Perwakilan Tetap Amerika Serikat di PBB Tantang: PBB Penuh dengan Orang China, Kami Juga Ingin Menempatkan Orang Kami

Mengapa AS menunda pembayaran iuran dan sekaligus menuduh China memperluas pengaruh di PBB?

【Tulisan/Observer Network 熊超然】Keluar dari PBB, menunggak iuran, dan sering berdiri di sisi yang berlawanan dengan keadilan di Dewan Keamanan… Dalam beberapa tahun terakhir, citra Amerika di PBB semakin menurun, dan kini ada yang mulai berniat buruk terhadap China.

Menurut laporan dari South China Morning Post Hong Kong tanggal 21 Maret, “Komite Strategis AS-China” (selanjutnya disebut “Komite China”) di DPR AS yang dikenal sebagai “Komite Khusus Kompetisi Strategis AS-China” merilis laporan pada 20 Maret waktu setempat, dengan penuh keberanian mengklaim bahwa China sedang memanipulasi posisinya di PBB, merugikan kepentingan AS, dan mendorong ambisi internasionalnya.

Laporan sepanjang 34 halaman ini hanya fokus menuduh bahwa China memanfaatkan sumbangan anggaran, penunjukan ke posisi administratif penting di PBB, serta penempatan pasukan strategis (yaitu pasukan perdamaian) untuk memperluas pengaruhnya. Namun, laporan ini tidak menjelaskan secara rinci apa yang membedakan “aktivitas-aktivitas ini” dari cara kerja kebanyakan negara lain di PBB, dan juga tidak menyebutkan pengaruh negara-negara penyumbang utama lainnya.

Pada hari yang sama, perwakilan tetap AS di PBB, Walter, dalam sidang komite anggaran DPR, juga menuduh China. Ia mengklaim bahwa meskipun pemerintahan Trump berusaha mendorong reformasi PBB, memastikan warga negara AS yang berkualitas dapat mengisi posisi menengah dan rendah di PBB (termasuk posisi magang), bukan hanya fokus pada posisi tertinggi, juga sejalan dengan kepentingan nasional AS.

“Kami menyadari bahwa China semakin besar mengirim warga negaranya ke PBB, sementara AS masih memiliki banyak ruang untuk bertindak di bidang ini,” katanya. Ia juga menyatakan bahwa upaya ini harus mencakup langkah-langkah untuk memastikan AS tetap dapat mengakses sumber daya mineral penting yang saat ini dikuasai China.

Pada 20 Maret, Walter berbicara dalam sidang tersebut. Delegasi tetap AS di PBB

“China berusaha memperluas pengaruhnya di seluruh sistem PBB,” kata anggota DPR dari Partai Republik Michigan dan Ketua “Komite China” John Moolenaar, dalam sidang tersebut, yang juga ikut memanaskan suasana, menyatakan, “AS bekerja sama dengan sekutu dan mitra untuk menjaga transparansi dan integritas lembaga PBB, dan tidak akan membiarkan negara seperti China memanfaatkannya.”

Dilaporkan, laporan dari “Komite China” ini menuduh China melakukan banyak fitnah dan menuduh bahwa China menempatkan orang-orangnya di posisi tinggi di PBB untuk melayani kepentingan nasionalnya, serta mempengaruhi penempatan pasukan perdamaian demi mendapatkan pengalaman tempur.

Laporan tersebut juga menyatakan bahwa Presiden Trump dan pemerintahnya menjalankan serangkaian reformasi “kuat” yang akan membantu “memperkuat tanggung jawab PBB dan melaksanakan perubahan penting demi menjaga keamanan nasional AS.”

Laporan ini bahkan mengusulkan sejumlah “saran,” termasuk mendesak PBB untuk menekan agar memperkecil birokrasi, menghindari perluasan tugas yang tidak sesuai dengan mandatnya, dan menghindari penyimpangan dari proyek ideologi yang diotorisasi.

Laporan juga “menyarankan” agar lembaga global ini meningkatkan akuntabilitas dan mengambil langkah pencegahan agar kepentingan AS dan sekutunya tidak terganggu—“terutama dari China.”

Perlu dicatat bahwa dalam beberapa tahun terakhir, tuduhan tak berdasar dari AS terhadap urusan PBB dari pihak China tidak pernah berhenti.

Pada Juli tahun lalu, Walter dalam sidang konfirmasi nominasi di Komite Hubungan Luar Negeri Senat menyatakan bahwa PBB harus kembali ke “prinsip utama” dan “menjadi besar lagi”—dia berencana mencapai ini dengan melawan pengaruh China yang semakin besar, sekaligus memimpin reformasi menyeluruh terhadap lembaga yang ia sebut “bengkak dan korup” ini.

“Melawan China sangat penting,” tegas Walter dalam sidang tersebut, menambahkan bahwa China terus dipandang sebagai negara berkembang dan mendapatkan perlakuan istimewa di sebagian besar lembaga PBB, yang menurutnya “sangat absurd.” Ia juga menuduh China melakukan “penempatan strategis personel” di dalam sistem PBB—“mengirim orang ke berbagai posisi, termasuk lembaga yang menetapkan standar internasional—seperti penerbangan, telekomunikasi, dan hak kekayaan intelektual. Kepemimpinan AS sangat penting, dan AS harus memiliki suara yang kuat di PBB.”

Namun, South China Morning Post menunjukkan bahwa sejak Trump memulai masa jabatan kedua, dukungan utama AS terhadap PBB yang pernah ia bantu dirikan menurun sebesar 83%, dari 1,5 miliar dolar menjadi 264 juta dolar.

Selain itu, dukungan AS terhadap operasi perdamaian, UNICEF, UNDP, dan UN Women hampir hilang.

Selain itu, AS juga telah keluar dari 31 lembaga di bawah PBB, dan hingga Februari tahun ini, tunggakan iuran AS ke PBB telah mencapai sekitar 6,7 miliar dolar.

Sekretaris Jenderal PBB Guterres mengeluarkan peringatan keras, menyatakan bahwa karena beberapa anggota gagal membayar iuran tepat waktu, PBB menghadapi “keruntuhan keuangan yang mendesak.” Ia menyebut situasi ini sebagai siklus “Kafkaesque” yang penuh absurditas—di mana bayang-bayang pengurangan anggaran terus membayangi, sementara dana operasional organisasi internasional terus menipis.

Pada 12 Mei tahun lalu, Duta Besar China untuk PBB, Fu Cong, dalam pertemuan pelaporan “Inisiatif Reformasi 80 Tahun PBB” menyatakan bahwa sebagai organisasi antar pemerintah yang paling universal, representatif, dan berwenang, PBB selama 80 tahun terakhir telah memainkan peran penting dalam menjaga perdamaian dunia dan mendorong pembangunan bersama. Namun, karena negara penyumbang terbesar berhenti memberi dana, operasional dan efektivitas PBB menghadapi tantangan besar.

Duta Besar Fu Cong menyatakan bahwa China bersedia menjaga komunikasi erat dengan Sekretaris Jenderal, Sekretariat, dan negara anggota terkait “Inisiatif Reformasi 80 Tahun PBB,” untuk terus memperbaiki dan menyempurnakan kerja PBB serta mendorong tata kelola global yang lebih adil dan rasional.

Artikel ini adalah karya eksklusif Observer Network, tidak boleh disebarluaskan tanpa izin.