Kantor Kekayaan Intelektual Nasional menjawab pertanyaan Meijing: secara aktif mengeksplorasi reformasi pengelolaan terpisah aset hasil teknologi jabatan, dan menerapkan model pengelolaan yang berbeda untuk aset tak berwujud seperti kekayaan intelektual dibandingkan dengan aset berwujud biasa.

Setiap Hari (每日) reporter | Zhou Yifei Editor Setiap Hari (每日) | Huang Bowen

Pada 23 Maret, Kantor Urusan Informasi Dewan Negara mengadakan konferensi pers. Di acara tersebut, Kantor Administrasi Kekayaan Intelektual Nasional memperkenalkan pelaksanaan Program Tindakan Khusus untuk pengubahan dan pemanfaatan paten (2023—2025) (selanjutnya disebut “Program Tindakan Khusus”).

Saat ini, kesulitan dan titik tersendat apa saja yang terutama dihadapi Tiongkok dalam pengubahan dan pemanfaatan paten? Bagaimana Program Tindakan Khusus pengubahan dan pemanfaatan paten kali ini memecahkan kesulitan dan titik tersendat tersebut?

Ketika menjawab pertanyaan dari reporter surat kabar “Economic Daily” (《每日经济新闻》) saat konferensi pers, Wakil Kepala Kantor Administrasi Kekayaan Intelektual Nasional, Hu Wenhui, mengatakan bahwa terdapat banyak kesulitan dan titik tersendat dalam pengubahan dan pemanfaatan paten, terutama “lima hal yang tidak”, yakni “tidak bisa diubah”, “tidak mau diubah”, “tidak berani mengubah”, “tidak paham cara mengubah”, dan “tidak nyaman untuk mengubah”. Langkah selanjutnya, Kantor Administrasi Kekayaan Intelektual Nasional akan, berdasarkan capaian yang sudah ada dalam Program Tindakan Khusus ini, terus memperdalam reformasi mekanisme dan tata kelola, mengoptimalkan ekosistem pengubahan dan pemanfaatan, serta lebih lanjut membuka titik-titik kesulitan kunci tersebut, untuk meningkatkan efisiensi dan manfaat pengubahan paten.

Lokasi konferensi pers Gambar sumber: Reporter Setiap Hari (每日) Zhou Yifei

Mengeksplorasi mekanisme pengecualian tanggung jawab dan toleransi kesalahan untuk pengubahan paten

Hu Wenhui mengatakan kepada reporter “Economic Daily” bahwa terdapat banyak kesulitan dan titik tersendat dalam pengubahan dan pemanfaatan paten, terutama “lima hal yang tidak”, yakni “tidak bisa diubah”, “tidak mau diubah”, “tidak berani mengubah”, “tidak paham cara mengubah”, dan “tidak nyaman untuk mengubah”.

Secara spesifik, “tidak bisa diubah” disebabkan karena sebagian permohonan paten di Tiongkok tidak selaras dengan penerapan di sektor industri, sehingga kekurangan pasokan paten bernilai tinggi yang layak diubah; “tidak mau diubah” disebabkan karena siklus pengubahan paten panjang, ketidakpastian dan risiko relatif tinggi, sehingga kemauan peneliti untuk melakukan pengubahan dan pemanfaatan kurang; “tidak berani mengubah” disebabkan karena mekanisme pengecualian tanggung jawab dan toleransi kesalahan dalam pelaksanaan dengan penuh perhatian (due diligence) di Tiongkok saat ini belum cukup lengkap, sehingga pihak yang terlibat dalam pengubahan khawatir bahwa kesalahan penentuan harga dalam proses penilaian paten dapat menyebabkan hilangnya aset negara, dan sebagainya; “tidak paham cara mengubah” disebabkan karena secara keseluruhan perguruan tinggi dan lembaga penelitian ilmiah di Tiongkok masih kekurangan lembaga dan personel khusus di bidang kekayaan intelektual, sehingga kemampuan pengubahan tidak memadai; “tidak nyaman untuk mengubah” disebabkan karena saat ini tidak lancarnya pencocokan kebutuhan-suplai antara perguruan tinggi, lembaga penelitian ilmiah, dan perusahaan, serta ekosistem layanan untuk pengubahan dan pemanfaatan paten belum cukup mapan.

Hu Wenhui menegaskan bahwa sejak pelaksanaan Program Tindakan Khusus, Kantor Administrasi Kekayaan Intelektual Nasional bersama departemen terkait telah mengerahkan kekuatan secara kolaboratif dan menerapkan kebijakan yang tepat sasaran, dengan fokus memecahkan masalah “lima hal yang tidak”.

Secara spesifik, sehubungan dengan “tidak bisa diubah”, terutama berupaya menyempurnakan beberapa mekanisme kelembagaan seperti penilaian sebelumnya atas permohonan paten, inventarisasi dinamis, manajemen berjenjang, navigasi dan penelitian dan pengembangan, dan lain-lain, untuk menguatkan fondasi kualitas pengubahan dan pemanfaatan paten.

Sehubungan dengan “tidak mau diubah”, terutama dengan mendorong secara mendalam reformasi pemberian hak atas成果 teknologi yang merupakan tugas jabatan, membangun dan menyempurnakan mekanisme pembagian manfaat atas pendapatan kekayaan intelektual, sehingga secara efektif merangsang dorongan intrinsik dan semangat inovasi dalam pengubahan paten.

