Bagaimana penanganan Homeland Security mengungkap dan memecah pemimpin Republik di Kongres

WASHINGTON (AP) — Selama beberapa jam pada Jumat pagi menjelang fajar, ketika suasananya masih hening, Senat tampak akhirnya menemukan cara untuk mendanai sebagian besar Departemen Keamanan Dalam Negeri sebelum menghadapi penghentian sebagian terpanjang dalam sejarah AS.

Para senator menyerahkan kesepakatan mereka kepada Ketua DPR Mike Johnson, R-La., lalu berangkat menuju bandara, tampak yakin akan keberhasilan.

Namun kemudian, semuanya runtuh. Dengan gempar.

Johnson yang tersulut mengarak keluar diri dari kantornya pada Jumat sore. Ia dengan marah mengecam rencana yang telah disetujui secara bulat oleh Senat itu sebagai “lelucon”.

“Saya harus melindungi DPR, dan saya harus melindungi rakyat Amerika,” kata Johnson kepada wartawan.

Ini merupakan kecaman dramatis terhadap kesepakatan yang dilakukan oleh rivalnya, Pemimpin Mayoritas Senat John Thune, R-S.D., setelah berminggu-minggu upaya, dan merupakan putaran mendadak terbaru dalam saga pendanaan yang telah mengganggu para petinggi Partai Republik sepanjang tahun ini.

Runtuhnya kesepakatan itu membuat Kongres, yang kini sedang berlibur musim semi selama dua minggu, tidak memiliki jalan keluar yang mudah dari kebuntuan yang telah membuat DHS mengalami penghentian sejak pertengahan Februari. Kebuntuan itu juga mengungkap retakan langka di antara dua pemimpin Partai Republik di Kongres, menguji aliansi mereka saat mereka berupaya mengesahkan prioritas lain Presiden Donald Trump menjadi undang-undang sebelum pemilihan November.

Tidak ada yang tampaknya mudah di depan.

                        Cerita Terkait
                    
                

        
    
    
    
    







    
        

                
                    



    
        


  




    




    




    



    

        

            
            
            Trump menandatangani perintah untuk membayar karyawan TSA setelah Kongres gagal sepakat soal pendanaan DHS
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            BACA 5 MENIT

597

            Kongres mencari rencana keluar Trump saat perang Iran terus berlanjut
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            BACA 3 MENIT

276

            Pentagon meminta tambahan dana sebesar $200 miliar untuk perang Iran, kata sumber AP
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            BACA 4 MENIT

459

            How the deal collapsed

Thune telah bernegosiasi selama berminggu-minggu dengan senator dari kubu Demokrat atas tuntutan mereka untuk pembatasan baru terhadap pekerjaan penegakan imigrasi departemen tersebut. Penawaran ditukar beberapa kali. Pembicaraan berjalan dengan ritme yang terhenti-henti. Perolehan suara gagal lagi dan lagi.

Namun setelah Trump menjelaskan pada Kamis bahwa ia akan menandatangani tindakan eksekutif untuk membayar pekerja Transportation Security Administration, Thune dan pemimpin Demokrat Chuck Schumer dari New York mencapai kesepakatan: Kesepakatan itu tidak akan mencakup pendanaan untuk U.S. Immigration and Customs Enforcement dan untuk U.S. Border Patrol, serta akan menyisihkan tuntutan Demokrat untuk pembatasan baru pada lembaga-lembaga tersebut.

Thune menegaskan bahwa Kongres telah mengalokasikan uang untuk penegakan imigrasi dan ia mengatakan kepada wartawan bahwa “kita bisa membuka lagi setidaknya banyak bagian pemerintah dan kemudian kita akan melangkah dari sana.”

Saat ditanya apakah ia telah menyepakati kompromi itu dengan Johnson, Thune mengatakan kedua pihak telah saling mengirim pesan teks.

“Saya tidak tahu apa yang akan dilakukan DPR,” kata senator itu pada awal Jumat saat kesepakatan mulai tersusun.

Namun ketika Partai Republik di DPR bangun mengetahui kabar tersebut, kemarahan mereka cepat datang.

