Kebijakan Baru Pasar Properti Shanghai Mencapai Satu Bulan Luas Transaksi Rumah Baru Menciptakan Rekor Minggu Tertinggi Sejak 2026

Jurnalis: Zhang Xiangyi

Pada 25 Februari, lima departemen termasuk Komisi Perumahan dan Pembangunan Pedesaan dan Kota Shanghai bersama-sama mengeluarkan “Pemberitahuan tentang Lebih Lanjut Mengoptimalkan dan Menyesuaikan Kebijakan Properti di Kota Ini” (selanjutnya disebut “Pemberitahuan”), yang memperkenalkan tujuh langkah untuk lebih melonggarkan kebijakan pembatasan pembelian rumah, mengoptimalkan kebijakan pinjaman dana perumahan, dan menyempurnakan kebijakan pajak properti pribadi.

Sejak penerbitan “Pemberitahuan” satu bulan yang lalu, pasar properti di Shanghai menunjukkan perubahan positif. Menurut perkiraan indeks Iceberg dari platform data properti, hingga 24 Maret, volume transaksi pasar rumah bekas di Shanghai sejak Maret meningkat sebesar 4% dibandingkan tahun sebelumnya. Data dari China Index Academy menunjukkan bahwa pada minggu kedua Maret (9-15 Maret), penjualan rumah komersial baru di Shanghai mencapai 220.000 meter persegi, meningkat 62% dari minggu sebelumnya, dan mencatat rekor tertinggi mingguan sejak 2026.

“Respon pasar terhadap penyesuaian kebijakan kali ini lebih langsung terhadap rumah bekas, pasar mulai menunjukkan pemulihan tertentu secara awal, dengan karakter utama didominasi oleh kebutuhan mendesak,” kata Cao Jingjing, General Manager Departemen Penelitian Indeks di China Index Academy, kepada wartawan “Securities Daily”. Ia menambahkan, dari segi karakteristik total harga, volume transaksi rumah dengan harga rendah meningkat, dan setelah penyesuaian harga, rasio nilai terhadap harga menjadi lebih menarik. Dengan pelepasan kebijakan yang menguntungkan, keinginan kelompok pembeli yang sebelumnya menunggu menjadi lebih kuat, mendorong peningkatan transaksi rumah dengan harga rendah.

Perlu dicatat bahwa jumlah listing rumah bekas yang baru di Shanghai mengalami penurunan, sehingga tekanan stok di pasar rumah bekas sedikit berkurang.

Menurut statistik dari China Index Academy, dari jumlah listing yang dipasang oleh agen utama, selama dua minggu pertama Maret, jumlah listing rumah bekas yang baru di Shanghai menurun masing-masing sebesar 27% dan 48% secara tahunan. Selain itu, jumlah listing yang ada juga menunjukkan tren penurunan; pada akhir Februari, total listing dari agen utama turun 30,7% dari puncaknya pada Oktober tahun lalu, dan telah kembali ke tingkat terendah dalam tiga tahun terakhir.

Cao Jingjing berpendapat bahwa penurunan bersamaan antara listing baru dan listing yang sudah ada di Shanghai mencerminkan bahwa ekspektasi pasar dari sebagian pemilik properti telah membaik, yang membantu meredakan ketegangan penawaran dan permintaan jangka pendek, serta menciptakan kondisi yang menguntungkan untuk kestabilan pasar.

“Pemberitahuan” juga memperpendek masa wajib peserta non-Shanghai membayar asuransi sosial atau pajak penghasilan pribadi untuk membeli rumah di dalam lingkar luar kota, dan mengusulkan bahwa “penduduk non-Shanghai yang memenuhi syarat dapat membeli satu unit rumah tambahan di dalam lingkar luar kota,” secara tegas menurunkan ambang batas pembelian rumah.

Selain itu, “Pemberitahuan” meningkatkan batas maksimum pinjaman dana perumahan, mengoptimalkan penilaian jumlah pinjaman, memperluas dukungan pembelian rumah bagi keluarga dengan banyak anak, dan menurunkan biaya pembelian rumah bagi warga.

Di bawah dukungan kebijakan ini, pasar rumah baru juga menunjukkan pemulihan. “Setelah Shanghai mengeluarkan kebijakan baru pada 25 Februari, jumlah kunjungan ke beberapa proyek berkualitas meningkat, dan volume transaksi mulai membaik,” kata Cao Jingjing. Ia menambahkan, karena ritme pasokan, pemulihan pasar rumah baru tertinggal dari pasar rumah bekas, tetapi sinyal positif sudah mulai muncul di bawah pengaruh kebijakan. Selain itu, pada bulan Maret, ritme peluncuran proyek dari pengembang properti meningkat secara signifikan, dan proyek-proyek yang berorientasi perbaikan diharapkan dapat memberikan dukungan bagi pasar.

“Setiap akhir pekan di bulan Maret, saya bekerja lembur, dan selama hari kerja juga banyak pelanggan. Kamis lalu, saya sudah menerima kunjungan kembali dari empat kelompok pelanggan,” kata seorang tenaga penjual di sebuah proyek rumah baru di Distrik Songjiang, Shanghai. Ia menambahkan bahwa efek kebijakan baru dan musim penjualan yang puncak di bulan Maret menyebabkan peningkatan jumlah kunjungan dan transaksi di proyek tersebut.

Cao Jingjing berpendapat bahwa jika suasana pasar saat ini dapat dipertahankan, Shanghai berpotensi mempertahankan tingkat aktivitas yang tinggi selama periode “musim semi kecil” dari Maret hingga April. Namun, ia menekankan bahwa kestabilan pasar adalah proses bertahap, dan keberlanjutan ke depan masih sangat bergantung pada perbaikan ekspektasi pendapatan warga dan harga properti, serta pemulihan faktor makro lainnya.

Mengenai bagaimana kebijakan selanjutnya dapat mendukung kehangatan pasar, Li Yujia, Kepala Peneliti di Pusat Penelitian Kebijakan Perumahan Provinsi Guangdong, menyatakan bahwa saat ini siklus kebutuhan mendesak dan perbaikan masih menghadapi hambatan utama, terutama karena lamanya siklus transaksi rumah bekas dan diskon harga akhir yang signifikan, yang menyebabkan siklus jual-beli rumah lama dan biaya tinggi. Kebijakan harus mendorong pengadaan dan penyerapan rumah bekas melalui penyimpanan oleh pemerintah dan kekuatan pasar, serta mempromosikan pertukaran rumah bekas.