Sehubungan dengan “tidak berani mengubah”, secara aktif mengeksplorasi reformasi manajemen terpisah untuk aset hasil dari成果 teknologi yang merupakan tugas jabatan; terhadap aset tak berwujud seperti kekayaan intelektual, menerapkan pola manajemen yang berbeda dari aset berwujud pada umumnya; sekaligus, mengeksplorasi mekanisme pengecualian tanggung jawab dan toleransi kesalahan untuk pengubahan paten. Untuk personel yang telah melaksanakan kewajiban beritikad baik dan menjalankan kewajiban secara penuh perhatian, serta tidak mengejar keuntungan tidak semestinya, jika karena faktor seperti risiko pasar mengakibatkan kegagalan pengubahan atau tidak mencapai target, maka tanggung jawab terkait akan dikecualikan, sehingga secara efektif menghilangkan kekhawatiran “tidak berani mengubah”.

“Sebagai contoh, kami melakukan reformasi manajemen terpisah untuk hasil teknologi yang merupakan tugas jabatan di sebuah perguruan tinggi di wilayah Tiongkok bagian barat laut, yang telah menghilangkan kekhawatiran peneliti tentang hilangnya aset negara, mengubah ‘tidak berani mengubah’ menjadi ‘secara aktif mau mengubah’; saat ini perguruan tinggi tersebut sudah memiliki lebih dari 300 paten yang dinilai sebesar 6,3 miliar yuan, dengan pendapatan dari pengubahan melebihi 32 miliar yuan.” Hu Wenhui menjelaskan.

Sehubungan dengan “tidak paham cara mengubah”, terutama dengan mendorong perguruan tinggi dan lembaga penelitian ilmiah membangun lembaga pemindahan teknologi yang bersifat profesional, serta membina tim manajer teknologi, untuk menyediakan layanan dari seluruh alur proses pengubahan dan pemanfaatan, termasuk penggalian hasil, inkubasi, evaluasi, promosi, transaksi, serta layanan terkait seperti keuangan dan hukum.

Sehubungan dengan “tidak nyaman untuk mengubah”, yaitu dengan mempromosikan serta menerapkan model pengubahan seperti “lisensi terbuka”, “bayar setelah dipakai”, “industrialisasi paten + hak kepemilikan saham/opsi saham” dan sebagainya, untuk mendorong saling terhubung dan interoperabilitas platform operasi kekayaan intelektual, serta mempercepat pemutusan hambatan “tidak nyaman untuk mengubah” tersebut.

Hu Wenhui menekankan bahwa langkah selanjutnya, Kantor Administrasi Kekayaan Intelektual Nasional akan, berdasarkan capaian yang sudah ada dalam Program Tindakan Khusus ini, terus memperdalam reformasi mekanisme dan tata kelola, mengoptimalkan ekosistem pengubahan dan pemanfaatan, serta lebih lanjut membuka titik-titik kesulitan kunci tersebut, untuk meningkatkan efisiensi dan manfaat pengubahan paten.

Selanjutnya meningkatkan cakupan layanan online tanpa kertas untuk seluruh alur pendaftaran gadai hak atas paten

Dukungan keuangan merupakan jaminan penting bagi pengubahan paten. Di berbagai tempat, dalam ekosistem keuangan berbasis kekayaan intelektual, juga dilakukan banyak eksplorasi. Badan Pengawasan Keuangan dan Peraturan Regulasi terkait (国家金融监管总局) dalam mendorong dukungan keuangan kekayaan intelektual yang beragam, langkah selanjutnya masih memiliki rencana kerja apa?

Penanggung jawab Biro Regulasi (法规司) dari Otoritas Pengawasan Keuangan dan Peraturan Regulasi Nasional (国家金融监督管理总局), Du Mo, menyatakan bahwa langkah selanjutnya, Otoritas Pengawasan Keuangan dan Peraturan Regulasi Nasional akan terus meningkatkan kualitas dan efektivitas pekerjaan keuangan kekayaan intelektual.

Pertama, mendorong lembaga keuangan untuk terus mengoptimalkan mekanisme pengelolaan. Lebih meningkatkan cakupan layanan online tanpa kertas untuk seluruh alur pendaftaran gadai hak atas paten. Mengarahkan lembaga keuangan agar, melalui pendekatan berbasis data dan kecerdasan (数智化), menggali kebutuhan keuangan perusahaan secara menyeluruh; melakukan pencocokan produk dan layanan secara cerdas berdasarkan profil perusahaan, sehingga meningkatkan efisiensi pembiayaan.

Kedua, bekerja sama dengan Kantor Administrasi Kekayaan Intelektual Nasional dan departemen lain untuk membimbing berbagai daerah agar terus menjalankan kegiatan penghubungan bank dan perusahaan. Melalui pembentukan mekanisme kerja dua arah untuk mendorong perusahaan kekayaan intelektual “daftar putih”, menyelenggarakan layanan keuangan kekayaan intelektual “masuk taman memberi manfaat bagi perusahaan”, serta menyelenggarakan berbagai cara seperti forum kekayaan intelektual, untuk memperbesar intensitas sosialisasi kebijakan dan upaya menghubungkan bank dengan perusahaan.

Ketiga, mendalami pekerjaan uji coba terpadu ekosistem keuangan kekayaan intelektual. Secara tepat waktu menilai efektivitas uji coba, merangkum langkah-langkah inovatif dan pengalaman baik yang terbentuk dalam pekerjaan uji coba, menerbitkan dan menyebarluaskan contoh kasus tipikal, serta mempromosikan model pengembangan yang dapat direplikasi. Selain itu, seiring perkembangan pekerjaan, juga akan meneliti untuk memperluas cakupan uji coba.