Pelelangan plat nomor kendaraan Shenzhen: Catatan naik turun — Dulu dikenal sebagai "besi paling mahal", kini harga jual terus menurun

问AI · Bagaimana Pengaruh Penyebaran Kendaraan Listrik Baru terhadap Harga Lelang Nomor Plat di Shenzhen?

Setiap Hari Wartawan: Kong Zesi Setiap Hari Editor: Yang Yi

Baru-baru ini, situasi lelang kuota kendaraan kecil biasa untuk periode ketiga tahun 2026 di Shenzhen diumumkan, hasil undian juga diumumkan: pada periode ini, harga transaksi terendah untuk kuota pribadi mencapai 16.400 yuan, berturut-turut selama 10 periode di bawah 20.000 yuan; untuk tingkat keberhasilan undian gratis pribadi, jumlah kode aplikasi yang valid untuk undian adalah 1.049.500, dengan kuota yang benar-benar dialokasikan sebanyak 2.934, tingkat keberhasilan kurang dari 0,3%.

Data publik menunjukkan bahwa pada bulan Desember 2017, harga rata-rata transaksi untuk plat kendaraan pribadi di Shenzhen mencapai 95.100 yuan, yang dijuluki “plat besi termahal”. Karena pada saat itu, jika dihitung berdasarkan berat, nilai setiap gram dari satu set plat bahkan melampaui harga emas pada periode yang sama. Saat ini, harga lelang plat “Yue B” telah turun menjadi sekitar 20.000 yuan.

Menanggapi hal ini, beberapa profesional dan ahli di industri mengatakan kepada wartawan “Setiap Hari Ekonomi” bahwa penyebaran kendaraan listrik baru, diversifikasi cara bepergian, dan perubahan ekspektasi pasar secara bersama-sama mendorong harga lelang plat kendaraan di Shenzhen kembali ke tingkat yang lebih rasional.

Profesor Xu Meng, direktur Institut Penelitian Sistem Transportasi Terpadu Universitas Transportasi Beijing, menunjukkan bahwa di masa lalu, metode pengendalian plat yang statis memiliki efek yang jelas dalam mengendalikan total jumlah kendaraan di Shenzhen. Dengan perkembangan yang baik dalam tata kelola digital, Shenzhen diharapkan dapat mengembangkan sistem manajemen transportasi kota yang lebih cerdas dan lebih halus.

Pada 27 Maret, wartawan “Setiap Hari Ekonomi” berusaha mewawancarai Biro Transportasi Shenzhen, tetapi hingga berita ini diterbitkan, telepon tidak dapat dihubungi.

Harga lelang terus menurun

Lelang plat kendaraan di Shenzhen dimulai pada tahun 2008, pada waktu itu, satu set plat nomor “Yue B88V88” pernah terjual seharga 460.000 yuan, menciptakan rekor harga lelang. Namun, saat itu plat Shenzhen hanya berupa lelang “nomor cantik” yang tidak terkait dengan pengendalian jumlah pendaftaran.

Lelang plat kendaraan di Shenzhen secara luas dimulai pada 29 Desember 2014. Pada hari itu, Shenzhen mengumumkan pengendalian penambahan kendaraan kecil, dengan kuota penambahan kendaraan kecil di seluruh kota ditetapkan sementara sebanyak 100.000 per tahun. Setelah kebijakan diterapkan, kuota penambahan plat “Yue B” harus diperoleh melalui undian atau lelang, dan sejak saat itu menjadi sumber daya yang langka.

Pada bulan Maret 2015, Shenzhen mulai menerapkan lelang kuota penambahan kendaraan kecil, dengan total kuota penambahan pribadi sebanyak 3.912, harga transaksi terendah untuk kuota pribadi mencapai 10.000 yuan, dan harga rata-rata 22.200 yuan; namun pada bulan Agustus 2015, harga rata-rata kuota pribadi melonjak mencapai 54.200 yuan.

Harga lelang yang tinggi mencerminkan permintaan pasar yang panas, dengan saluran undian juga menjadi “satu plat sulit didapat”. Data publik menunjukkan bahwa pada awal 2016, tingkat keberhasilan undian plat kendaraan Shenzhen berada di atas 0,7%; hingga Maret 2026, tingkat keberhasilan hanya 0,3%.

Menyikapi hal ini, seorang warga Shenzhen yang berpartisipasi dalam undian plat kendaraan pada tahun 2015 mengingat bahwa karena tingkat keberhasilan undian yang rendah saat itu, ia terpaksa beralih untuk mendapatkan plat melalui lelang.

Faktanya, tahun 2017 adalah “tahun emas” untuk lelang plat kendaraan di Shenzhen. Pada bulan Agustus tahun itu, Shenzhen mengumumkan bahwa area larangan lalu lintas untuk mobil penumpang dengan plat luar kota (plat dari daerah lain) diperluas dari “dalam dan luar sebagian wilayah khusus” menjadi seluruh kota, dengan waktu “larangan luar” pada jam sibuk hari kerja.

Dalam konteks ini, pada bulan Desember 2017, harga rata-rata transaksi untuk kuota pribadi plat kendaraan Shenzhen naik menjadi 95.100 yuan. Jika dihitung berdasarkan harga emas di Shanghai Gold Exchange saat itu (271 yuan/gram), satu set plat kendaraan Shenzhen yang beratnya lebih dari 300 gram bahkan nilainya lebih tinggi dari emas, sehingga dijuluki “plat besi termahal”.

