Pembuat Undang-Undang AS Ungkap Rencana Pajak Kripto Tanpa Pengecualian Bitcoin

(MENAFN- Peretasan Crypto) Draf diskusi awal yang dirilis oleh anggota parlemen AS ini mengupayakan perombakan menyeluruh atas bagaimana aset digital dikenai pajak, dengan tujuan untuk menjelaskan perlakuan di berbagai aktivitas—mulai dari stablecoin hingga pinjaman dan staking. Diperkenalkan sebagai pemantik percakapan, bukan sebagai rancangan undang-undang, Digital Asset PARITY Act menguraikan perubahan yang diusulkan pada Internal Revenue Code yang akan membentuk ulang lanskap perpajakan bagi individu dan institusi yang berinteraksi dengan kripto di Amerika Serikat.

Draf tersebut, yang ditulis oleh Anggota Dewan Perwakilan Max Miller dan Steven Horsford, akan menetapkan aturan spesifik untuk stablecoin, membahas perhitungan dasar biaya (cost basis), serta menetapkan pengecualian de minimis untuk transaksi yang lebih kecil. Secara khusus, usulan ini tidak berhenti pada kerangka pajak kripto yang sepenuhnya, dan justru dibingkai sebagai titik awal untuk diskusi kebijakan yang lebih luas di antara para pembuat kebijakan, pelaku industri, dan pemangku kepentingan lainnya.

Percakapan mengenai draf ini menekankan bahwa jika diberlakukan, ketentuan-ketentuan tersebut dapat memengaruhi aktivitas onramping, biaya kepatuhan, dan bagaimana imbal hasil (yield) kripto dilaporkan. Dokumen ini bukan rancangan undang-undang yang diajukan di Kongres, melainkan draf diskusi yang dirancang untuk memicu debat tentang bagaimana Amerika Serikat dapat memodernisasi kode pajaknya agar dapat mengakomodasi aset digital.

Poin-poin utama

Stablecoin mungkin lolos dari pajak atas keuntungan jika dasar biayanya tetap berada dalam 1% dari $1 (atau $0.01), menurut draf diskusi. Ambang batas ini akan menentukan kapan keuntungan atas kepemilikan stablecoin diakui untuk tujuan pajak. Biaya yang terkait dengan memperoleh atau memindahkan stablecoin berbasis dolar yang teregulasi tidak akan dihitung terhadap dasar biaya investor, yang berpotensi menurunkan basis kena pajak untuk beberapa perdagangan. Pengecualian de minimis akan berlaku untuk transaksi stablecoin di bawah $200, artinya transaksi-transaksi kecil tersebut tidak akan memicu pajak atau persyaratan pelaporan. Undang-undang ini belum menetapkan batas tahunan saat ini. Pendapatan yang diperoleh dari lending, staking, atau layanan validator pasif akan diperlakukan sebagai penghasilan bruto biasa pada tahun pendapatan tersebut diperoleh, diukur berdasarkan nilai pasar wajar pada saat diterima. Proposal ini tetap berupa draf diskusi dan belum diajukan sebagai legislasi; tujuannya adalah untuk meminta masukan dari anggota parlemen, pelaku industri, dan komunitas kripto tentang cara merombak kebijakan pajak kripto.

Apa yang diusulkan draf ini dan mengapa itu penting

Digital Asset PARITY Act mengusulkan sebuah kerangka yang dimaksudkan untuk memberikan kejelasan yang lebih besar tentang bagaimana aset digital dikenai pajak, dengan fokus pada menstabilkan hasil pajak bagi pengguna yang memegang atau melakukan transaksi dengan mata uang digital yang dirancang untuk mempertahankan nilai stabil. Inti utamanya adalah perlakuan berbasis ambang batas yang potensial untuk stablecoin, yang bertujuan untuk mengurangi gesekan pajak yang terkait dengan penggunaan rutin token yang dipatok dolar dalam perdagangan sehari-hari atau aktivitas yang menghasilkan imbal hasil.

Di luar stablecoin, draf ini juga membahas alokasi beban pajak untuk pendapatan yang dihasilkan melalui aktivitas keuangan terdesentralisasi (DeFi). Dengan memperlakukan pendapatan dari lending, staking, dan layanan validator terkait sebagai penghasilan bruto biasa pada tahun pendapatan tersebut diperoleh, proposal ini akan mengharuskan pembayar pajak untuk mengakui nilai pasar wajar pada saat diterima, sehingga menyelaraskan pendapatan kripto dengan perlakuan pajak tradisional untuk aktivitas keuangan serupa.

Para pejabat di balik draf ini menekankan bahwa dokumen tersebut dimaksudkan untuk menjadi katalis dialog lintas sektor. Mereka menggarisbawahi bahwa setiap kebijakan final akan bergantung pada negosiasi di Kongres, pertimbangan administratif, serta masukan dari industri kripto dan pemangku kepentingan lainnya. Draf ini secara eksplisit mencatat bahwa belum diajukan sebagai legislasi formal dan mengundang masukan mengenai struktur yang diusulkan.

Analis dan para penggiat melihat rancangan undang-undang ini sebagai cerminan dari ketegangan yang terus berlangsung antara mendorong inovasi kripto dan mempertahankan pengawasan pajak yang kuat. Dari perspektif investor, ketentuan-ketentuan tersebut dapat memengaruhi seberapa cepat dan efisien aktivitas seperti yield farming, staking, dan penggunaan stablecoin bergerak menuju kepatuhan formal, yang berpotensi mengubah perhitungan risiko dan imbal hasil setelah pajak.

