CAG Mengangkat Kekhawatiran Risiko Tekanan Fiskal di Tengah Pertumbuhan Moderat di Odisha

(MENAFN- IANS) Bhubaneswar, 31 Maret (IANS) Badan Pemeriksa dan Auditor Jenderal India (CAG) mengatakan pada hari Selasa bahwa Odisha mencatat pertumbuhan moderat pada 2024–25 dibanding tahun anggaran keuangan sebelumnya, sambil mengingatkan risiko tekanan fiskal yang timbul dari kurang terwujudnya realisasi penerimaan, rendahnya mobilisasi pajak sendiri, buruknya pengumpulan dividen, pinjaman yang sudah lama belum terselesaikan, serta konsentrasi kewajiban pembayaran kembali jangka pendek hingga menengah.

Laporan Audit Keuangan Negara pemerintah Odisha untuk 2024–25, yang disampaikan di Sidang Majelis Negara, mencatat bahwa posisi fiskal keseluruhan negara bagian tetap stabil, dengan defisit yang terkontrol, utang yang dapat dikelola, dan surplus pendapatan yang berkelanjutan.

Namun, laporan tersebut menyoroti risiko fiskal karena berbagai faktor dengan menyatakan bahwa, jika tidak ditangani, hal itu dapat secara serius membatasi kapasitas negara bagian untuk belanja pembangunan dan belanja modal.

Laporan itu menekankan bahwa ekonomi Odisha mencatat pertumbuhan moderat (11,4 persen) pada FY 2024-25 dibanding tahun sebelumnya.

Demikian pula, Produk Domestik Bruto Negara Bagian (GSDP) pada harga berlaku tumbuh dengan tingkat pertumbuhan tahunan gabungan sebesar 13,3 persen dari Rs 5,40,185 crore pada 2020-21 menjadi Rs 8,90,038 crore pada 2024-25.

Menurut laporan tersebut, pada 2024–25, negara bagian mencatat surplus pendapatan sebesar Rs 22,651 crore (2,54 persen dari GSDP).

Defisit fiskal berada pada angka Rs 25,042 crore (2,81 persen dari GSDP), tetap berada jauh di bawah batas yang ditetapkan sebesar tiga persen dari GSDP.

Total kewajiban berada pada 15,48 persen dari GSDP, jauh di bawah batas yang ditentukan sebesar 25 persen.

CAG menyoroti bahwa meskipun penerimaan pendapatan (Rs 1,83,963 crore) tumbuh sebesar 2,43 persen pada 2024–25, daya dorong penerimaan pendapatan dan daya dorong pajak milik negara bagian masing-masing menurun menjadi 0,21 persen dan 0,02 persen, yang menunjukkan bahwa pembentukan pendapatan tidak berjalan seiring dengan pertumbuhan ekonomi.

Hal ini menyoroti kelemahan serius dalam kapasitas mobilisasi pajak negara bagian.

Laporan tersebut juga menimbulkan kekhawatiran atas meningkatnya belanja subsidi, yang melonjak menjadi Rs 9,134 crore pada 2024-25, melampaui estimasi anggaran sebesar Rs 8,068 crore, serta meningkat sebesar Rs 5,011 crore (121,54 persen) dibanding tahun sebelumnya akibat skema kesejahteraan unggulan.

Kekhawatiran lain yang diangkat dalam laporan tersebut adalah tidak diserahkannya dividen oleh Badan Usaha Sektor Publik Negara Bagian.

“Menurut kebijakan dividen Negara Bagian, Perusahaan Sektor Publik Negara Bagian (SPSU) harus membayar dividen tahunan kepada pemerintah negara bagian yang dihitung sebesar 30 persen dari salah satu Laba Setelah Pajak (PAT) atau ekuitas pemerintah negara bagian, mana yang lebih tinggi. Namun, ditemukan bahwa 27 SPSU, meskipun melaporkan PAT, tidak menyetorkan Rs 5,146.76 crore dari dividen yang diwajibkan kepada Pemerintah Negara Bagian sebagaimana dimandatkan oleh Departemen Keuangan,” catat laporan tersebut.

Laporan itu juga menambahkan bahwa konsentrasi kewajiban yang tinggi, Rs 76,642 crore (56 persen) yang jatuh tempo dalam tujuh tahun ke depan – menimbulkan tekanan refinancing dan likuiditas pada anggaran negara bagian.

Sementara keberlanjutan utang membaik hingga 2022–23, kondisi tersebut melemah setelahnya karena meningkatnya utang dan defisit primer yang terus berlanjut, sehingga menegaskan perlunya kehati-hatian fiskal dan penyelarasan pertumbuhan utang dengan GSDP untuk memastikan keberlanjutan jangka panjang.

CAG menunjukkan adanya penilaian yang tidak akurat atas kebutuhan dan kapasitas pemanfaatan yang tidak memadai untuk alokasi yang dibuat dalam anggaran tahunan.

Audit menemukan adanya contoh alokasi yang dibesar-besarkan, usulan yang keliru, peningkatan yang sewenang-wenang tanpa dasar, penganggaran yang tidak realistis, serta alokasi tambahan yang tidak perlu, yang mengakibatkan pemanfaatan dan pelepasan dana yang terus-menerus tidak optimal.

MENAFN31032026000231011071ID1110925230