3·15 Umpan Balik | Makanan Online Dijual sebagai "Obat Ajaib"! Badan Pengawasan Pasar: Hukuman Berat untuk Perilaku Iklan Palsu

Serangkaian tindakan peningkatan kualitas dan kepatuhan keamanan makanan daring telah dimulai.

Meskipun merupakan makanan, di beberapa platform e-commerce, produk ini dipromosikan sebagai “obat ajaib”, dan penjualan sebagai obat sedang diperangi.

Baru-baru ini, Badan Pengawas Pasar dan Administrasi Nasional (yang disebut “Badan Pengawas Pasar”) mengeluarkan pernyataan di situs resmi mereka bahwa untuk memperkuat tanggung jawab utama platform perdagangan makanan daring dan pelaku usaha yang terdaftar, mulai 16 Maret, Badan Pengawas Pasar meluncurkan serangkaian tindakan peningkatan kualitas dan kepatuhan keamanan makanan daring.

Serangkaian tindakan ini fokus menyelesaikan tiga masalah utama yang banyak dikeluhkan konsumen: pertama, pengawasan ketat terhadap kekacauan siaran langsung penjualan, mendorong platform siaran langsung, ruang siaran, dan pembawa acara untuk secara ketat melaksanakan “Peraturan Pengawasan dan Manajemen Tanggung Jawab Utama Keamanan Pangan bagi Pelaku Usaha E-commerce Live Streaming” yang mulai berlaku secara resmi pada 20 Maret, memperjelas batas tanggung jawab, menerapkan daftar larangan penjualan, dan mencegah penipuan melalui “kata-kata pemasaran”. Kedua, pemeriksaan ketat terhadap kualifikasi makanan yang terdaftar, mendorong platform untuk menjalankan pemeriksaan substantif secara ketat, mencegah penjualan makanan yang tidak memiliki izin produksi dan usaha, menggunakan kualifikasi palsu, atau menyalahgunakan kualifikasi orang lain. Ketiga, penindakan keras terhadap promosi palsu, mendorong pelaku usaha makanan daring untuk secara jujur menampilkan informasi tentang asal usul, bahan, dan fungsi makanan, serta mencegah penggunaan kata-kata yang menyesatkan tentang pencegahan dan pengobatan penyakit.

Di tengah ekonomi usia lanjut dan konsumerisme baru, industri makanan kesehatan terus meningkat popularitasnya. “Topi Biru” adalah simbol khusus untuk makanan kesehatan di Tiongkok, yang berfungsi membedakan antara suplemen kesehatan dan obat, hanya menunjukkan bahwa produk memiliki fungsi kesehatan, tetapi tidak dapat menggantikan pengobatan medis. Berdasarkan ketentuan dari Badan Pengawas Pasar, Komisi Kesehatan Nasional, dan Administrasi Pengobatan Tradisional Nasional yang bersama-sama mengeluarkan “Daftar Fungsi Kesehatan yang Diizinkan untuk Klaim Makanan Kesehatan (Edisi 2023)”, hanya ada 24 fungsi kesehatan yang diizinkan, termasuk membantu meningkatkan kekebalan, membantu antioksidan, dan mendukung perbaikan memori.

Namun, di beberapa platform e-commerce, sering ditemukan makanan yang belum memperoleh “Topi Biru”, tetapi dipromosikan sebagai makanan kesehatan, bahkan lebih jauh lagi, mengklaim manfaat pencegahan dan pengobatan penyakit.

Laporan terbaru dari Jurnal First Financial berjudul “Mengobati Gastritis dalam 7 Hari, Menghilangkan HPV dalam 30 Hari? Suplemen Nutrisi Impor Dipromosikan sebagai Obat Ajaib” mengungkapkan fenomena promosi ilegal dari suplemen nutrisi impor yang dijual di platform e-commerce, yang tidak terdaftar atau diregistrasi sebagai makanan kesehatan di dalam negeri, tetapi dipromosikan dengan klaim fungsi kesehatan, bahkan beberapa klaim manfaatnya seperti HPV (Human Papillomavirus) pasti akan hilang, memperbaiki masalah lambung hanya dalam tujuh hari.

Deng Yong, Kepala Pusat Penelitian dan Inovasi Hukum Kesehatan dan Pengobatan Tradisional di Universitas Pengobatan Tradisional Beijing, mengatakan kepada Jurnal First Financial bahwa hukum di Tiongkok membagi makanan menjadi tiga kategori: makanan biasa, makanan kesehatan, dan obat-obatan, tanpa kategori resmi “suplementasi diet”. Produk luar negeri yang belum memperoleh registrasi atau备案 sebagai makanan kesehatan di Tiongkok akan tetap diawasi sebagai makanan biasa, dan dilarang mencantumkan fungsi kesehatan serta klaim pencegahan dan pengobatan penyakit. Klaim fungsi kesehatan pada makanan kesehatan harus didukung oleh bukti ilmiah, dan label, petunjuk, serta promosi makanan biasa tidak boleh menyebutkan pencegahan atau pengobatan penyakit. Pelanggaran akan dikenai sanksi sesuai hukum.

Badan Pengawas Pasar menyatakan bahwa rangkaian tindakan ini menargetkan masalah utama industri, fokus pada siaran langsung penjualan, penjualan makanan daring, dan makanan “selebriti”, dengan penegakan ketat terhadap kekacauan siaran langsung, pemeriksaan ketat terhadap kualifikasi produk, dan penindakan terhadap promosi palsu, untuk mengatasi masalah yang banyak dikeluhkan konsumen; sekaligus mendorong platform perdagangan daring menandatangani kesepakatan disiplin sendiri, memperkuat pengawasan lintas wilayah dan online-offline, serta memastikan keamanan makanan dari sumbernya dan risiko yang dapat dilacak. Ini merupakan implementasi mendalam dari regulasi yang ada dan juga upaya mendorong perusahaan platform untuk meningkatkan kemampuan pengelolaan kepatuhan dan meningkatkan standar kualitas dan keamanan, demi perkembangan industri yang berkelanjutan dan sehat.

Selain itu, untuk memperkuat pembangunan hukum pengawasan pasar, Badan Pengawas Pasar juga sedang menyusun tugas legislatif utama untuk tahun 2026. Berdasarkan pengumuman dari Badan Pengawas Pasar pada 19 Maret, dalam rangka menyempurnakan aturan operasional pasar dan menjaga ketertiban pasar yang baik, termasuk dalam peraturan yang akan direvisi adalah pengawasan iklan obat, alat kesehatan, makanan kesehatan, dan makanan khusus dengan formulasi medis tertentu.