Bagaimana mendorong penerapan hasil inovasi teknologi lingkungan ekosistem? Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan: Membangun saluran pembiayaan dengan investasi yang beragam, memperkuat kerjasama pusat dan daerah

Setiap Harian Ekonomi Reporter｜Zhang Huishui    Editor Setiap Harian Ekonomi｜Dong Xingsheng

30 Maret, Kementerian Ekologi dan Lingkungan mengadakan konferensi pers rutin bulanan Maret, dengan fokus pada topik hangat seperti inovasi teknologi di bidang ekologi dan lingkungan, penghubungan industri, serta transformasi hasil inovasi teknologi. Para pejabat utama dari instansi terkait memberikan tanggapan.

Reporter dari 《Setiap Harian Ekonomi》 mengetahui di lokasi konferensi bahwa pada tahun 2025, Kementerian Ekologi dan Lingkungan bersama 15 departemen mengeluarkan 《Pendapat tentang Memperkuat Inovasi Teknologi di Bidang Ekologi dan Lingkungan untuk Mendorong Pembangunan Tiongkok yang Indah》（selanjutnya disebut 《Pendapat》), yang menetapkan tugas dan sasaran untuk pekerjaan inovasi teknologi bidang ekologi dan lingkungan menjelang tahun 2035. Pelaksanaan dan perkembangan 《Pendapat》 menjadi perhatian luas.

Menanggapi hal itu, Kepala Biro Sains dan Keuangan Kementerian Ekologi dan Lingkungan Wang Zhibin menyatakan, “Sebagai dokumen panduan tingkat menengah untuk tahun 2035 yang mengimplementasikan pembangunan Tiongkok yang Indah dan pembangunan negara kuat sains dan teknologi, 《Pendapat》 bertujuan untuk menghimpun kekuatan dari semua pihak, mendorong perkembangan teknologi di bidang ekologi dan lingkungan secara bersama, serta menyediakan dasar dan arahan bagi pemerintah daerah, lembaga penelitian dan perguruan tinggi terkait, serta perusahaan dalam mendorong inovasi teknologi di bidang ekologi dan lingkungan.

Mendirikan think tank teknologi untuk proyek ekologi dan lingkungan berkelas tinggi

Berbicara tentang kemajuan pelaksanaan yang spesifik, Wang Zhibin memperkenalkan: “Sejak lebih dari satu tahun《Pendapat》 diterapkan, kami secara aktif merencanakan dan mendorong agar tugas-tugas terkait benar-benar dilaksanakan. Secara garis besar dapat dirangkum menjadi tiga ‘ada’.”

Yang pertama adalah “ada” tugas utama yang dirinci secara efektif. Kementerian Ekologi dan Lingkungan sedang menyusun rencana inovasi sains dan teknologi ekologi dan lingkungan ‘Rencana Lima Tahun ke-15’, dan sesuai pengaturan dalam《Pendapat》, diperkirakan akan menitikberatkan pada selama ‘Rencana Lima Tahun ke-15’ untuk merinci dan menugaskan lebih dari 20 tugas utama seperti teknologi tata kelola sistem lintas-mediakan untuk berbagai komponen polutan atmosfer, serta lebih dari 80 arah prioritas. Kami menyelenggarakan penelitian strategi perkembangan jangka menengah-panjang di bidang sains dan teknologi ekologi dan lingkungan, menguraikan tugas utama lebih lanjut menjadi 27 sub-bidang seperti teknologi hijau dan rendah karbon untuk industri-industri kunci. Kemudian dilakukan pembahasan satu per satu, membentuk serangkaian laporan penelitian tematik dan laporan umum, sehingga 《Pendapat》 diubah menjadi cetak biru yang spesifik dan dapat dieksekusi.

Yang kedua adalah “ada” aksi besar yang didorong secara tertib. Dengan menargetkan kebutuhan strategis utama negara, secara mantap mendorong tugas-tugas yang telah ditetapkan dalam《Pendapat》, misalnya, memperkuat tata letak penelitian dasar di garis depan dan pemecahan tantangan teknologi inti yang penting; menyelenggarakan perumusan kebutuhan teknologi utama seperti zat pencemar baru, tata kelola sistem pencemaran lingkungan, serta keselamatan nuklir dan radiasi; menyusun usulan khusus, serta mendorong pelaksanaan terorganisasi proyek teknologi utama nasional secara mendalam.

