Penilaian jabatan akan mengalami penyesuaian besar

20 Maret, Kementerian Sumber Daya Manusia dan Jaminan Sosial telah menyusun serta merumuskan rancangan《Keputusan Kementerian Sumber Daya Manusia dan Jaminan Sosial tentang Perubahan terhadap〈Ketentuan Sementara tentang Penyelenggaraan Penilaian Jabatan Profesional〉》(Rancangan untuk Pengumpulan Pendapat) (selanjutnya disebut《Rancangan untuk Pengumpulan Pendapat》), dan secara terbuka mengumpulkan masukan dari masyarakat; batas akhir penerimaan umpan balik pendapat adalah 20 April 2026.

Dalam perubahan ini, seluruhnya mengubah 10 pasal dari《Ketentuan Sementara》, serta menambahkan 5 pasal.

Siapa yang tidak boleh mengajukan dan berpartisipasi dalam penilaian jabatan profesional?

Dalam《Rancangan untuk Pengumpulan Pendapat》, ayat kedua Pasal 13 diubah menjadi: “Pemohon harus merupakan tenaga teknis profesional yang sedang bekerja di unitnya sendiri; pegawai yang telah pensiun tidak boleh mengajukan untuk mengikuti penilaian jabatan profesional atau memperoleh jabatan profesional.”

Ayat ketiga diubah menjadi: “Jika pemohon merupakan pejabat publik negara, dan sedang dikenai sanksi disiplin dalam bidang urusan pemerintahan, maka selama masa sanksi dalam bidang urusan pemerintahan tidak boleh mengajukan untuk mengikuti penilaian jabatan profesional. Bagi pejabat publik lainnya yang dikenai sanksi setingkat atau lebih berat daripada teguran, selama masa sanksi tidak boleh mengajukan untuk mengikuti penilaian jabatan profesional.”

Apakah talenta dari ranah non-publik dan pekerja lepas bisa mengikuti pengajuan penilaian jabatan profesional?

Dalam《Rancangan untuk Pengumpulan Pendapat》, Pasal 17 diubah menjadi: “Tenaga teknis profesional dari organisasi ekonomi milik non-publik dan pekerja lepas, dan pihak sejenis yang mengajukan penilaian jabatan profesional, hak dan kepentingan yang sahnya mendapat perlindungan yang setara, serta menjalankan kewajiban yang setara; proses seperti penelaahan, pengumuman, rekomendasi, dan sebagainya untuk pengajuan tersebut dapat dilakukan oleh unit kerja tempat mereka bekerja atau lembaga agen personalia, dan sejenisnya. Ketentuan spesifik ditetapkan oleh departemen administrasi sumber daya manusia dan jaminan sosial di wilayah setempat.” Saluran pengajuan penilaian jabatan profesional bagi talenta ranah non-publik dan pekerja lepas telah dibuka.

Dalam kegiatan penilaian jabatan profesional, kondisi-kondisi apa yang termasuk perbuatan ingkar kepercayaan?

Kantor Umum Komite Sentral dan Kantor Umum Dewan Negara telah menerbitkan《Pendapat tentang Pendalaman Reformasi Sistem Jabatan Profesional》yang meminta, “Mengeksplorasi pembentukan arsip kredibilitas untuk pengajuan penilaian jabatan profesional dan sistem daftar hitam bagi pihak yang tidak dapat dipercaya. Melengkapi mekanisme komitmen kredibel dan sanksi bagi ketidakjujuran.” Perubahan kali ini berfokus pada revisi ketentuan terkait manajemen kredit.

Pertama, memperjelas bahwa departemen administrasi sumber daya manusia dan jaminan sosial hendaknya menyempurnakan sistem manajemen kredit jabatan profesional, memperkuat pengawasan dan pengelolaan terhadap pihak-pihak terkait dalam kegiatan penilaian jabatan profesional, serta bersama dengan departemen terkait menyusun dan menyempurnakan aturan penyelidikan dan penanganan atas perbuatan ingkar kepercayaan dalam jabatan profesional.

