"Social Security 'tidak memungkinkan sebagian besar orang Amerika untuk membangun kekayaan,' kata Larry Fink dari BlackRock"

CEO Blackrock Larry Fink berbicara di set CNBC di lantai Bursa Efek New York pada 11 April 2025.

Timothy A. Clary | Afp | Getty Images

Lebih dari 70 juta orang Amerika — termasuk pensiunan, penyandang disabilitas, dan keluarga — bergantung pada manfaat Jaminan Sosial untuk penghasilan bulanan.

Ini adalah “salah satu program pencegahan kemiskinan paling efektif dalam sejarah,” tulis CEO BlackRock Larry Fink dalam surat tahunan ketua kepada investor, yang dirilis pada hari Senin. Fink menulis bahwa Jaminan Sosial membantu sekitar 29 juta orang Amerika keluar dari kemiskinan setiap tahun, mengutip data Sensus.

Bahkan dengan “pencapaian luar biasa” tersebut, program berusia 90 tahun ini bisa diperbaiki, menurut Fink.

“Masalahnya adalah: Jaminan Sosial memberikan stabilitas, tetapi tidak memungkinkan kebanyakan orang Amerika membangun kekayaan dengan cara yang tumbuh seiring negara mereka,” tulis Fink.

Fink telah menyerukan investasi atas nama Jaminan Sosial

Sebagai program bayar sesuai manfaat, Jaminan Sosial sebagian besar didanai oleh pajak penghasilan dari gaji. Baik pengusaha maupun karyawan menyumbang 6,2% untuk program ini, sementara wiraswasta membayar 12,4% dari penghasilan hingga $184.500 pada tahun 2026.

Uang yang tidak langsung digunakan untuk membayar manfaat disetorkan ke dana kepercayaan Jaminan Sosial, yang diinvestasikan dalam obligasi Treasury AS.

Dana pensiun dan disabilitas gabungan mendapatkan tingkat bunga efektif tahunan sebesar 2,6% pada tahun 2025, menurut data Administrasi Jaminan Sosial.

Sementara itu, pasar saham mengalami kenaikan substansial tahun lalu, dengan indeks S&P 500 naik sekitar 16%. Portofolio 60/40 saham dan obligasi naik hampir 15% untuk tahun 2025, berdasarkan kinerja Indeks Alokasi Target Moderat AS Morningstar.

Baca lebih banyak liputan keuangan pribadi CNBC

• CEO BlackRock Fink: Akun Trump mungkin menjadi alat pembangunan kekayaan yang ‘signifikan’
• Biaya tarif yang tidak merata: Mengapa beberapa rumah tangga akan membayar lebih dari yang lain
• Ketika datang ke kredit swasta, ‘beberapa kehati-hatian masuk akal,’ kata penasihat
• ‘Perlawanan pajak perang’ menarik perhatian di tengah konflik Iran, tetapi penalti IRS berlaku
• Rata-rata pengembalian pajak IRS naik 10,8%, data pengajuan baru menunjukkan
• Pengembalian pajak Anda bisa lebih kecil dari yang diharapkan musim ini. Inilah alasannya
• Apa yang mungkin terjadi pada manfaat Jaminan Sosial dalam enam tahun jika Kongres tidak bertindak
• Pejabat Trump menugaskan Departemen Keuangan untuk penagihan pinjaman mahasiswa
• Universitas Harvard menduduki puncak daftar ‘perguruan tinggi impian’ tahun ini: The Princeton Review
• 9% peserta ACA tidak lagi memiliki asuransi setelah subsidi tambahan berakhir, temuan jajak pendapat
• The Fed mempertahankan suku bunga tidak berubah di bulan Maret: Apa artinya bagi Anda
• Banyak manfaat pengangguran di beberapa negara bagian jauh di bawah upah rata-rata: Analisis
• Perang Iran, lonjakan harga minyak memperburuk ekonomi berbentuk K, kata ekonom
• Lebih dari 576.000 peminjam pinjaman mahasiswa dalam antrean pembayaran kembali: dokumen pengadilan
• CNBC’s Financial Advisor 100: Penasihat keuangan terbaik, perusahaan teratas peringkat

Dalam suratnya, Fink mempertanyakan apakah aset Jaminan Sosial sebaiknya dibiarkan tumbuh seiring dengan ekonomi yang lebih luas. Melakukan hal tersebut dapat menghasilkan pengembalian yang lebih tinggi, membantu memperbaiki kekurangan keuangan program tanpa mengubah manfaat.

