Dorongan tenaga surya atap Modi terhambat oleh pemberi pinjaman yang enggan, kata negara bagian

1 / 10

Panel surya dipasang di atap rumah tinggal di Modhera

Panel surya dipasang di atap rumah tinggal di Modhera, desa pertama di India yang bertenaga surya 24 jam penuh, di negara bagian barat Gujarat, India, 19 Oktober 2022. REUTERS/Sunil Kataria

Reuters

Sen, 16 Februari 2026 pukul 8:37 am GMT+9 3 min read

SINGAPORE/MUMBAI/BHUBANESWAR, India, 15 Feb (Reuters) - Dorongan Perdana Menteri India Narendra Modi untuk mempercepat peluncuran pembangkit listrik tenaga surya atap tidak mencapai target meski subsidi besar, akibat keterlambatan pinjaman dan dukungan yang terbatas dari perusahaan utilitas negara bagian, vendor, serta para analis, kata mereka.

Kekurangan tersebut merupakan tantangan terbaru bagi upaya India untuk hampir menggandakan kapasitas energi bersih menjadi 500 gigawatt pada 2030, dan muncul saat pemerintah berencana untuk menghentikan target pengadaan energi bersih di tengah tumpukan proyek yang telah dianugerahkan namun belum dibangun.

Tantangan terhadap rencana untuk meningkatkan adopsi tenaga surya dapat membuat India tetap bergantung pada pembangkit listrik berbahan bakar batu bara.

Kementerian Energi Baru dan Terbarukan India membuat program subsidi untuk pemasangan panel surya residensial pada Februari 2024, mencakup hingga 40% dari biaya.

Namun, instalasi residensial sebanyak 2,36 juta berada jauh di bawah target kementerian sebesar 4 juta pada bulan Maret, menurut data dari situs web program tersebut.

“Keengganan bank untuk memberi pinjaman dan keraguan negara bagian untuk mempromosikan skema dapat menggagalkan upaya India untuk beralih dari batu bara,” kata Shreya Jai, analis energi utama di perusahaan riset Climate Trends, di New Delhi.

Sekitar tiga dari lima aplikasi tenaga surya atap yang diajukan melalui situs web skema tersebut ⁠belum mendapat persetujuan sementara sekitar 7% ditolak, menurut data pemerintah tentang program itu, yang dikenal sebagai PM Surya Ghar.

Dalam sebuah pernyataan kepada Reuters mengenai aplikasi yang tertunda, kementerian energi terbarukan menunjuk pada percepatan instalasi ⁠yang telah memberi manfaat kepada lebih dari 3 juta rumah tangga, dan mengatakan skema tersebut memungkinkan utilitas milik negara untuk mengurangi pembayaran subsidi agar tagihan listrik residensial tetap terkendali.

“Angka penolakan pinjaman berbeda-beda di setiap negara bagian,” kata pernyataan tersebut.

Di bawah PM Surya Ghar, konsumen mengajukan permohonan dan memilih vendor yang menangani dokumen dan mengatur pembiayaan bank untuk panel surya. Setelah persetujuan pinjaman dan instalasi, ​vendor menyerahkan bukti, setelah itu subsidi pemerintah dikreditkan ke bank.

KETERLAMBATAN BANK

Namun, bank ​telah menolak atau menunda pinjaman karena sejumlah alasan termasuk ‌kurangnya dokumentasi, yang mereka katakan diperlukan untuk melindungi dana publik.

“Kami bekerja dengan pemerintah untuk mendorong beberapa dokumentasi standar, karena itu perlu untuk menghindari pinjaman bermasalah. Saat ini jika pinjaman menjadi bermasalah, bank dapat mengambil panel-panel ini, tetapi apa yang akan kami lakukan dengan panel-panel ini?” kata seorang pejabat senior di salah satu bank besar milik pemerintah.

Chamrulal Mishra, seorang vendor tenaga surya di negara bagian timur India Odisha, mengatakan aplikasi sering ditolak karena pelanggan telah melewatkan pembayaran listrik atau karena catatan kepemilikan tanah masih atas nama kerabat yang telah meninggal.

Cerita berlanjut  

Penduduk di sana mempertentangkan klaim bahwa mereka telah melewatkan pembayaran, yang mereka ⁠anggap akibat kesalahan administratif setelah perubahan kepemilikan utilitas beberapa dekade sebelumnya.

Seorang juru bicara dari ​Departemen Layanan Keuangan India, yang mengatur bank-bank negara tersebut, mengatakan mereka telah menanggapi masukan dari konsumen untuk mengizinkan pemohon bersama pada pinjaman agar dapat meluruskan klaim kepemilikan serta menyederhanakan persyaratan dokumentasi.

Asosiasi Energi Terbarukan Rajasthan mengatakan beberapa bank membuat permintaan agunan untuk pinjaman di bawah 200.000 ‌rupee India ($2.208,87), meski pedoman skema tidak mengharuskannya, yang membatasi penambahan tenaga surya.

State Bank of ​India dan Punjab National Bank, beberapa pemberi pinjaman terbesar di negara itu, tidak menanggapi permintaan komentar terkait hal tersebut.

Utilitas milik negara juga tidak mempromosikan tenaga surya atap sebanyak itu, karena mereka khawatir akan hilangnya pendapatan saat penjualan bergeser dari jaringan listrik.

“Rumah tangga yang lebih kaya biasanya ​memiliki konsumsi listrik yang tinggi, tarif yang lebih mahal, dan akses atap yang andal. ‌Ketika mereka beralih dari jaringan, itu meninggalkan beban finansial yang lebih besar,” kata Niteesh Shanbog, seorang analis di Rystad Energy.

($1 = 90,5440 rupee India)

(Pelaporan oleh Sudarshan Varadhan di Singapura, Gopika Gopakumar di Mumbai, dan Jatindra Dash di Bhubaneswar; Pelaporan tambahan oleh Saurabh Sharma dan Sethuraman ​NR di New Delhi, serta Jose Devasia di Kochi; Penyuntingan oleh Christian Schmollinger)

Syarat dan Kebijakan Privasi

Dasbor privasi