Lembaga meminta komentar tentang usulan untuk memodernisasi kerangka modal regulasi dan menjaga kekuatan sistem perbankan

Lembaga pengatur perbankan federal hari ini meminta komentar atas tiga usulan untuk memodernisasi kerangka permodalan pengaturan bagi bank dengan semua ukuran. Usulan-usulan tersebut akan menyederhanakan persyaratan permodalan dan lebih menyelaraskan permodalan pengaturan dengan risiko, sambil tetap menjaga keamanan dan kesehatan sistem perbankan.

Setelah krisis keuangan global, lembaga-lembaga tersebut secara substansial meningkatkan ketahanan sistem perbankan dengan meningkatkan jumlah dan kualitas modal yang dapat menyerap kerugian yang diwajibkan serta memperkenalkan persyaratan uji stres bagi bank-bank besar. Pengalaman selama dekade terakhir telah menunjukkan bahwa elemen-elemen tertentu dari kerangka tersebut dapat ditingkatkan tanpa mengurangi keamanan dan kesehatan.

Usulan pertama, yang terutama akan diterapkan pada bank-bank terbesar yang paling aktif secara internasional, akan meningkatkan kerangka permodalan dengan meningkatkan sensitivitas risiko, mengurangi beban, dan meningkatkan konsistensi antar bank, serta menerapkan komponen final dari kesepakatan Basel III. Kerangka tersebut akan disederhanakan dengan membuat bank-bank ini menggunakan satu set perhitungan, bukan dua set, untuk menentukan kepatuhan terhadap persyaratan permodalan berbasis risiko. Selain itu, usulan ini akan meningkatkan kalibrasi kerangka untuk menangkap risiko kredit, risiko pasar, dan risiko operasional dengan lebih baik. Semua bank lainnya dapat memilih untuk mengadopsi pendekatan yang diusulkan ini. Aspek risiko pasar dari kerangka tersebut hanya akan berlaku bagi bank dengan aktivitas perdagangan yang signifikan.

Usulan kedua, yang umumnya berlaku bagi semua bank kecuali bank-bank terbesar, akan lebih menyelaraskan persyaratan permodalan untuk kegiatan pemberian pinjaman tradisional dengan risiko, sambil tetap mempertahankan kesederhanaan kerangka tersebut. Selaras dengan usulan pertama, usulan kedua akan mengurangi disinsentif untuk penyaluran kredit kepemilikan rumah (mortgage) dengan memodifikasi persyaratan permodalan untuk layanan dan penerbitan mortgage. Modifikasi yang diusulkan untuk servicing mortgage juga akan berlaku bagi bank yang menerapkan kerangka rasio leverage bank komunitas. Usulan ini juga akan mengharuskan bank-bank besar tertentu, yang tunduk pada periode transisi, untuk mencerminkan keuntungan dan kerugian yang belum direalisasi atas sekuritas tertentu dalam tingkat permodalan pengaturan mereka.

Usulan ketiga, dari Dewan Federal Reserve, akan meningkatkan cara pengukuran risiko sistemik dalam kerangka untuk menentukan tambahan persyaratan permodalan bagi bank-bank terbesar dan paling kompleks.

Meskipun lembaga-lembaga tersebut mengantisipasi bahwa jumlah keseluruhan modal dalam sistem perbankan akan menurun secara moderat sebagai akibat dari usulan-usulan ini, tingkat permodalan tetap akan jauh lebih tinggi dibandingkan sebelum krisis keuangan. Secara agregat, usulan-usulan tersebut akan secara moderat mengurangi persyaratan permodalan bagi bank-bank besar dan secara moderat mengurangi persyaratan bagi bank-bank yang lebih kecil, yang mencerminkan kegiatan penyaluran pinjaman mereka yang lebih tradisional.

Federal Reserve juga menerbitkan data agregat yang digunakan oleh lembaga-lembaga untuk menginformasikan usulan-usulan tersebut.

Komentar atas ketiga usulan harus diterima paling lambat 18 Juni 2026.

Pemberitahuan pengajuan peraturan yang diusulkan: Aturan Permodalan Pengaturan: Tambahan Permodalan Berbasis Risiko untuk Perusahaan Induk Bank yang Secara Sistemik Penting Global; Laporan Risiko Sistemik (FR Y-15)

Pemberitahuan pengajuan peraturan yang diusulkan: Aturan Permodalan Pengaturan: Organisasi Perbankan Kategori I dan II, Organisasi Perbankan dengan Aktivitas Perdagangan yang Signifikan, dan Adopsi Opsional untuk Organisasi Perbankan Lainnya

Pemberitahuan pengajuan peraturan yang diusulkan: Aturan Permodalan Pengaturan: Permodalan Pengaturan dan Pendekatan Terstandar untuk Aset Berbobot Risiko

Draft pemberitahuan Federal Register : Aktivitas Pengumpulan Informasi yang Diusulkan oleh Lembaga; Permintaan Komentar

Memo Dewan (PDF)

Fact sheet (PDF)

Pernyataan dari Ketua Powell

Pernyataan dari Wakil Ketua untuk Pengawasan Bowman

Pernyataan dari Gubernur Barr

Pernyataan dari Gubernur Miran

Pernyataan dari Gubernur Waller

Deskripsi Pelepasan Agregat Khusus Koleksi (PDF)

File data Pelepasan Agregat Khusus Koleksi: HTML | XLSX | CSV

Rapat Dewan Terbuka pada 19 Maret 2026

Kontak Media:

FDIC

Julianne Fisher Breitbeil

(202) 898-6895

FRB

Meg Badenhorst

(202) 452-2955

OCC

Stephanie Collins

(202) 649-6870