“Bisakah sebagian dari sistem ini diinvestasikan lebih seperti rencana pensiun jangka panjang lainnya — dengan hati-hati, secara luas, dan selama beberapa dekade — sambil memastikan program tetap menjadi jaring pengaman yang kuat?” tulis Fink.

Ini bukan pertama kalinya Fink mengangkat ide tersebut. Pada puncak pensiun BlackRock Maret 2025, Fink juga menyerukan investasi yang lebih agresif atas nama Jaminan Sosial.

Fink mengatakan saat itu bahwa dia tidak akan menggunakan istilah “privatisasi” untuk menggambarkan upaya tersebut, dan menegaskan kembali hal itu dalam surat barunya.

“Ini tidak berarti memprivatisasi Jaminan Sosial atau menaruh semuanya ke pasar saham,” tulis Fink. “Ini berarti memperkenalkan diversifikasi yang serupa dengan Rencana Tabungan Federal, yang memungkinkan peserta memilih dari berbagai pilihan investasi.”

tonton sekarang

VIDEO12:2612:26

Mengapa sistem pensiun Amerika mendapatkan peringkat C+

Pasar dan Politik Video Asli Digital

Beberapa kritikus mengatakan langkah seperti itu akan memprivatisasi program, memungkinkan perusahaan investasi swasta membantu mengelola aset program publik.

Sementara perusahaan swasta mungkin membantu memberikan hasil yang lebih mencerminkan pasar, hal itu juga dapat meningkatkan risiko kerugian dan kinerja buruk, kata Rep. John Larson, D-Conn., kepada CNBC.com dalam wawancara Maret 2025.

Jaminan Sosial tidak pernah gagal membayar, bahkan selama penurunan pasar tajam yang merugikan saldo 401(k), seperti dalam krisis keuangan 2008, kata Larson.

Namun, anggota parlemen lain — Senator Bill Cassidy, R-La., dan Tim Kaine, D-Va. — telah mengusulkan pembuatan dana baru sebesar $1,5 triliun yang akan diinvestasikan dalam saham dan obligasi. Strategi ini akan melengkapi, bukan menggantikan, dana kepercayaan Jaminan Sosial yang ada. Hasil yang diperoleh dari dana baru ini dapat membantu menutupi kekurangan dana trust Jaminan Sosial tanpa mengubah manfaat, tulis Fink.

Dalam briefing Oktober, Alicia Munnell, penasihat senior di Center for Retirement Research di Boston College, menyebut rencana Cassidy-Kaine sebagai “manuver keuangan besar dan berisiko dengan sedikit manfaat.” Hasilnya akan dibatasi oleh biaya pinjaman, menurut Munnell, dan akan mengalihkan perhatian Kongres dari mengatasi ketidakseimbangan antara cadangan dana trust Jaminan Sosial dan pembayaran manfaat.

‘Biaya menunggu semakin tinggi’

Dana trust Jaminan Sosial yang diperuntukkan bagi manfaat pensiun mungkin akan habis pada tahun 2032, menurut proyeksi terbaru dari Administrasi Jaminan Sosial. Jika reformasi Jaminan Sosial tidak dilakukan sebelum saat itu, pembuat kebijakan mungkin menghadapi pilihan sulit tentang bagaimana menerapkan pemotongan manfaat.

Dalam suratnya, Fink mengatakan dia dikritik dua tahun lalu karena menyarankan Jaminan Sosial membutuhkan perbaikan dan kemungkinan akan mendapat sorotan lagi.

“Tapi dalam 50 tahun saya di bidang keuangan, satu hal yang saya pelajari adalah bahwa masalah yang tidak kita bicarakan adalah yang paling harus kita khawatirkan,” tulis Fink. “Dan itulah sebabnya kita perlu melakukan diskusi sekarang — karena biaya menunggu semakin tinggi.”

Pembuat kebijakan dan para ahli dijadwalkan membahas masa depan program ini dalam sidang komite Senat pada hari Rabu.

Pilih CNBC sebagai sumber utama Anda di Google dan jangan pernah melewatkan momen dari nama yang paling terpercaya dalam berita bisnis.