Banyak daerah meningkatkan upaya untuk mengoptimalkan program tukar tambah barang konsumsi dari "tindakan yang diatur" menjadi "tindakan yang dipilih sendiri"

Reporter Liu Meng

Sejak awal tahun ini, kebijakan tukar lama dengan baru untuk barang konsumsi di seluruh negeri menunjukkan satu ciri khas yang mencolok: sambil menjaga langkah seragam nasional, semakin banyak pemerintah daerah mulai menyesuaikan dengan kondisi mereka sendiri dan meluncurkan langkah-langkah “pilihan sendiri” yang lebih khas.

Banyak daerah mengusulkan target yang dapat diukur, dan beberapa memperkenalkan langkah-langkah pendukung yang unik. Misalnya, Henan mengusulkan bahwa pada akhir 2026, mereka berusaha menyelesaikan penghapusan dan penggantian sekitar 500.000 mobil konsumen pribadi, serta sekitar 5 juta perangkat elektronik lama yang diganti dengan yang baru, untuk lebih mengeluarkan potensi konsumsi digital dan produk pintar. Selain itu, mereka menegaskan akan memperlancar jaringan daur ulang dan siklus pengumpulan, termasuk memperbaiki jaringan pengumpulan perangkat dan barang konsumsi bekas, mengatur transaksi barang bekas dan rekayasa ulang perangkat lama, serta memperkuat industri daur ulang sumber daya. Mereka juga mengusulkan langkah-langkah konkret seperti “mengarahkan perusahaan ‘Internet + Pengumpulan’ untuk memperluas kategori, meningkatkan kapasitas pengumpulan perangkat bekas dan barang konsumsi,” “mendorong pengembangan mode ‘Internet + Barang Bekas’,” dan “mendukung pembangunan pasar transaksi barang bekas yang terpusat dan teratur di daerah seperti Zhengzhou dan Luoyang.”

Wakil Presiden Asosiasi Ekonomi Bisnis Tiongkok, Song Xiangqing, dalam wawancara dengan Reporter Securities Daily mengatakan bahwa di berbagai daerah, berdasarkan kerangka kebijakan nasional yang seragam, mereka menyesuaikan langkah-langkah berbeda sesuai kondisi lokal, menampilkan empat sorotan utama: perluasan kategori, tumpang tindih subsidi, penurunan skenario, dan penyederhanaan proses. Pertama, memperkuat kategori inti seperti mobil, elektronik rumah tangga, dan peralatan dapur, berdasarkan keunggulan industri lokal, dan beberapa daerah menambahkan kategori khas seperti digital pintar dan perabotan ramah lansia. Kedua, menggabungkan subsidi nasional dan pendukung daerah serta keuntungan dari perusahaan untuk meningkatkan rasa mendapatkan manfaat oleh warga. Ketiga, menambah titik layanan pengumpulan di wilayah kabupaten dan pedesaan, serta membuka layanan bergerak untuk mengatasi kesulitan dalam penggantian barang di tingkat dasar. Keempat, melalui platform digital, mewujudkan proses persetujuan dan penukaran subsidi secara cepat dan satu pintu, serta memudahkan pengurusan, sehingga kebijakan lebih tepat sasaran dan efisien, lebih sesuai dengan kebutuhan konsumsi lokal.

Laporan terbaru juga menunjukkan hasil yang mengesankan. Baru-baru ini, Kementerian Perdagangan melaporkan bahwa hingga saat ini, sejak awal tahun, penjualan barang konsumsi yang diganti dengan yang baru mencapai 47,623 juta unit, meningkat 15,3% dibandingkan tahun sebelumnya; dan total penjualan mencapai 3.232,6 miliar yuan, naik 3,2%.

Fu Yifu, peneliti khusus dari Bank Shangshang, mengatakan kepada Reporter Securities Daily bahwa data ini dengan jelas menunjukkan bahwa manfaat kebijakan sedang dengan cepat berubah menjadi kekuatan konsumsi nyata. Pertama, pertumbuhan volume penjualan jauh lebih tinggi daripada pertumbuhan nilai penjualan, mencerminkan bahwa kebijakan efektif mengaktifkan pasar konsumsi massal dalam hal kuantitas, terutama di kategori kebutuhan dasar dan barang dengan permintaan mendesak, di mana penggantian lama dengan baru menurunkan ambang batas, mendorong banyak kebutuhan potensial menjadi pembelian nyata. Kedua, nilai penjualan tetap tumbuh stabil, menunjukkan bahwa tidak terjadi penurunan konsumsi meskipun volume meningkat, dan beberapa produk bernilai tambah tinggi telah dioptimalkan strukturnya melalui panduan kebijakan, memperluas skala pasar secara keseluruhan. Selain itu, volume penjualan hampir 50 juta unit membuktikan bahwa kebijakan telah membentuk efek penggerak skala besar, tidak hanya secara langsung mendorong konsumsi akhir, tetapi juga mengirim sinyal positif ke rantai industri hulu, secara efektif membuka jalur dari produksi hingga pengumpulan dalam siklus besar domestik.

Sebelumnya, pada upacara peluncuran Bulan Promosi Konsumsi Nasional 2026 dan Musim Konsumsi Beijing-Tianjin-Hebei pada 2 Maret, pejabat terkait dari Kementerian Perdagangan menyatakan bahwa mereka akan lebih mengoptimalkan pelaksanaan kebijakan tukar lama dengan baru untuk barang konsumsi.

Lalu, apa saja pekerjaan yang perlu dilakukan untuk lebih mengoptimalkan pelaksanaan kebijakan tukar lama dengan baru ini? Song Xiangqing menyatakan bahwa langkah selanjutnya harus melibatkan kolaborasi pemerintah dan perusahaan, serta berbagai pihak: pemerintah harus memperkuat koordinasi antar departemen dan berbagi data, menyederhanakan proses subsidi dan mempercepat penyaluran dana langsung, memperbaiki sistem pengumpulan bahan bekas, serta menindak tegas penipuan subsidi dan manipulasi harga; di sisi perusahaan, harus mengoptimalkan pasokan produk dan layanan offline, meluncurkan produk hijau dan pintar dengan nilai tinggi yang cocok untuk penggantian, serta meningkatkan layanan yang memudahkan seperti penilaian perangkat lama dan pengambilan di tempat; platform dan saluran harus membangun skenario tukar baru terintegrasi online dan offline, melakukan promosi kebijakan secara efektif; sekaligus, memperluas cakupan kebijakan secara berkelanjutan, memperhatikan kota dan desa, kebutuhan mendesak dan peningkatan, mendorong pelaksanaan tukar lama dengan baru secara berkelanjutan dan teratur, serta lebih jauh mengeluarkan potensi konsumsi.

Fu Yifu menyarankan bahwa perhatian harus diberikan pada sinkronisasi kebijakan dan pengelolaan harapan. Memperkuat kolaborasi kebijakan antara tukar lama dengan baru dan konsumsi hijau, revitalisasi desa, serta mengeksplorasi pengaitannya dengan tingkat efisiensi energi dan poin karbon, untuk mendorong konsumsi berkelanjutan. Selain itu, dengan menjaga sinyal kebijakan yang stabil, memberikan harapan pasar yang stabil, dan menghindari konsumen melakukan pembelian irasional karena kekhawatiran penurunan kebijakan, sehingga mendorong terbentuknya kekuatan konsumsi internal yang berkelanjutan dan stabil.