” dibuka di Boao, Hainan.

Berdasarkan data terbaru yang diumumkan oleh Administrasi Umum Kepabeanan, pada dua bulan pertama 2026, perdagangan barang ekspor-impor Tiongkok tumbuh 18,3% secara year-on-year; bahkan ekspor pada bulan Februari saja tumbuh 36,1% secara year-on-year, dengan kinerja yang jauh melampaui perkiraan pasar. Dalam konteks permintaan domestik yang menjadi pendorong utama, seperti apa tren perdagangan luar negeri tahun ini? Di antara “tiga kereta penarik” pertumbuhan ekonomi, peran apa yang akan dimainkan oleh ekspor perdagangan luar negeri?

Ketika menyampaikan hal tersebut dalam wawancara dengan wartawan 《Economic Daily》（selanjutnya disebut “wartawan Every Jing”）,姚洋, Dekan Senior Sekolah Keuangan Tingkat Lanjut Danau Tishui di Universitas Keuangan dan Ekonomi Shanghai, mengatakan bahwa dalam dua bulan pertama tahun ini, pertumbuhan ekspor-impor luar negeri Tiongkok memang terlalu tinggi; bila dilihat dari keseluruhan tahun, jelas tidak berkelanjutan. “Dari keseluruhan tahun, diperkirakan pertumbuhan ekspor year-on-year tidak akan lebih rendah dari 5%. Pada 2025, perdagangan barang dan jasa Tiongkok mendorong pertumbuhan PDB sebesar 1,7 poin persentase, dengan kontribusi terhadap pertumbuhan PDB mencapai 20,9%; data tahun ini mungkin turun sedikit.”

姚洋 lebih lanjut mengatakan kepada wartawan Every Jing bahwa pada 2025, ekspor-impor perdagangan luar negeri telah mendorong pertumbuhan ekonomi melebihi ekspektasi, yang sudah kembali ke level dekade pertama abad ini; dengan mempertimbangkan pola perkembangan ekonomi Tiongkok, kondisi seperti ini tidak berkelanjutan. “Tahun lalu, surplus perdagangan Tiongkok mencapai 1,2 triliun dolar AS; secara kasar, dibandingkan dengan skala PDB negara-negara lain di dunia, kira-kira berada di peringkat sekitar 15. Ini jelas tidak berkelanjutan. Karena itu, tahun ini, saya lebih berharap porsi konsumsi bisa ditingkatkan lagi.”

Seorang reporter memperhatikan bahwa dalam laporan kerja pemerintah tahun ini, “berupaya membangun pasar domestik yang kuat” dimasukkan sebagai tugas utama nomor satu untuk tahun ini, dengan mengusulkan untuk tetap berpegang pada permintaan domestik sebagai pendorong utama, mengoordinasikan dorongan konsumsi dan peningkatan investasi, serta memperluas ruang baru bagi pertumbuhan permintaan domestik.

Sementara itu, berdasarkan data yang diumumkan oleh Badan Statistik Nasional, pada 2025, investasi aset tetap nasional (tidak termasuk rumah tangga petani) mencapai 485186 miliar yuan, turun 3,8% dibanding tahun sebelumnya. Di antaranya, investasi swasta turun 6,4%.

Sebagai salah satu penopang penting untuk memperluas permintaan domestik, pada 2026, bagaimana cara mewujudkan investasi agar berhenti turun dan kembali stabil?姚洋 kepada wartawan Every Jing mengatakan bahwa ada dua indikator yang sangat penting. Pertama, properti harus distabilkan; pertumbuhan negatif properti yang berkelanjutan sangat besar dampaknya terhadap pengekangan pemulihan permintaan domestik.

姚洋 lebih lanjut menegaskan bahwa tahun lalu, keuangan fiskal pemerintah daerah menghadapi tekanan tertentu. Ia berpendapat bahwa target pemerintah pusat sudah jelas: pertama, menstabilkan pasar real estat; kedua, mengatasi risiko utang pemerintah daerah melalui penerbitan obligasi khusus. Pada 2026, ia menilai besarnya upaya dalam aspek ini bisa ditingkatkan lagi; jika properti bisa distabilkan, dan jika “tiga hal pokok” pemerintah daerah (menjaga kebutuhan dasar mata pencaharian masyarakat, menjaga gaji, dan menjaga kelangsungan operasional) dapat ditangani dengan baik, maka tujuan dasar yang berorientasi permintaan domestik dapat tercapai tahun ini.

Berdasarkan data yang diumumkan dalam laporan kerja pemerintah tahun ini, pada 2026, direncanakan mengalokasikan obligasi pemerintah daerah khusus sebesar 4,4 triliun yuan, menyempurnakan pengelolaan daftar negatif proyek obligasi khusus dan uji coba “disusun sendiri dan diterbitkan sendiri”, dengan fokus mendukung pembangunan proyek-proyek besar, penukaran utang terselubung, pencairan tunggakan pembayaran pemerintah, dan sebagainya.

Wartawan Every Jing menelusuri dan menemukan bahwa skala obligasi pemerintah daerah khusus yang direncanakan pada 2026 sama dengan 2025, tetap dipertahankan pada posisi tertinggi dalam sejarah, yang menunjukkan arah bahwa tahun ini akan terus menerapkan kebijakan fiskal yang lebih aktif.

Sumber gambar sampul: AIGC