Hubei Province, Henan Province, dan lain-lain telah mengeluarkan pedoman pelaksanaan subsidi tukar tambah mobil lama

Reporter: Meng Ke

Pada 30 Desember 2025, Kantor Badan dari delapan departemen termasuk Kementerian Perdagangan menerbitkan “Peraturan Pelaksanaan Subsidi Tukar Tambah Mobil Lama Tahun 2026” (selanjutnya disebut “Peraturan Pelaksanaan”), yang menetapkan standar subsidi penggantian dan pembaruan kendaraan yang sudah usang, metode pemberian subsidi, dan lain-lain. Sejak tahun ini, banyak daerah di seluruh negeri telah mengeluarkan peraturan pelaksanaan subsidi tukar tambah mobil lama untuk tahun 2026.

Direktur Pendiri Institut Riset Ekonomi Baru Guoyan, Zhu Keli, dalam wawancara dengan wartawan “Laporan Sekuritas” menyatakan bahwa penerbitan secara intensif dari berbagai daerah mengenai peraturan pendukung tukar tambah mobil lama adalah langkah nyata dari kebijakan pusat yang cepat diimplementasikan, kebijakan daerah yang tepat sasaran, dan kolaborasi dalam memperluas permintaan domestik. Ini menandai bahwa kebijakan tukar tambah mobil lama tahun 2026 memasuki tahap pelaksanaan secara menyeluruh, memberikan dukungan kuat untuk menstabilkan konsumsi mobil, mendorong peningkatan industri, dan memperlancar sirkulasi dalam negeri.

Dalam hal penggantian dan pembaruan kendaraan yang sudah usang, “Peraturan Pelaksanaan” mengusulkan bahwa untuk kendaraan lama yang memenuhi syarat dan membeli mobil penumpang energi baru, subsidi diberikan sebesar 12% dari harga jual mobil baru (termasuk pajak dan biaya lainnya, sama di bawah), dengan jumlah subsidi (dibulatkan ke atas ke yuan penuh) maksimal 20.000 yuan; untuk kendaraan bensin yang memenuhi syarat dan membeli mobil bensin dengan kapasitas mesin 2.0 liter atau kurang, subsidi diberikan sebesar 10% dari harga jual mobil baru, dengan jumlah subsidi maksimal 15.000 yuan.

Dalam hal pembaruan dan penggantian kendaraan, “Peraturan Pelaksanaan” secara tegas menyatakan bahwa untuk pembelian kembali kendaraan energi baru yang memenuhi syarat, subsidi diberikan sebesar 8% dari harga jual mobil baru, dengan jumlah maksimal 15.000 yuan; untuk pembelian kembali kendaraan bensin yang memenuhi syarat, subsidi diberikan sebesar 6% dari harga jual mobil baru, dengan jumlah maksimal 13.000 yuan.

Diketahui bahwa, terkait masalah dana subsidi tukar tambah mobil lama di beberapa daerah yang habis lebih awal dan distribusi yang tidak merata pada tahun 2025, kebijakan tahun 2026 akan melalui optimalisasi pelaksanaan dan pengawasan untuk meningkatkan efektivitas subsidi dan keamanan dana. Sebagai contoh, pada 4 Februari, Departemen Perdagangan Provinsi Hubei bersama delapan departemen lainnya menerbitkan “Peraturan Pelaksanaan Subsidi Tukar Tambah Mobil Lama di Provinsi Hubei Tahun 2026” yang menyatakan bahwa berdasarkan prinsip “pengendalian total dana, penjadwalan bulanan, dan penggunaan yang seimbang,” Departemen Perdagangan Provinsi Hubei menyusun rencana penggunaan dana subsidi tukar tambah mobil tahun 2026 secara bulanan dan membimbing kota dan daerah untuk menyesuaikan dengan skala dukungan dana di wilayah masing-masing, merinci dan memperjelas rencana penggunaan dana subsidi mingguan, serta melakukan penyesuaian dinamis melalui pengaturan jumlah subsidi dan kualifikasi penerima subsidi sesuai dengan penggunaan dana. Pada 25 Februari, Departemen Perdagangan Provinsi Henan dan delapan departemen lainnya menerbitkan “Peraturan Pelaksanaan Subsidi Tukar Tambah Mobil Lama di Provinsi Henan Tahun 2026” yang melarang penjualan kendaraan lama yang akan dialihkan atau dimusnahkan kepada perusahaan tertentu, serta melarang penetapan daftar subsidi atau daftar perusahaan yang bersifat regional atau teknis secara terpisah.

Data menunjukkan bahwa hingga 5 Februari, sebanyak 335.000 pengajuan subsidi tukar tambah mobil tahun 2026 telah diterima, yang mendorong penjualan mobil baru sebesar 53,77 miliar yuan, secara efektif mendorong perkembangan pasar mobil dan pemanfaatan sumber daya, serta mendukung peningkatan kualitas industri dan transformasi hijau. Pada Januari tahun ini, rata-rata harga mobil baru yang mengikuti program tukar tambah melebihi 160.000 yuan, meningkat secara signifikan dibandingkan tahun 2025; jumlah mobil bekas yang didaur ulang di seluruh negeri mencapai 659.000 unit, meningkat 50,2% secara tahunan.

“Dari segi implementasi kebijakan, kebijakan tukar tambah mobil daerah mempertimbangkan perbedaan regional, memastikan subsidi langsung sampai ke konsumen dan memberi manfaat kepada pelaku pasar, secara efektif mengaktifkan permintaan penggantian kendaraan yang ada, melepaskan potensi konsumsi mobil baru, dan membantu industri otomotif bertransformasi dari ekspansi skala ke pengembangan berkualitas tinggi,” kata Zhu Keli.

Fakultas Penelitian Khusus Bank Shangshu, Fu Yifu, kepada wartawan “Laporan Sekuritas” menyatakan bahwa pada 2026, harga pasar mobil baru kemungkinan akan menunjukkan tren stabil kemudian melambat dan mengalami diferensiasi struktur. Setelah memberantas kompetisi “kompetisi internal” yang berlebihan, perilaku penurunan harga tanpa batasan akan terkendali, sistem harga industri kembali rasional, harga model utama tetap stabil, tetapi model lama dengan stok tinggi masih memiliki ruang diskon, dan produk baru yang mengandung teknologi cerdas dan elektrifikasi cenderung stabil karena didukung biaya.

Zhu Keli juga berpendapat bahwa, seiring efektivitas penertiban kompetisi “internal” di industri otomotif dan penguatan kebijakan tukar tambah, harga pasar mobil baru tahun 2026 akan menjadi lebih rasional dan terstruktur. Setelah “perang harga” mereda, perusahaan otomotif kembali bersaing berdasarkan nilai, harga model utama stabil, harga kendaraan energi baru dan bensin kelas atas tetap kokoh, dan model entry-level mengalami fluktuasi kecil namun secara keseluruhan stabil karena subsidi sebagai penyangga dan permintaan yang terkonsentrasi. Dengan kemajuan teknologi dan skala ekonomi, model energi baru terus meningkatkan rasio nilai terhadap biaya, menjadi penstabil harga. Dalam hal volume transaksi, pasar mobil baru tetap tumbuh secara stabil didorong kebijakan, dan proporsi pembelian tukar tambah terus meningkat; pasar mobil bekas beralih dari “volume meningkat, margin tipis” menjadi “volume dan margin meningkat bersamaan,” didukung digitalisasi dan standarisasi, serta kolaborasi ekspor dan penjualan domestik, mendorong siklus positif antara pasar mobil baru dan bekas.