Kantor Kekayaan Intelektual Nasional menjawab pertanyaan Meijing: secara aktif mengeksplorasi reformasi pengelolaan terpisah aset hasil teknologi jabatan, dan menerapkan model pengelolaan yang berbeda untuk aset tak berwujud seperti kekayaan intelektual dibandingkan dengan aset berwujud biasa.

Setiap Harian (每经) Jurnalis | Zhou Yifei
Setiap Harian (每经) Penyunting | Huang Bowen

Pada 23 Maret, Kantor Berita Dewan Negara mengadakan konferensi pers. Di sana, Kantor Administrasi Kekayaan Intelektual Nasional memperkenalkan pelaksanaan Program Tindakan Khusus untuk Transformasi dan Pemanfaatan Paten (2023—2025) (selanjutnya disebut “Program Tindakan Khusus”).

Saat ini, kesulitan dan titik tersendat apa saja yang terutama dihadapi Tiongkok dalam transformasi dan pemanfaatan paten? Bagaimana Program Tindakan Khusus transformasi dan pemanfaatan paten ini memecahkan kesulitan dan titik tersendat tersebut?

Wakil Kepala Kantor Administrasi Kekayaan Intelektual Nasional, Hu Wenhui, saat menjawab pertanyaan langsung dari reporter surat kabar “Economic Daily” (《每日经济新闻》) di lokasi konferensi pers, menyatakan bahwa ada banyak kesulitan dan titik tersendat dalam transformasi dan pemanfaatan paten. Yang terutama adalah “lima tidak”, yaitu “tidak bisa ditransformasikan”, “tidak mau ditransformasikan”, “tidak berani ditransformasikan”, “tidak mampu ditransformasikan”, dan “tidak nyaman untuk ditransformasikan”. Langkah selanjutnya, Kantor Administrasi Kekayaan Intelektual Nasional akan, berdasarkan capaian yang sudah ada dalam Program Tindakan Khusus ini, terus memperdalam reformasi mekanisme kelembagaan, mengoptimalkan ekosistem transformasi dan pemanfaatan, serta lebih lanjut membuka hambatan pada titik-titik kesulitan yang kunci tersebut, untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas transformasi paten.

Lokasi konferensi pers
Sumber foto: Reporter Setiap Harian (每经) Zhou Yifei

Mengeksplorasi mekanisme pengecualian tanggung jawab dan toleransi kesalahan dalam pengabdian-paten

Hu Wenhui mengatakan kepada reporter surat kabar “Economic Daily” (《每日经济新闻》) bahwa ada banyak kesulitan dan titik tersendat dalam transformasi dan pemanfaatan paten, terutama “lima tidak”, yaitu “tidak bisa ditransformasikan”, “tidak mau ditransformasikan”, “tidak berani ditransformasikan”, “tidak mampu ditransformasikan”, dan “tidak nyaman untuk ditransformasikan”.

Secara spesifik, “tidak bisa ditransformasikan” karena sebagian permohonan paten di Tiongkok terputus dengan penerapan industri, kurang memiliki prospek untuk transformasi, sementara pasokan paten bernilai tinggi yang dapat ditransformasikan masih kurang; “tidak mau ditransformasikan” karena siklus transformasi paten panjang, ketidakpastian dan risiko relatif tinggi, sehingga dorongan dan kehendak personel peneliti untuk melakukan transformasi kurang; “tidak berani ditransformasikan” karena saat ini mekanisme pengecualian tanggung jawab dan toleransi kesalahan atas kewajiban yang dijalankan dengan itikad baik dan tanggung jawab (due diligence) belum cukup lengkap, sehingga pihak yang terlibat dalam transformasi khawatir bahwa penetapan harga yang tidak tepat dalam proses penilaian paten dapat menyebabkan hilangnya aset negara; “tidak mampu ditransformasikan” karena secara keseluruhan perguruan tinggi dan lembaga penelitian ilmiah di Tiongkok masih kekurangan lembaga dan personel manajemen kekayaan intelektual yang profesional, sehingga kemampuan transformasi tidak memadai; “tidak nyaman untuk ditransformasikan” karena saat ini kesesuaian antara permintaan dan pasokan masih tidak lancar di antara perguruan tinggi, lembaga penelitian ilmiah, dan perusahaan, dan ekosistem layanan untuk transformasi dan pemanfaatan paten belum cukup lengkap.

Hu Wenhui menegaskan bahwa sejak Program Tindakan Khusus ini dijalankan, Kantor Administrasi Kekayaan Intelektual Nasional bekerja sama dengan departemen-departemen terkait untuk mengerahkan kekuatan secara kolaboratif dan menerapkan langkah yang presisi, dengan berfokus pada pemecahan masalah “lima tidak”.

Secara spesifik, untuk “tidak bisa ditransformasikan”, terutama dilakukan dengan memperlengkapi sistem dan mekanisme seperti penilaian sebelum pengajuan paten, inventarisasi dinamis, manajemen berjenjang, pengembangan penelitian berpemandu (navigation R&D), dan lainnya, untuk memperkuat fondasi kualitas transformasi dan pemanfaatan paten.

Untuk “tidak mau ditransformasikan”, terutama dengan mendorong secara mendalam reformasi pemberian hak atas hasil iptek berbasis tugas, membangun dan menyempurnakan mekanisme pembagian pendapatan atas kekayaan intelektual, sehingga secara efektif merangsang motivasi intrinsik dan vitalitas inovasi dalam transformasi paten.

