Badan Pengawas Pasar: Sedang mempercepat penyelidikan tentang kondisi persaingan platform pengantaran makanan

Sumber: Ekonomi Reference News (Jingji Cankao Bao) Penulis: Wang Wenbo

Pada 9 Januari, Administrasi Negara untuk Regulasi Pasar pernah mengumumkan bahwa mereka akan melakukan penyelidikan dan penilaian terhadap situasi persaingan pasar di industri layanan platform pengantaran makanan ke luar. Menanggapi perkembangan terbaru dari penyelidikan tersebut, juru bicara Kementerian (Administrasi) Regulasi Pasar, sekaligus kepala Biro Promosi Media Kementerian (Administrasi) Regulasi Pasar, Wang Qiuping, mengatakan bahwa saat ini mereka sedang menjalankan rencana yang telah ditetapkan, dengan segera mendorong pekerjaan penyelidikan dan penilaian terkait.

Dalam konferensi pers rutin kuartal pertama yang diadakan baru-baru ini, Wang Qiuping memberikan jawaban di atas. Ia menjelaskan bahwa saat ini, Administrasi Negara untuk Regulasi Pasar telah bersama-sama dengan unit-unit anggota yang relevan dari Komisi Anti-Monopoli dan Anti-Persaingan Tidak Sehat Dewan Negara (State Council) melakukan penyelidikan lapangan ke platform pengantaran makanan terkait, untuk mengumpulkan informasi secara menyeluruh; menyelenggarakan rapat dengar pendapat dengan pedagang, melakukan pertukaran dengan asosiasi industri dan pihak-pihak yang beroperasi di dalam platform; serta melalui wawancara langsung, secara luas memahami perhatian dan tuntutan berbagai pihak seperti pedagang di dalam platform, pengantar pesanan (ojek/kurir) dan konsumen.

Menurut informasi yang diperoleh reporter, pada awal tahun, Kantor Komisi Anti-Monopoli dan Anti-Persaingan Tidak Sehat Dewan Negara mengumumkan bahwa mereka akan melakukan penyelidikan dan penilaian terhadap situasi persaingan pasar di industri layanan platform pengantaran makanan berdasarkan Undang-Undang Anti-Monopoli. Tujuannya adalah untuk menjawab masalah yang ada di industri tersebut seperti “saling subsidi, saling menekan harga, mengendalikan arus (traffic)”, untuk menyatakan perhatian terhadap persaingan, menilai risiko monopoli, dan menormalkan ketertiban pasar.

“Langkah berikutnya, kami akan terus memahami secara mendalam perilaku persaingan platform pengantaran makanan melalui cara-cara seperti verifikasi di tempat, wawancara dan rapat dengar pendapat, serta survei kuesioner; secara menyeluruh mendengarkan pendapat dari berbagai pihak seperti para pelaku usaha di dalam platform, kelompok pekerjaan baru, dan konsumen; menyusun secara sistematis situasi persaingan pasar; menyelenggarakan analisis dan argumentasi; menyalurkan tekanan pengawasan; serta meneliti dan mengajukan langkah-langkah penanganan yang sesuai.” kata Wang Qiuping.

Selain itu, menurut informasi dari reporter, 《Daftar Produk Industri Utama untuk Penjualan Online (Edisi 2026)》（selanjutnya disebut 《Daftar》） juga akan segera dibuka untuk meminta masukan publik. Pada akhir tahun lalu, Administrasi Negara untuk Regulasi Pasar mengeluarkan 《Ketentuan Pengawasan dan Manajemen Keselamatan Mutu Produk Industri Utama untuk Penjualan Online》, yang semakin merinci dan menetapkan tanggung jawab dan kewajiban keselamatan mutu bagi pelaku usaha e-commerce dalam proses penjualan online produk industri utama. 《Daftar》 merupakan dokumen pendukung kunci dari 《Ketentuan Pengawasan dan Manajemen Keselamatan Mutu Produk Industri Utama untuk Penjualan Online》, yang menetapkan secara spesifik cakupan produk industri utama untuk penjualan online.

Dijelaskan bahwa penyusunan 《Daftar》 kali ini terutama mempertimbangkan faktor-faktor berikut: pertama, berfokus pada produk yang banyak dijual secara online; memprioritaskan produk industri dengan penjualan besar, audiens luas, serta yang sering digunakan konsumen, misalnya pemanas air listrik, mainan, dan produk lainnya yang dimasukkan ke dalam kategori manajemen 《Daftar》; kedua, menargetkan titik nyeri terkait keselamatan mutu produk, memusatkan pada produk-produk yang memiliki potensi bahaya keselamatan, tingkat ketidaklulus dalam pengawasan dan pengambilan sampel relatif tinggi, serta mudah memicu kerugian terhadap keselamatan jiwa dan harta benda, seperti sepeda motor listrik, kompor gas rumah tangga, dan produk-produk sejenis; ketiga, memusatkan pada keberoperasian dan keefektifan, dengan mempertimbangkan secara penuh kemampuan implementasi teknis platform e-commerce dalam tahap pengendalian mutu seperti audit dan inspeksi rutin/keliling, untuk memastikan semua persyaratan dapat diterapkan dan dapat dijalankan, seperti produk yang diberi kode untuk verifikasi seperti helm keselamatan, power bank, dan sebagainya.

Administrasi Negara untuk Regulasi Pasar menyatakan bahwa 《Daftar》 akan menyediakan panduan yang jelas dan tegas bagi pelaku usaha e-commerce dalam menjual produk industri utama, yang bermanfaat untuk semakin mendorong inovasi dan perkembangan yang sehat dari ekonomi platform.

Analisis kalangan industri berpendapat bahwa, dari pelaksanaan penyelidikan dan penilaian atas situasi persaingan pasar di industri layanan platform pengantaran makanan, hingga pembukaan 《Daftar》 untuk menerima masukan publik, hal itu mencerminkan pendekatan pengawasan regulator di bidang ekonomi platform yang “mengutamakan penertiban sekaligus pengembangan”, serta melepaskan sinyal yang tegas untuk terus menormalkan tatanan persaingan ekonomi platform dan memperkuat pengawasan keselamatan mutu dalam transaksi online.

(Penyunting: Wenjing)

Kata kunci:

                                                            pengantaran makanan