Anggota DPR Nick LaLota, R-N.Y., mengatakan bahwa dalam panggilan konferensi Partai Republik pada pagi itu untuk membahas langkah selanjutnya, beberapa puluh anggota—mulai dari kubu moderat hingga konservatif garis keras—berbicara menentang apa yang dilakukan Senat.

“Senat ciut,” katanya. “Para pengecut itu, hanya beberapa orang di tengah malam, saya kira hanya ada tiga sampai lima senator yang hadir di lantai, ciut karena mereka ingin pulang selama dua minggu. Kita perlu menaikkan standar.”

Apa langkah berikutnya bagi Partai Republik?

Perpecahan pahit itu mengancam membuat pekerjaan para pemimpin Partai Republik lebih sulit saat mereka mencoba mendorong prioritas mereka sementara mereka masih memiliki kendali yang dijamin atas kedua kamar. Trump mengatakan bahwa legislasi untuk menetapkan persyaratan bukti kewarganegaraan yang ketat untuk pemungutan suara adalah prioritas utamanya, tetapi tidak ada jalur yang benar-benar tersedia bagi rencana itu di Senat dengan ambang 60 suara untuk meloloskan legislasi.

Beberapa Partai Republik malah mendorong paket anggaran yang berpotensi membuat beberapa bagian dari undang-undang identitas pemilih berlaku. Partai Republik juga sedang mempertimbangkan cara untuk meloloskan permintaan yang diharapkan dari Gedung Putih untuk mendanai perang dengan Iran yang bisa mencapai lebih dari $200 miliar, di antara prioritas lainnya.

Sementara itu, kegagalan kesepakatan pendanaan itu memberi Demokrat kesempatan lain untuk menyematkan penghentian sebagian pada Partai Republik di DPR.

“Mereka tahu ini adalah kelanjutan dari penghentian karena Senat sudah tidak ada,” kata anggota DPR Massachusetts Katherine Clark, pemimpin Demokrat peringkat #2. “Jadi mereka benar-benar tahu apa yang mereka lakukan.”

Belum jelas apa yang akan dilakukan Senat selanjutnya. Penjadwalan ulang cepat pembicaraan kecil kemungkinannya. Perundingan berakhir dengan suasana yang buruk di kedua sisi, dengan masing-masing saling menyalahkan karena mengubah garis tujuan sepanjang jalan.

Schumer mengatakan ia bangga dengan kaukusnya karena “mempertahankan garis.” Tetapi Senator Partai Republik Susan Collins dari Maine, yang memimpin Komite Alokasi Dana Senat, mengatakan bahwa Demokrat “keras kepala dan tidak masuk akal.”

Thune mengatakan ia percaya bahwa Demokrat tidak pernah menginginkan kesepakatan dan tidak akan memilih pendanaan ICE dalam kondisi apa pun.

“Saya merasa sejak awal, mereka hanya tidak ingin sampai ke ‘ya,’” kata Thune setelah pemungutan suara.

Dinamika itu membuat para senator yakin bahwa kesepakatan tersebut adalah satu-satunya cara untuk melampaui perbedaan mereka dan membuka kembali DHS.

Namun pada Jumat malam, para pemimpin Partai Republik di DPR justru tampak menikmati kenyataan bahwa mereka telah membelokkan keinginan Senat. Anggota GOP mengatakan bahwa mereka bekerja dengan sudut pandang yang lebih dekat dengan kehendak konstituen mereka.

Bagi anggota DPR Virginia Foxx, R-N.C., proposal Senat itu “tidak lebih dari penyerahan tanpa syarat yang dikemas seolah-olah sebagai solusi.” Ia mengatakan bahwa DPR “tidak akan membungkuk menjadi patuh dengan cara menerima begitu saja.”

Mereka yang mencari jalan keluar dari penghentian itu terlihat patah semangat.

“Untuk menyelesaikan pekerjaannya, dibutuhkan dua kamar,” kata anggota DPR Pennsylvania Brian Fitzpatrick, seorang moderat dari Partai Republik. “Tampaknya tidak ada komunikasi yang cukup di antara kamar-kamar itu.”

Penulis Associated Press Kevin Freking turut berkontribusi dalam laporan ini.