Otoritas Pengawas Sekuritas Mengeluarkan Pernyataan, Terkait Masuknya Dana Jangka Menengah dan Panjang ke Pasar

Pernyataan terbaru.

Pada 27 Maret, Pengacara Utama Komisi Regulasi Sekuritas Cina, Cheng Hehong, dalam forum sub-tema “Menciptakan Lingkungan Pasar yang Baik, Mendorong Investasi Nilai Jangka Panjang” di Forum Boao Asia 2026, menunjukkan bahwa Komisi Regulasi Sekuritas akan lebih memperkuat pembangunan hukum pasar modal, menyempurnakan sistem, memperkuat mekanisme, dan mendorong lebih dalam kerja terkait investasi rasional, investasi nilai, dan investasi jangka panjang.

Cheng Hehong menyatakan, pada 2025, berbagai jenis dana jangka menengah dan panjang secara signifikan meningkatkan kekuatan masuk ke pasar, dengan total net buy dana pensiun, dana asuransi, dana pensiun, dana publik, dan dana perdagangan sekuritas melebihi 800 miliar yuan, ditambah dengan dana terkait yang membeli dana ekuitas, dan pembelian kembali oleh perusahaan milik negara, sehingga total skala dana yang baru masuk ke pasar melebihi 1 triliun yuan. Dari perusahaan yang menguntungkan dan memenuhi syarat untuk dividen, 97% telah melaksanakan dividen, dengan total dividen mencapai 2,55 triliun yuan, mencetak rekor tertinggi sepanjang sejarah.

Menyempurnakan Kebijakan untuk Menarik Dana Jangka Menengah dan Panjang ke Pasar

Draf undang-undang keuangan baru-baru ini terbuka untuk meminta pendapat publik, yang secara jelas menyatakan “mendukung dana jangka menengah dan panjang masuk ke pasar, meningkatkan stabilitas internal pasar modal”, sehingga dasar hukum untuk investasi rasional, investasi nilai, dan investasi jangka panjang semakin diperkuat.

Cheng Hehong memperkenalkan, sejak dikeluarkannya “Sembilan Kebijakan Nasional” lebih dari dua tahun yang lalu, Komisi Regulasi Sekuritas telah secara berturut-turut merumuskan dan memodifikasi lebih dari 50 peraturan dan dokumen normatif, termasuk “Peraturan Pengelolaan Pengungkapan Informasi Perusahaan Terdaftar”, “Peraturan Sementara tentang Pengelolaan Pengurangan Saham Pemegang Saham Perusahaan Terdaftar”, dan “Beberapa Pendapat tentang Penguatan Perlindungan Investor Kecil di Pasar Modal”; bersama dengan pihak terkait mengeluarkan “Pendapat Panduan untuk Mendorong Dana Jangka Menengah dan Panjang Masuk ke Pasar”; menerbitkan serangkaian dokumen kebijakan, termasuk “Pendapat tentang Memperketat Penerimaan Pendaftaran dan Meningkatkan Kualitas Perusahaan Terdaftar dari Sumber”, “Pendapat tentang Menegakkan Sistem Delisting Secara Ketat”, “Pendapat tentang Memperkuat Pengawasan terhadap Perusahaan Sekuritas dan Dana Publik untuk Mempercepat Pembangunan Bank Investasi dan Institusi Investasi Kelas Satu”, “Petunjuk Pengawasan Perusahaan Terdaftar No. 3 - Dividen Tunai Perusahaan Terdaftar”; mendorong penyempurnaan mekanisme penilaian jangka panjang untuk dana asuransi, dana pensiun, dan dana sosial, mendorong reformasi dana publik, lebih lanjut menyelaraskan dan mengoptimalkan ikatan kepentingan antara perusahaan dana, manajer dana, dan investor, serta menyempurnakan sistem perpajakan terkait, sehingga langkah-langkah tersebut secara bertahap diterapkan.

“Selama memperbaiki aturan dan sistem, Komisi Regulasi Sekuritas bekerja sama dengan lembaga penegak hukum dan keadilan untuk memperkuat pengawasan dan penegakan hukum, secara ketat menangani sejumlah besar kasus pelanggaran hukum sekuritas, seperti penawaran umum yang menipu, pemalsuan laporan keuangan, manipulasi pasar, dan perdagangan orang dalam yang merugikan hak dan kepentingan sah investor,” kata Cheng Hehong. Dia menyatakan, pada 2025, ada 701 kasus pelanggaran hukum sekuritas dan berjangka yang ditangani, dengan total denda sebesar 15,474 miliar yuan, dengan tingkat hukuman yang meningkat secara signifikan; mendukung dan bekerja sama dengan lembaga peradilan untuk meningkatkan intensitas persidangan kasus gugatan perwakilan sekuritas, dalam kasus pernyataan palsu Jin Tong Ling (300091), perusahaan diperintahkan untuk membayar lebih dari 7,7 miliar yuan kepada lebih dari 40.000 investor sebagai ganti kerugian investasi, secara nyata melindungi hak dan kepentingan sah investor.

Memperkuat Dasar Hukum untuk Investasi Rasional, Investasi Nilai, dan Investasi Jangka Panjang

Cheng Hehong menunjukkan, langkah selanjutnya, Komisi Regulasi Sekuritas akan lebih memperkuat pembangunan hukum pasar modal, menyempurnakan sistem, memperkuat mekanisme, dan mendorong lebih dalam kerja terkait investasi rasional, investasi nilai, dan investasi jangka panjang.

