Bukan Hanya Pariwisata! "16 Ketentuan" Perluasan Konsumsi Kedatangan Telah Tiba

9 departemen bersama-sama mengeluarkan dokumen tersebut.

Pada 20 Maret, Kementerian Perdagangan dan sembilan departemen lainnya merilis “Langkah-langkah Kebijakan untuk Meningkatkan Ekspor Layanan Perjalanan dan Memperluas Konsumsi Masuk” (selanjutnya disebut “Langkah-langkah”), yang mengusulkan 16 kebijakan dan langkah dari tujuh aspek, yaitu memperluas konsumsi wisata masuk, memudahkan kegiatan bisnis masuk, mengaktifkan konsumsi acara masuk, memajukan konsumsi budaya dan hiburan masuk, memperluas konsumsi kesehatan masuk, mengembangkan konsumsi pendidikan dan pelatihan masuk, serta memperbaiki langkah-langkah perlindungan.

Layanan perjalanan (termasuk wisata, studi di luar negeri, pengobatan, dan lain-lain) adalah bidang utama perdagangan jasa di negara kita, dengan volume impor dan ekspor yang melebihi seperempat dari total perdagangan jasa. Konsumsi masuk merupakan bagian penting dari ekspor jasa dan juga titik pertumbuhan utama dalam konsumsi jasa. Data dari Biro Statistik Nasional menunjukkan bahwa pada tahun 2025, jumlah wisatawan asing yang masuk ke seluruh negeri mencapai 35,17 juta orang, meningkat 30,5% dibandingkan tahun 2024.

Kepala Divisi Perdagangan Jasa Kementerian Perdagangan menyatakan bahwa konsumsi wisatawan masuk di China, seperti makan, menginap, transportasi, wisata, belanja, dan hiburan, dihitung sebagai bagian dari ekspor layanan perjalanan negara kita. Menurut statistik Kementerian Perdagangan, pada tahun 2025, volume ekspor mencapai 393,98 miliar yuan RMB, meningkat 49,5% dibandingkan tahun 2019, yaitu 1,6 kali lipat dari tahun 2019. Oleh karena itu, kebijakan kali ini berfokus pada berbagai skenario konsumsi masuk seperti belanja wisata, pameran bisnis, menonton pertandingan dan pertunjukan, konsumsi kesehatan, serta pelatihan pendidikan, dan mengusulkan berbagai langkah dukungan, yang juga menjadi fokus utama dokumen ini.

Kepala Divisi Perdagangan Jasa Kementerian Perdagangan menjelaskan bahwa “Langkah-langkah” ini tidak hanya dari sudut pandang “meningkatkan pasokan layanan berkualitas tinggi,” dengan memperkaya penawaran produk wisata masuk, meningkatkan layanan dan tingkat pameran internasional, mendukung pengenalan kompetisi internasional, mengoptimalkan pengelolaan persetujuan pertunjukan komersial luar negeri, serta mendorong pengembangan pendidikan bahasa Mandarin, untuk merangsang kebutuhan konsumsi jasa yang baru; tetapi juga dari sudut pandang “mengintegrasikan sumber daya konsumsi dan mendorong pengembangan yang terintegrasi,” dengan mengusulkan sejumlah langkah baru seperti menawarkan paket “kompetisi + wisata,” memperluas skenario konsumsi gabungan “pertunjukan seni + budaya dan wisata,” mendukung pembangunan “daerah konsumsi pertunjukan internasional,” dan membangun merek wisata medis internasional, guna memenuhi kebutuhan konsumsi yang beragam.

Sebagai contoh, “Langkah-langkah” mengusulkan untuk menjajaki pembangunan kawasan konsentrasi wisata medis internasional di beberapa daerah yang memenuhi syarat, yang menyediakan layanan pemeriksaan kesehatan tingkat tinggi, bedah plastik, rehabilitasi, dan perawatan; memanfaatkan peran demonstrasi Zona Percontohan Pariwisata Medis Internasional Boao Lecheng di Hainan sebagai penggerak, mengizinkan penggunaan obat-obatan yang sudah dipasarkan di luar negeri dan belum terdaftar di China (tidak termasuk vaksin) serta perangkat medis yang sangat dibutuhkan secara klinis di fasilitas medis di zona tersebut, dan mengizinkan pasien di fasilitas medis di zona membawa obat impor dalam jumlah yang wajar untuk penggunaan pribadi saat meninggalkan zona; melaksanakan rencana pilot pembukaan rumah sakit milik swasta secara lebih luas, serta mendukung masuknya rumah sakit spesialis terkemuka internasional seperti rehabilitasi dan pemeriksaan tingkat tinggi di provinsi dan kota yang menjadi pilot.

Selain itu, “Langkah-langkah” ini juga membangun sistem promosi lengkap untuk konsumsi masuk. Melalui penciptaan merek wisata nasional, penguatan pemasaran global yang tepat sasaran, dan terus menyempurnakan kebijakan visa, diharapkan lebih banyak wisatawan internasional akan “ingin datang ke China” dan “bisa datang ke China”; serta akan diterapkan serangkaian langkah kemudahan di berbagai aspek seperti pembayaran, pengembalian pajak, komunikasi, wisata, dan pembelian tiket, termasuk mengoptimalkan layanan pengembalian pajak saat meninggalkan negara, meningkatkan kemudahan pembayaran, memudahkan pengurusan telekomunikasi saat masuk, meneliti dan mendorong penggunaan perangkat pintar pribadi untuk konsumsi budaya dan wisata masuk, mendorong berbagai aplikasi layanan kehidupan menyediakan versi multibahasa, meningkatkan layanan bahasa asing di tempat-tempat utama, dan meningkatkan kemudahan reservasi tiket di objek wisata populer, sehingga meningkatkan pengalaman konsumsi “berwisata di China” dan “berbelanja di China” bagi wisatawan internasional.

Kepala Divisi Perdagangan Jasa Kementerian Perdagangan menyatakan bahwa pekerjaan terkait konsumsi masuk melibatkan banyak industri, banyak proses, dan banyak departemen terkait. “Langkah-langkah” ini secara tegas menegaskan perlunya perencanaan sistematis, penguatan koordinasi kebijakan, dan peningkatan kekompakan antar departemen. Fokus utama adalah mengoptimalkan statistik perkembangan perjalanan masuk, mendorong pertukaran data antar wilayah, memperkuat pemantauan dan umpan balik data, meningkatkan kemudahan layanan digital bagi pengunjung masuk, serta mendorong berbagai daerah untuk menyediakan faktor-faktor pendukung infrastruktur konsumsi masuk sesuai kondisi nyata, guna secara aktif menciptakan lingkungan konsumsi internasional yang menarik secara global.