Kedua, memperjelas tanggung jawab spesifik satuan penilai dalam menerapkan manajemen kredit, termasuk menyusun metode spesifik untuk penyelidikan dan penanganan perbuatan ingkar kepercayaan jabatan profesional; dalam ruang lingkup kegiatan penilaian jabatan profesional yang dilaksanakan, menetapkan perbuatan ingkar kepercayaan sesuai ketentuan serta memberikan penanganan yang sesuai; membangun arsip kredibilitas untuk pengajuan dan penilaian jabatan profesional, mencatat serta menghimpun informasi perbuatan ingkar kepercayaan, dan menghimpunnya kepada departemen administrasi sumber daya manusia dan jaminan sosial sesuai kewenangan.

Dalam《Rancangan untuk Pengumpulan Pendapat》 ditegaskan: apabila dalam kegiatan penilaian jabatan profesional terdapat situasi berikut, maka harus diakui sebagai perbuatan ingkar kepercayaan:

(1) Pemohon melakukan situasi seperti komitmen yang tidak benar, pemalsuan dokumen pengajuan penilaian jabatan profesional, memperoleh jabatan profesional melalui cara yang tidak semestinya, dan sejenisnya;

(2) Pakar penilai melakukan situasi seperti memperoleh kualifikasi pakar penilai dengan cara yang tidak semestinya; pada tahap penilaian, pemberian skor, pemungutan suara, dan sebagainya terdapat ketidakadilan yang jelas; dalam pekerjaan jabatan profesional tidak mematuhi ketentuan kerahasiaan, penghindaran konflik kepentingan, dan sejenisnya; menggunakan identitas sebagai pakar penilai secara melanggar untuk memberikan kemudahan bagi pihak lain atau lembaga perantara sosial terkait, guna memperoleh keuntungan yang tidak semestinya, dan sejenisnya;

(3) Staf pelaksana penilaian jabatan profesional melakukan situasi seperti tidak melaksanakan tugas pemeriksaan sesuai ketentuan; dalam pekerjaan jabatan profesional tidak mematuhi ketentuan kerahasiaan, penghindaran konflik kepentingan, dan sejenisnya; menggunakan kesempatan karena jabatan untuk memberikan kemudahan bagi pihak lain atau lembaga perantara sosial terkait, guna memperoleh keuntungan yang tidak semestinya, dan sejenisnya;

(4) Situasi pelanggaran ketidakpercayaan lainnya.

Bagaimana memperkuat manajemen kredit?

Dalam《Rancangan untuk Pengumpulan Pendapat》 ditegaskan: departemen administrasi sumber daya manusia dan jaminan sosial membangun dan menyempurnakan sistem manajemen kredit jabatan profesional, memperkuat pengawasan dan pengelolaan terhadap pihak-pihak terkait dalam kegiatan penilaian jabatan profesional; sesuai kebutuhan nyata, bersama dengan departemen terkait dapat menyusun aturan penyelidikan dan penanganan perbuatan ingkar kepercayaan dalam jabatan profesional.

“Unit pembentuk dewan penilai jabatan profesional menetapkan metode spesifik untuk penyelidikan dan penanganan perbuatan ingkar kepercayaan jabatan profesional.”

Dalam ruang lingkup kegiatan penilaian jabatan profesional yang dilaksanakannya, unit pembentuk dewan penilai jabatan profesional menerapkan manajemen kredit terhadap pemohon, pakar penilai, staf pelaksana penilaian jabatan profesional, dan sebagainya; menetapkan perbuatan ingkar kepercayaan sesuai ketentuan serta melakukan penanganan yang sesuai.

Unit pembentuk dewan penilai jabatan profesional harus membangun arsip kredibilitas untuk pengajuan dan penilaian jabatan profesional, mencatat serta menghimpun informasi perbuatan ingkar kepercayaan yang telah diakui dan ditangani dalam ruang lingkup kegiatan penilaian jabatan profesional yang dilaksanakan, serta menghimpunnya kepada departemen administrasi sumber daya manusia dan jaminan sosial sesuai kewenangan pengelolaan penilaian jabatan profesional.

Baca《Rancangan untuk Pengumpulan Pendapat》selengkapnya