Pertama, mengorganisir evaluasi efektivitas pelaksanaan undang-undang sekuritas, meneliti dan merangkum kebijakan dan aturan yang mendukung investasi rasional, investasi nilai, dan investasi jangka panjang, serta mengangkatnya menjadi ketentuan hukum nasional untuk pasar sekuritas, semakin memperkuat dasar hukum untuk investasi rasional, investasi nilai, dan investasi jangka panjang.

Kedua, melanjutkan pekerjaan revisi undang-undang dana investasi sekuritas, mengubah hasil praktik reformasi dana publik menjadi hukum, untuk mendorong reformasi di sisi investasi, membangun institusi investasi kelas satu, meningkatkan profesionalisme dan tingkat investasi investor institusi, serta memainkan peran utama dana investasi sekuritas dalam menjalankan misi investasi rasional, investasi nilai, dan investasi jangka panjang, menyediakan perlindungan hukum yang lebih kuat.

Ketiga, mendorong penyusunan peraturan pengawasan dan pengelolaan perusahaan terdaftar, merevisi dan menyempurnakan peraturan pengawasan dan pengelolaan perusahaan sekuritas, untuk lebih meningkatkan kualitas perusahaan terdaftar, mengatur dan mengoptimalkan aktivitas layanan lembaga bisnis sekuritas dan berjangka kepada investor, menciptakan ekosistem pasar yang lebih mendukung investasi rasional, investasi nilai, dan investasi jangka panjang.

Keempat, bekerja sama dengan pihak terkait untuk melaksanakan dan menerapkan kebijakan terkait yang mendorong investasi rasional, investasi nilai, dan investasi jangka panjang, termasuk kinerja, penilaian, remunerasi, dan pajak, serta lebih lanjut memainkan peran aktif kebijakan terkait dalam menarik dana jangka panjang dan meningkatkan stabilitas internal pasar.

Kelima, mengorganisir sistem Komisi Regulasi Sekuritas untuk melakukan penilaian sistematis terhadap peraturan dan dokumen normatif sekuritas dan berjangka yang ada, serta ketentuan sistem dalam aturan bisnis terkait, seperti penerbitan, pendaftaran, pengelolaan lembaga dana sekuritas dan berjangka, dan transaksi pasar, serta melakukan modifikasi dan penyempurnaan secara dinamis.

Keenam, memperkuat bimbingan pengawasan harian, memastikan proses pendaftaran penerbitan dan pencatatan perusahaan, untuk menyediakan lebih banyak produk keuangan sekuritas berkualitas tinggi yang memiliki nilai investasi bagi investor; melaksanakan putaran baru tindakan khusus tata kelola perusahaan, untuk memberikan jaminan bagi investor dalam berpartisipasi lebih baik dalam tata kelola perusahaan; meningkatkan kualitas pengungkapan informasi, untuk lebih baik melayani keputusan investasi rasional yang ilmiah bagi investor; mengarahkan perusahaan terdaftar untuk melaksanakan dividen tunai sesuai ketentuan, memperkuat dasar pasar untuk investasi nilai dan investasi jangka panjang; memperkuat pengawasan dan pengelolaan aktivitas perdagangan pasar seperti pengurangan saham dan perdagangan terprogram, untuk menciptakan lingkungan perdagangan pasar yang adil bagi berbagai jenis investasi; memperkuat pengawasan dan pengelolaan kontrol internal, kepatuhan, serta aktivitas bisnis seperti perbankan investasi, pialang, pengelolaan aset, pembiayaan dan pinjaman, serta konsultasi investasi dari lembaga bisnis sekuritas dan berjangka, untuk lebih baik memainkan peran profesional lembaga bisnis sekuritas dan berjangka dalam melayani investasi rasional, investasi nilai, dan investasi jangka panjang.

Ketujuh, menegakkan hukum secara ketat, memperkuat perlindungan investor. Fokus pada menghukum pelanggaran hukum sekuritas dan berjangka seperti penawaran umum yang menipu, pemalsuan laporan keuangan, manipulasi pasar, perdagangan orang dalam, dan penipuan pelanggan yang melanggar hak investor dan mengganggu ketertiban pasar. Jika terbukti melakukan kejahatan, akan diserahkan kepada lembaga penegak hukum. Bekerja sama dengan lembaga peradilan untuk merumuskan penjelasan hukum terkait ganti rugi untuk kerugian akibat perdagangan orang dalam dan manipulasi pasar, mendorong lebih dalam pekerjaan gugatan perwakilan sekuritas, meningkatkan penerapan sistem pembayaran awal, serta meningkatkan efektivitas pekerjaan pendidikan dan promosi bagi investor, dengan lebih baik mengintegrasikan pendidikan dan promosi investor ke dalam proses bisnis lembaga bisnis sekuritas dan berjangka dalam mengembangkan pelanggan dan menyediakan layanan.

(Penulis: Wang Zhiqiang HF013)

     【Penafian】Artikel ini hanya mewakili pandangan pribadi penulis dan tidak terkait dengan Hexun.com. Situs Hexun mempertahankan netralitas terhadap pernyataan dan penilaian dalam teks ini, dan tidak memberikan jaminan eksplisit atau implisit tentang akurasi, keandalan, atau kelengkapan konten yang terkandung. Pembaca hanya diminta untuk merujuk dan bertanggung jawab sepenuhnya. Email: news_center@staff.hexun.com

Laporkan