Menyusun dan mengeluarkan 《Pendapat Pemandu tentang Lebih Menormalkan dan Mendorong Transformasi Hasil Teknologi Ekologi dan Lingkungan》，memperdalam pembangunan platform layanan komprehensif transformasi hasil teknologi ekologi dan lingkungan tingkat nasional, mempercepat penerapan transformasi hasil teknologi, bersama-sama membangun Institut Penelitian Strategi Pengembangan Teknologi Proyek Ekologi dan Lingkungan Tiongkok dengan Akademi Teknik Tiongkok, melakukan penelitian atas isu-isu strategi pengembangan teknologi untuk proyek-proyek besar, serta membangun think tank teknologi untuk proyek ekologi dan lingkungan berkelas tinggi.

Yang ketiga adalah “ada” jaminan mekanisme kelembagaan. Secara aktif mengeksplorasi mekanisme pendapatan investasi yang beragam di bidang sains dan teknologi ekologi dan lingkungan, mendorong lebih dari sepuluh lembaga keuangan untuk melakukan penyesuaian yang mendalam dengan unit pelaksana proyek teknologi utama nasional, membangun jalur pembiayaan yang beragam, memperdalam kerja sama dengan Komisi Dana Ilmu Pengetahuan Alam Nasional, mendorong pembentukan dana bersama ekologi dan lingkungan, serta memperkuat penelitian dasar di bidang ekologi dan lingkungan. Selain itu, kami juga memperkuat kerja sama pusat-daerah. Dengan model koordinasi multi-departemen antara Kementerian Ekologi dan Lingkungan dan Kementerian Sains dan Teknologi bersama Kantor Lingkungan Ekologi dan Kantor Sains dan Teknologi Guangxi, dengan pola pengaitan pusat-daerah, untuk kebutuhan teknologi utama seperti pencemaran logam berat di wilayah tipikal Hechi, dilakukan pengaturan sistematis atas kelompok proyek, serta dilakukan penanganan terfokus dan uji coba demonstratif.

Menanggapi pertimbangan dan pengaturan fokus untuk periode ‘Rencana Lima Tahun ke-15’, Wang Zhibin menyatakan, pertama, mengencangkan satu garis besar. Yaitu, menjadikan dukungan bagi manajemen dan memandu garis depan sebagai garis besar, mengikuti tugas-tugas yang telah ditetapkan dalam《Pendapat》 dan Rencana Inovasi Sains dan Teknologi Ekologi dan Lingkungan ‘Rencana Lima Tahun ke-15’, dengan benar-benar menindak bidang prioritas dan penelitian teknologi arah.

Kedua, menetapkan satu orientasi. Yaitu, menjadikan efisiensi yang terstandar dan penerapan transformasi sebagai orientasi, mendorong secara mendalam pelaksanaan terorganisasi proyek teknologi utama nasional, memastikan organisasi lebih efisien, hasil lebih efektif, serta penerapan lebih bernilai manfaat nyata, sehingga mendorong integrasi mendalam antara inovasi sains dan teknologi dan inovasi industri.

Ketiga, memegang satu titik fokus. Yaitu, menjadikan pengisian kekurangan dan optimalisasi peningkatan sebagai titik fokus, memperkuat pembangunan platform inovasi ilmiah dan kemampuan dasar, serta secara berkelanjutan meningkatkan kemampuan platform, pangkalan, dan tenaga dalam memberikan dukungan layanan bagi pembangunan peradaban ekologi.

Keempat, memahami satu arah. Yaitu, menjadikan inovasi menyeluruh sepanjang rantai dan bersifat sistematis sebagai arah, mengoptimalkan sistem tata kelola inovasi sains dan teknologi, serta sepenuhnya memanfaatkan peran insentif dan arahan kebijakan mekanisme terhadap inovasi sains dan teknologi.

