9 Departemen Mendorong Ekspor Layanan Perjalanan, Konsumsi Masuk Negara Mendapat Dukungan Signifikan

Tanya AI · Bagaimana kebijakan di tengah defisit perdagangan jasa dapat mendorong pertumbuhan konsumsi masuk baru?

Baru-baru ini, untuk mendorong ekspor layanan perjalanan dan memperluas konsumsi masuk, Kementerian Perdagangan dan 8 departemen lainnya menerbitkan “Langkah-langkah Kebijakan untuk Mempromosikan Ekspor Layanan Perjalanan dan Memperluas Konsumsi Masuk” (selanjutnya disebut “Langkah-langkah Kebijakan”), yang mengusulkan 16 langkah kebijakan konkret dari tujuh aspek, yaitu memperluas konsumsi wisata masuk, memudahkan kegiatan bisnis masuk, mengaktifkan konsumsi acara kompetisi masuk, memajukan konsumsi budaya dan hiburan masuk, memperluas konsumsi kesehatan masuk, mengembangkan konsumsi pelatihan pendidikan masuk, serta memperbaiki langkah-langkah perlindungan. Para ahli yang diwawancarai berpendapat bahwa kekuatan kebijakan yang tepat sasaran diharapkan dapat lebih lanjut mendorong ekspor layanan, menggerakkan pasar konsumsi masuk, dan memperluas ruang baru untuk konsumsi layanan.

Mengenai latar belakang munculnya “Langkah-langkah Kebijakan”, pejabat dari Departemen Perdagangan Layanan dan Perdagangan Internasional menyatakan bahwa layanan perjalanan, termasuk wisata, studi di luar negeri, dan pengobatan, adalah bidang terbesar dalam perdagangan jasa di negara kita, dengan volume impor dan ekspor mewakili lebih dari seperempat dari total perdagangan jasa. Namun, bidang ini juga merupakan yang paling besar mengalami defisit perdagangan jasa. Konsumsi masuk adalah bagian penting dari ekspor layanan dan juga titik pertumbuhan utama dari konsumsi layanan. Dalam beberapa tahun terakhir, negara kita terus mendorong serangkaian langkah seperti mempermudah visa, internasionalisasi pembayaran, standarisasi layanan, serta menerbitkan kebijakan pengembalian pajak saat meninggalkan negara, dan mengoptimalkan lingkungan konsumsi internasional, sehingga daya tarik konsumsi masuk meningkat pesat.

Menurut statistik Badan Statistik Nasional, pada tahun 2025, jumlah wisatawan asing yang masuk ke negara kita diperkirakan mencapai 35,17 juta orang, meningkat 30,5% dibandingkan tahun 2024. Konsumsi berbagai kategori wisatawan masuk di China, seperti makan, menginap, transportasi, wisata, belanja, dan hiburan, termasuk dalam ekspor layanan perjalanan negara kita. Menurut statistik Kementerian Perdagangan, volume ekspor pada tahun 2025 diperkirakan mencapai 393,98 miliar yuan, meningkat 49,5% dari tahun sebelumnya, dan 1,6 kali lipat dari tahun 2019.

Wakil peneliti dari Pusat Riset Outsourcing Layanan di China, Zheng Wei, dalam wawancara dengan wartawan “Economic Reference Daily”, menyatakan bahwa meskipun ekspor layanan perjalanan kita saat ini berkembang pesat, perdagangan jasa secara keseluruhan masih mengalami defisit, dan defisit perdagangan jasa perjalanan sangat mencolok. Kebijakan terkait yang diterbitkan kali ini bertujuan utama untuk lebih memperluas ekspor layanan perjalanan dan menarik lebih banyak wisatawan asing untuk berkunjung dan berbelanja di China, sehingga dapat mengurangi defisit perdagangan jasa dan mendorong perdagangan jasa negara kita menuju arah yang sehat dengan keseimbangan relatif antara impor dan ekspor.

Zheng Wei juga menganalisis lebih jauh bahwa saat ini banyak negara aktif memperluas wisata masuk dan bersaing mendapatkan wisatawan internasional, dan pasar China berada dalam tren naik, telah menjadi pilihan utama wisatawan internasional. “Peluncuran kebijakan terkait saat ini sangat tepat waktu, membantu kita merebut peluang pemulihan pasar global,” katanya.