Wartawan “Setiap Hari Ekonomi” mencatat bahwa pada bulan Mei 2024, Biro Transportasi Shenzhen mengeluarkan pengumuman mengenai “Penyesuaian Syarat Pengajuan Kuota Penambahan Kendaraan Listrik Baru”. Saat itu, beberapa media lokal di Shenzhen menginterpretasikan bahwa ini berarti warga Shenzhen hanya perlu memiliki kartu tinggal untuk mengajukan kuota penambahan kendaraan listrik baru; dan individu yang sudah memiliki satu kendaraan “Yue B” juga dapat mengajukan untuk membeli satu kendaraan hibrida.

Dalam konteks ini, dalam beberapa tahun terakhir, harga lelang plat kendaraan pribadi di Shenzhen terus menurun. Lelang kuota penambahan kendaraan kecil biasa di Shenzhen untuk periode ketiga tahun 2026 berlangsung pada 25 Maret sore. Hasil lelang kuota pribadi menunjukkan: harga transaksi terendah 16.400 yuan, harga rata-rata 17.225 yuan.

Terpengaruh oleh kendaraan listrik baru?

Baru-baru ini, dalam wawancara dengan wartawan “Setiap Hari Ekonomi”, beberapa profesional dan ahli menunjukkan bahwa penurunan harga lelang plat kendaraan di Shenzhen terutama disebabkan oleh dampak penjualan kendaraan listrik baru.

Peneliti senior Pangu Think Tank, Jiang Han, menunjukkan bahwa kebijakan pembatasan plat lokal, sambil membatasi kendaraan berbahan bakar fosil, juga mendorong pertumbuhan kendaraan listrik baru, dan perubahan struktural ini mengurangi kelangkaan plat; pada saat yang sama, fluktuasi harga plat mencerminkan hubungan penawaran dan permintaan, dan harus dihadapi dengan logika kenaikan dan penurunan barang normal.

Beberapa orang di departemen manajemen lalu lintas Shenzhen juga mengonfirmasi “teori dampak kendaraan listrik baru”. Peraturan yang dirilis pada tahun 2024 menunjukkan bahwa kuota penambahan kendaraan kecil biasa adalah 80.000 per tahun, dan tidak ada batasan kuota untuk kuota penambahan kendaraan hibrida dan kendaraan listrik murni.

Selain itu, Xu Meng lebih lanjut menganalisis bahwa sistem transportasi umum dan berbagi yang semakin berkembang di Shenzhen mengurangi perasaan sebagian warga terhadap “nilai penggunaan tinggi plat kendaraan”, sehingga mengurangi permintaan “harus beli”; selain itu, dengan terputusnya pola “plat hanya naik tidak turun”, warga tidak lagi agresif dalam lelang, dan dasar premi tinggi untuk plat kendaraan berbahan bakar fosil telah tereduksi.

Data publik menunjukkan bahwa pada tahun 2025, tingkat penetrasi kendaraan listrik baru di Shenzhen mencapai 81,7%. Apakah ini berarti bahwa kebijakan pembatasan plat harus disesuaikan?

Mengenai hal ini, Xu Meng berpendapat bahwa pada saat kendaraan listrik baru belum sepenuhnya tersebar, membatasi kendaraan berbahan bakar fosil pada sebagian besar sama dengan membatasi total jumlah kendaraan bermotor. Seiring dengan semakin meluasnya pangsa pasar kendaraan listrik baru, peran kebijakan “pengendalian total” memang telah berkurang, tetapi peran “pengendalian struktur” masih ada, tetap dapat menekan kecepatan ekspansi kendaraan berbahan bakar fosil, dan terus melepaskan sinyal untuk bertransisi ke energi baru.

“Dari sudut pandang efek marginal pengendalian, pembatasan berdasarkan jenis tenaga kini menuju fase yang perlu bertransformasi. Saat ini, masalah inti yang dihadapi sistem transportasi kota bukan hanya apakah kendaraan menggunakan bahan bakar fosil atau energi baru, tetapi kapan kendaraan bermotor digunakan, di mana mereka berkumpul, berapa banyak jalan dan sumber daya parkir yang digunakan, dan seberapa besar tekanan yang ditimbulkan pada arus lalu lintas puncak.” Xu Meng menjelaskan kepada wartawan, “Dengan kata lain, meskipun kebijakan semacam ini telah berperan dalam transisi struktur kendaraan, namun dalam merespons masalah operasi transportasi kota itu sendiri, sudah sulit untuk memainkan fungsi pengaturan yang sama seperti di masa lalu.”

Para ahli yang diwawancarai umumnya berpendapat bahwa pada tahap saat ini, penerapan kebijakan pembatasan plat masih memiliki beberapa kebutuhan, terutama dalam mengendalikan total jumlah kendaraan berbahan bakar fosil dan mendorong pengoptimalan struktur kendaraan, nilai kebijakan tersebut belum sepenuhnya hilang.

“Shenzhen memiliki keunggulan dasar dalam tata kelola digital, sepenuhnya memiliki kondisi untuk beralih dari pembatasan plat yang statis tradisional menuju pengaturan yang lebih cerdas dan lebih halus. Di masa depan, harus lebih memperhatikan siapa yang menggunakan sumber daya jalan di area inti selama jam sibuk, siapa yang terus meningkatkan tekanan pada operasi sistem transportasi kota, dan bagaimana melalui cara yang lebih efektif untuk mengarahkan penggunaan kendaraan. Manajemen transportasi kota harus benar-benar beralih dari model pengaturan yang cenderung statis dan terbatas, menuju model pengaturan modern yang fokus pada status operasi dan efisiensi alokasi sumber daya.” Xu Meng menambahkan.

Setiap Hari Ekonomi