Mewujudkan keterhubungan yang efektif dari “laboratorium” ke “jalur produksi”

Terkait bagaimana mendorong integrasi mendalam inovasi teknologi dan inovasi industri, Wang Zhibin menyatakan, pertama, dalam aspek inovasi teknologi di bagian depan (front-end), berfokus pada pendalaman reformasi manajemen riset, mendorong perubahan cara berpikir “dulu menghasilkan成果, kemudian transformasi”, sehingga inovasi sejak sumbernya langsung menargetkan kebutuhan industri dan kebutuhan strategi nasional, benar-benar mewujudkan perencanaan terpadu, penjadwalan terpadu, serta dorongan terpadu untuk inovasi sains dan teknologi dan inovasi industri.

Misalnya, dalam pelaksanaan proyek teknologi utama nasional, Kementerian Ekologi dan Lingkungan secara luas menghimpun kebutuhan unit pengguna seperti departemen terkait, pemerintah daerah, dan perusahaan dalam sektor industri. Kebutuhan tersebut dijadikan referensi penting untuk penetapan tugas penelitian dan pengembangan. Secara bersamaan, dibangun pula mekanisme pendirian dan penilaian proyek “pasar mengajukan soal, riset menjawab, industri menilai”, untuk memastikan arah riset seirama dengan kebutuhan industri, sehingga terwujud keterhubungan efektif dari “laboratorium” ke “jalur produksi”.

Kedua, membangkitkan vitalitas inovasi pada tahap menengah. “Perusahaan adalah titik temu antara rantai inovasi dan rantai industri. Kami mendukung lebih banyak perusahaan mengajukan kebutuhan teknologi, mengambil alih tugas penanganan, serta berpartisipasi dalam verifikasi proyek. Ini semakin memperkuat agar penerapan langsung hasil menjadi kenyataan, mendorong perusahaan berkembang dalam arah hijau dan rendah karbon, serta membentuk produktivitas baru. Misalnya, pada proyek teknologi utama nasional yang menjadi tanggung jawab utama Kementerian Ekologi dan Lingkungan, perusahaan yang berpartisipasi dalam proyek tersebut mencapai lebih dari 300, yang merupakan lebih dari separuh dari total jumlah unit yang memikul proyek. Selain itu, kami juga untuk masalah-masalah umum pada industri prioritas, menunjuk perusahaan-perusahaan terkemuka di industri agar memimpin penyelenggaraan riset teknologi, mendorong penyelesaian tantangan sulit industri tersebut.”

Sementara itu, dalam aspek inovasi industri di bagian belakang (back-end), Kementerian Ekologi dan Lingkungan berpegang pada prinsip menggabungkan “pemerintah yang berperan” dengan “pasar yang efektif”, memperkuat dukungan dana dan kebijakan, serta membantu membina industri perlindungan lingkungan yang memiliki daya saing inti. Pada bulan Maret tahun ini, Kementerian Ekologi dan Lingkungan mengeluarkan 《Panduan Pengajuan Proyek Promosi dan Penerapan Teknologi Baru di Bidang Ekologi dan Lingkungan (Uji Coba)》. Dukungan dana ekologi dan lingkungan tingkat pusat mencakup penerapan promosi teknologi baru, termasuk 7 jenis teknologi pengendalian seperti emisi ultra-rendah untuk berbagai polutan, serta 4 jenis teknologi pemantauan dan pengawasan seperti pemantauan terpadu tiga dimensi polusi udara, untuk membina skenario penerapan nyata bagi teknologi maju. Agar teknologi yang baik bisa menemukan pasar yang baik, dan proyek yang baik bisa mendapatkan dukungan yang baik, sehingga mempercepat iterasi peningkatan teknologi pengendalian dan pengawasan lingkungan.

Menanggapi rencana langkah berikutnya, Wang Zhibin menyatakan akan secara tegas mengimplementasikan semangat Rapat Pleno Keempat Komite Sentral Partai ke-20 dan penyusunan Rencana Induk ‘Rencana Lima Tahun ke-15’, terus memperdalam reformasi sistem kelembagaan sains dan teknologi di bidang ekologi dan lingkungan, dengan fokus membangun sistem inovasi teknologi hijau berorientasi pasar. Dengan dukungan yang lebih besar, mendorong integrasi mendalam rantai inovasi dan rantai industri, mempercepat pembentukan produktivitas baru di bidang ekologi dan lingkungan, serta menyediakan dorongan teknologi yang kuat untuk pembangunan Tiongkok yang Indah yang selaras antara manusia dan alam.

Sumber Gambar Sampul: Gudang Media Harian Ekonomi (mei jing)