Respons industri dan ketegangan

Reaksi terhadap draf diskusi ini menyoroti prioritas yang saling bersaing di ranah kebijakan kripto. Cody Carbone, CEO Digital Chamber, membingkai draf tersebut sebagai seruan untuk kejelasan yang sangat dibutuhkan dalam perpajakan aset digital. Dalam pernyataan yang terkait dengan rilis draf tersebut, ia menekankan risiko kebijakan pajak yang tetap ambigu atau tidak selaras dengan aktivitas yang terjadi di dalam negeri, dengan alasan bahwa aturan yang jelas sangat penting untuk membawa lebih banyak aktivitas ke ekonomi yang teregulasi.

• Cody Carbone, Digital Chamber

Di kalangan pendukung Bitcoin, reaksinya lebih skeptis, yang menandakan kekhawatiran bahwa rencana tersebut memprioritaskan stablecoin sambil melewatkan perlakuan pajak serupa untuk Bitcoin (BTC ). Ketentuan de minimis draf untuk stablecoin—tetapi bukan untuk BTC—menggemakan perdebatan yang berkelanjutan tentang bagaimana seharusnya aset digital terdesentralisasi tanpa izin diperlakukan untuk tujuan pajak. Para kritikus berargumen bahwa stablecoin, karena diterbitkan secara terpusat dan teregulasi, tidak memiliki atribut terdesentralisasi yang sama seperti BTC dan tidak seharusnya menikmati pengecualian yang sama.

• Pierre Rochard, CEO, The Bitcoin Bond Company, memberi komentar atas pendekatan draf terhadap bantuan de minimis dan stablecoin

Lanskap kebijakan yang lebih luas mencakup langkah-langkah lain yang diusulkan atau masih menunggu, beberapa di antaranya mempertimbangkan berbagai bentuk bantuan pajak atau pengecualian untuk BTC, sambil terus menilai keadilan perlakuan pajak untuk stablecoin dan aset digital lainnya. Para pengamat mencatat bahwa Digital Asset PARITY Act selaras dengan dorongan yang sedang berlangsung untuk mereformasi perpajakan kripto, tetapi tetap merupakan draf awal yang akan memerlukan debat ekstensif sebelum tindakan legislatif apa pun.

Konteks, implikasi, dan apa yang terjadi selanjutnya

Draf ini hadir pada saat para pembuat kebijakan semakin fokus pada cara menciptakan rezim pajak yang dapat dijalankan untuk inovasi cepat dalam aset digital, termasuk DeFi, sekuritas tokenisasi, dan kasus penggunaan lintas batas. Dengan mengusulkan pengecualian yang ditargetkan serta aturan pengakuan pendapatan, para penulis berupaya menyeimbangkan pertimbangan penerimaan negara dengan pola penggunaan yang praktis—terutama untuk stablecoin yang menjadi tulang punggung bagi banyak likuiditas DeFi, pembayaran, dan penyelesaian on-chain.

Bagi investor dan pengembang, langkah ini menandakan potensi perubahan dalam perencanaan pajak dan kewajiban kepatuhan. Jika diadopsi, aturan-aturan tersebut dapat memengaruhi cara proyek menyusun insentif, bagaimana dompet dan bursa melaporkan aktivitas, serta bagaimana pengguna menilai kelayakan strategi kripto setelah pajak. Draf ini juga menonjolkan potensi adanya pemisahan regulasi antara stablecoin dan aset digital lainnya, tema yang dapat membentuk perdebatan kebijakan dalam beberapa bulan mendatang.

Saat Kongres menimbang draf ini, para pemangku kepentingan akan meneliti mekanisme aturan dasar biaya (cost-basis) yang diusulkan, ambang batas yang tepat untuk pengecualian, serta bagaimana perubahan ini akan diintegrasikan dengan ketentuan pajak yang sudah ada. Prosesnya kemungkinan akan melibatkan beberapa komite, sidang, dan putaran masukan pemangku kepentingan sebelum rancangan undang-undang formal apa pun dapat muncul. Pelaku pasar sebaiknya memperhatikan: apakah ambang de minimis untuk stablecoin dipertahankan atau direvisi, apakah pengecualian khusus untuk BTC mendapatkan momentum, dan bagaimana definisi “teregulasi” untuk stablecoin berkembang sejalan dengan ekspektasi regulasi yang lebih luas.

Dalam jangka pendek, para pengamat mengharapkan komentar lebih lanjut dari kelompok industri, lembaga pemikir, dan anggota parlemen seiring dialog tentang perpajakan kripto semakin intensif. Digital Asset PARITY Act menjadi semacam ujian kelayakan (litmus test) untuk melihat bagaimana para pembuat kebijakan berupaya menyelaraskan aturan pajak tradisional dengan dunia aset digital yang semakin kompleks dan transformatif.

Pembaca sebaiknya tetap mengikuti perkembangan tentang apakah draf diskusi ini melangkah menuju pertimbangan formal dan bagaimana perdebatan kebijakan yang terus berkembang akan memengaruhi pelaporan pajak, biaya kepatuhan, serta jalur adopsi yang lebih luas untuk aset digital di Amerika Serikat.

** Pemberitahuan Risiko & afiliasi:** Aset kripto bersifat volatil dan modal berisiko. Artikel ini mungkin berisi tautan afiliasi.

MENAFN28032026008006017065ID1110910402