Untuk “tidak berani ditransformasikan”, secara aktif dilakukan eksplorasi reformasi pengelolaan terpisah aset hasil iptek berbasis tugas, terhadap aset tak berwujud seperti kekayaan intelektual, diterapkan pola manajemen yang berbeda dari aset berwujud pada umumnya; sekaligus, mengeksplorasi mekanisme pengecualian tanggung jawab dan toleransi kesalahan dalam transformasi paten. Untuk personel yang telah memenuhi kewajiban kesungguhan dan tanggung jawab (勤勉尽责义务) serta tidak mencari keuntungan tidak semestinya, jika transformasi gagal atau tidak mencapai ekspektasi akibat faktor seperti risiko pasar, akan dikecualikan dari tanggung jawab terkait personel tersebut, sehingga kekhawatiran “tidak berani ditransformasikan” dapat dihilangkan secara efektif.

“Misalnya, kami melakukan reformasi pengelolaan terpisah atas hasil iptek berbasis tugas di sebuah perguruan tinggi di wilayah Barat Laut. Itu menghilangkan kekhawatiran peneliti akan hilangnya aset negara, mengubah ‘tidak berani ditransformasikan’ menjadi ‘aktif ditransformasikan’. Saat ini, perguruan tinggi tersebut sudah memiliki lebih dari 300 paten yang dinilai dengan harga 6,3 miliar yuan, dan pendapatan dari transformasi melebihi 32 miliar yuan.” Hu Wenhui menjelaskan.

Untuk “tidak mampu ditransformasikan”, terutama dengan mendorong perguruan tinggi dan lembaga penelitian ilmiah membentuk lembaga pemindahan teknologi yang berorientasi keahlian, serta membina tim manajer teknologi, untuk menyediakan dukungan bagi seluruh proses transformasi dan pemanfaatan, mulai dari penggalian, inkubasi, penilaian, promosi, dan transaksi hasil, serta layanan terkait seperti layanan keuangan dan hukum.

Untuk “tidak nyaman untuk ditransformasikan”, dengan menerapkan dan mempopulerkan pola transformasi seperti “lisensi terbuka” (open license), “gunakan dulu bayar belakangan” (先用后付), “industrialisasi paten + hak opsi saham” (专利产业化+认股权), dan lainnya, untuk mendorong keterhubungan dan interoperabilitas platform pengoperasian kekayaan intelektual, serta mempercepat pemecahan penghalang dari “tidak nyaman untuk ditransformasikan” tersebut.

Hu Wenhui menekankan bahwa langkah selanjutnya, Kantor Administrasi Kekayaan Intelektual Nasional akan, berdasarkan capaian yang sudah ada dalam Program Tindakan Khusus ini, terus memperdalam reformasi mekanisme kelembagaan, mengoptimalkan ekosistem transformasi dan pemanfaatan, serta lebih lanjut membuka hambatan pada titik-titik kesulitan yang kunci tersebut, untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas transformasi paten.

Selanjutnya, meningkatkan cakupan layanan online tanpa kertas untuk seluruh proses pendaftaran gadai hak paten

Dukungan finansial merupakan salah satu jaminan penting bagi transformasi paten. Di berbagai tempat, juga telah banyak dilakukan eksplorasi di bidang ekosistem keuangan kekayaan intelektual. Lembaga Pengawasan Keuangan Nasional (国家金融监管总局) dalam mendorong dukungan keuangan kekayaan intelektual yang beragam, langkah kerja apa lagi yang direncanakan ke depan?

Penanggung jawab Bagian Regulasi dari Otoritas Pengawasan Keuangan Nasional, Du Mo, menyatakan bahwa ke depannya, Otoritas Pengawasan Keuangan Nasional akan terus meningkatkan efektivitas kerja keuangan terkait kekayaan intelektual.

Satu adalah mendorong lembaga keuangan untuk terus mengoptimalkan mekanisme manajemen. Selanjutnya meningkatkan cakupan layanan online tanpa kertas untuk seluruh proses pendaftaran gadai hak paten. Membimbing lembaga keuangan agar dengan metode digitalisasi dan kecerdasan (数智化) dapat menggali secara penuh kebutuhan pembiayaan perusahaan, serta melakukan pencocokan cerdas produk dan layanan berdasarkan profil perusahaan, sehingga meningkatkan efisiensi pembiayaan.

Dua adalah bekerja sama dengan Kantor Administrasi Kekayaan Intelektual Nasional dan departemen-departemen lain untuk membimbing setiap daerah agar terus menyelenggarakan kegiatan penjembatanan antara bank dan perusahaan. Dengan membangun mekanisme kerja push dua arah untuk “daftar putih” perusahaan kekayaan intelektual, melaksanakan layanan keuangan kekayaan intelektual “masuk taman, menguntungkan perusahaan” (入园惠企), serta menyelenggarakan forum kekayaan intelektual, dan melalui berbagai cara lainnya, untuk meningkatkan upaya sosialisasi kebijakan serta intensitas penjodohan bank-perusahaan.

Tiga adalah memperdalam pekerjaan uji coba terpadu ekosistem keuangan kekayaan intelektual. Menilai secara tepat waktu hasil uji coba, menyusun langkah inovatif dan pengalaman baik yang terbentuk dari pekerjaan uji coba, menerbitkan dan menyosialisasikan kasus tipikal, serta mempromosikan model pembangunan yang dapat direplikasi. Selain itu, berdasarkan perkembangan pekerjaan, akan diteliti untuk memperluas cakupan uji coba.