Para wartawan mencatat bahwa kebijakan ini mencakup seluruh skenario masuk, memperkaya pasokan layanan berkualitas tinggi. “Langkah-langkah Kebijakan” menargetkan berbagai tujuan dan kebutuhan konsumsi masuk, fokus pada belanja wisata, pameran bisnis dan konferensi, menonton pertandingan dan pertunjukan, konsumsi kesehatan, pelatihan pendidikan, dan berbagai skenario konsumsi masuk lainnya. Di satu sisi, kebijakan ini memperkenalkan serangkaian langkah dari sudut pandang “meningkatkan pasokan layanan berkualitas tinggi”; di sisi lain, dari sudut pandang “mengintegrasikan sumber daya konsumsi dan mendorong pengembangan terpadu”, muncul sejumlah langkah baru, seperti meluncurkan paket “acara + wisata”, memperluas skenario konsumsi gabungan “pertunjukan + budaya dan wisata”, mendukung pembangunan “daerah konsumsi pertunjukan internasional”, dan membangun merek wisata medis internasional, agar dapat lebih baik memenuhi kebutuhan konsumsi yang beragam.

Selain itu, kebijakan ini menekankan pembangunan sistem promosi seluruh rantai, membuka hambatan konsumsi masuk. “Langkah-langkah Kebijakan” mengusulkan pembangunan merek wisata nasional, memperkuat pemasaran global yang tepat sasaran, dan terus menyempurnakan kebijakan visa, agar lebih banyak wisatawan internasional “ingin datang ke China” dan “dapat datang ke China”. Pada saat yang sama, berfokus pada mengatasi hambatan di seluruh proses setelah masuk, seperti pembayaran, pengembalian pajak, komunikasi, wisata, dan pembelian tiket, melalui serangkaian langkah kemudahan di setiap tahap, meningkatkan pengalaman konsumsi “berwisata di China” dan “berbelanja di China” bagi wisatawan internasional.

Zheng Wei menjelaskan bahwa inti dari langkah-langkah ini adalah memudahkan wisatawan dalam mewujudkan “Wisata China” dan “Belanja di China”. Di satu sisi, kebijakan ini fokus pada penggalian dan integrasi sumber daya budaya dan wisata berkualitas tinggi, mengubah kekayaan sejarah dan budaya China, budaya pengobatan tradisional, serta keindahan alam menjadi daya tarik utama bagi wisatawan asing. Melalui peluncuran bentuk gabungan seperti “acara +”, “pertunjukan +”, dan pembangunan merek wisata medis internasional, serta memperkaya skenario konsumsi perjalanan berkualitas tinggi dan beragam, dari sisi pasokan, meningkatkan daya tarik “Wisata China”. Di sisi lain, kebijakan ini berusaha membuka hambatan di seluruh proses konsumsi masuk wisatawan asing, mencakup kemudahan visa, penukaran mata uang, pengurusan layanan telekomunikasi, dan pengembalian pajak saat meninggalkan negara. Dengan meningkatkan sistem kemudahan di setiap tahap, hambatan dalam masuk, konsumsi, pembayaran, dan komunikasi dapat dihilangkan, sehingga pengalaman “belanja di China” menjadi lebih lancar.

Direktur China Tourism Academy, Dai Bin, sebelumnya menyatakan kepada wartawan bahwa dari “Wisata China” ke “Belanja di China”, dan kemudian ke pengalaman menyeluruh tentang kehidupan indah di China, merupakan tren perkembangan wisata masuk. Kebijakan bebas bea dan pengembalian pajak, serta kemudahan pembayaran, secara besar-besaran mendorong pembangunan merek “Belanja di China”.

Perlu dicatat bahwa “Langkah-langkah Kebijakan” secara tegas menyatakan perlunya memperkuat kolaborasi antar departemen, dan secara khusus mengusulkan untuk lebih mengoptimalkan statistik perkembangan perjalanan masuk, mendorong pertukaran data antar wilayah, memperkuat pemantauan dan umpan balik data, meningkatkan kemudahan layanan digital bagi wisatawan masuk, serta mendorong daerah-daerah untuk menyediakan faktor-faktor pendukung infrastruktur konsumsi masuk sesuai kondisi nyata, guna secara aktif menciptakan lingkungan konsumsi internasional yang menarik secara global.

Zheng Wei menyatakan bahwa konsumsi masuk melibatkan berbagai bidang seperti manajemen keluar-masuk, keuangan, budaya dan wisata, serta komunikasi. Sinergi dari banyak departemen akan membantu secara sistematis meningkatkan tingkat kemudahan, memastikan kebijakan dapat dilaksanakan dan memberikan hasil nyata. Diperkirakan di masa depan, kebijakan ini akan membantu ekspor layanan negara kita, mengurangi defisit perdagangan jasa, dan juga memberi energi baru dalam membangun merek “Layanan China”. (Wartawan: Wang Wenbo)

Sumber: Economic Reference Daily