【Energi Sudut Pandang】Melalui Daftar Tarif Impor, Memahami Penunjuk Arah "Angin"

问AI · 中国风电出海如何从临时补位转向深度绑定？

Persaingan energi angin global menghadapi perubahan baru. Kementerian Bisnis dan Perdagangan Inggris baru-baru ini mengumumkan bahwa mulai 1 April, akan menghapus tarif impor untuk 33 komponen energi angin, tarif untuk bagian inti seperti bilah dan kabel akan turun menjadi nol, diperkirakan akan melepaskan investasi sekitar 22 miliar poundsterling (setara dengan lebih dari 20 triliun yuan) dan mempercepat pemasangan energi angin lepas pantai di Laut Utara. Hampir bersamaan, perusahaan energi angin terkemuka China, Dongfang Heavy Industry, menandatangani kontrak dengan galangan kapal milik negara Polandia untuk menyediakan 40 set komponen dasar inti untuk proyek Laut Utara Jerman. Satu “pengurangan” dan satu “penandatanganan” telah membangkitkan imajinasi tentang ekspansi energi angin China ke luar negeri.

Keamanan energi adalah alasan langsung dari pergeseran kebijakan energi angin Eropa. Baru-baru ini, gelombang dampak konflik Rusia-Ukraina masih terasa, dan situasi di Timur Tengah menambah ketidakpastian, ketegangan di Selat Hormuz sekali lagi mendorong harga minyak dan gas, kecemasan terkait keamanan energi Eropa mencapai puncaknya, dan kerentanan tergantung pada energi eksternal terungkap dengan jelas. Dalam konteks ini, Deklarasi Hamburg yang disetujui di KTT Laut Utara ketiga secara tegas menyatakan perlunya memperkuat kerjasama untuk membangun jaringan energi angin lintas batas di Laut Utara, berusaha menjadikan Laut Utara sebagai basis energi hijau terbesar di Eropa, dengan target mencapai kapasitas gabungan energi angin lepas pantai sebanyak 100 gigawatt pada tahun 2050, dan energi angin lepas pantai diangkat ke tingkat strategis sebagai “pilihan wajib untuk keamanan energi”.

Dari sudut pandang kondisi sumber daya, energi angin adalah pilihan energi terbarukan yang lebih baik. Laut Utara memiliki sumber daya angin lepas pantai berkualitas tinggi di dunia, merupakan wilayah ideal untuk pembangunan ladang energi angin lepas pantai, dan negara-negara pesisir tidak akan mengganggu sumber daya daratan saat mengembangkan energi angin. Sebaliknya, pembangkit listrik tenaga surya terbatas karena banyak negara di daerah Laut Utara memiliki cuaca mendung dan hujan, dengan tingkat penutupan awan yang tinggi, yang berdampak besar pada intensitas radiasi matahari, sehingga banyak membatasi pembangkit tenaga surya.

Namun, ada kesenjangan besar antara harapan dan kenyataan. Meskipun banyak negara telah mengusulkan target ambisius untuk kapasitas energi angin, kemajuan interkoneksi energi angin lepas pantai di Eropa sangat tertinggal. Lebih rumit lagi, rantai pasokan lokal mengalami kendala. Pertumbuhan kapasitas energi angin memerlukan pengiriman turbin dalam jumlah besar dengan cepat, tetapi krisis energi telah mendorong harga baja, dan produksi lokal di Eropa kehilangan daya saing biaya, kapasitas energi angin Eropa jauh dari memenuhi permintaan jangka panjang. Kekurangan besar antara pasokan dan permintaan hanya dapat diisi oleh pihak luar.

Penghapusan tarif komponen energi angin oleh Inggris pada dasarnya adalah kompromi terhadap kenyataan: melepaskan sebagian perlindungan perdagangan untuk mempercepat kecepatan pelaksanaan proyek dan mengendalikan biaya. Dalam waktu yang lama, perusahaan energi angin China berada dalam posisi yang tidak seimbang, “kuat di dalam negeri, lemah di luar negeri”, sulit untuk menembus hambatan pasar kelas atas di luar negeri. Pergeseran kebijakan ini membuka pintu bagi perusahaan energi angin China untuk memasuki pasar kelas atas Eropa.

Permintaan energi angin lepas pantai Eropa meledak, dan yang dapat menangkap “arus” ini, hanya China yang dapat melakukannya di seluruh dunia. Data Bloomberg New Energy Finance menunjukkan bahwa pada tahun 2025, sepuluh produsen turbin energi angin teratas di dunia, delapan di antaranya berasal dari China, dan untuk pertama kalinya menguasai enam posisi teratas. Xinjiang Goldwind Science & Technology berada di peringkat pertama di dunia, diikuti oleh Envision Energy, Mingyang Smart Energy, dan raksasa Barat seperti Vestas tertinggal di belakang. Kapasitas interkoneksi luar negeri perusahaan China meningkat delapan kali lipat dalam setahun terakhir, di tengah penyempitan ruang keuntungan di dalam negeri, produsen China memasuki pasar baru dengan kemampuan produksi biaya rendah dan pengiriman cepat, menciptakan keuntungan harga terhadap pesaing yang sudah ada di wilayah Amerika Latin, Timur Tengah, Afrika, dan Asia. Selain itu, dari turbin berukuran besar hingga turbin AI, perusahaan-perusahaan China telah beralih dari pengikut menjadi pemimpin, mulai mendefinisikan standar teknologi industri.

Yang lebih penting, ekspansi perusahaan energi angin China ke luar negeri telah melampaui sekadar ekspor produk, beralih ke output ekosistem “kapasitas + standar + layanan”. Menghadapi mekanisme penyesuaian batas karbon Uni Eropa dan hambatan perdagangan baru lainnya, dengan membangun pabrik lokal dan operasi di tempat, perusahaan China bertransformasi dari eksportir menjadi mitra dalam membangun keamanan energi Eropa, secara efektif menghindari risiko perdagangan dan berintegrasi ke dalam ekosistem industri lokal. Model “kolaborasi” ini memungkinkan energi angin China untuk meraih ruang pengembangan yang lebih berkelanjutan dalam transisi energi global.

Pintu pasar Eropa terbuka lebar, tetapi “jalur” menuju Laut Utara masih menghadapi gelombang. Tarif karbon Uni Eropa, gesekan geopolitik, dan operasi lokal adalah tantangan yang harus dihadapi perusahaan-perusahaan China. Yang perlu diwaspadai adalah, persaingan harga rendah antara sesama perusahaan dalam negeri, jika dengan mengorbankan keuntungan untuk merebut pesanan di luar negeri, tidak hanya akan merugikan kepentingan keseluruhan industri, tetapi juga dapat memicu gesekan perdagangan baru.

Ujian sesungguhnya terletak pada pergeseran dari posisi sementara menuju keberadaan yang stabil. Seiring pulihnya rantai pasokan lokal di Eropa dan meredanya ketegangan geopolitik, bagaimana perusahaan China dapat bertahan dengan inovasi teknologi dan layanan mendalam? Jawabannya terletak pada ikatan mendalam: mencapai manajemen lokal, berintegrasi dengan hukum, tenaga kerja, dan lingkungan industri setempat, untuk menghindari menjadi “pengganti sekali pakai”. Bersikeras untuk meningkatkan output dari sekadar produk menjadi output kemampuan dan ekosistem, dalam gelombang transisi energi global, “angin” dari Timur akan menerpa lautan yang lebih luas. (Penulis: Wang Yichen Sumber: Ekonomi Harian)