Bagaimana Strategi Iran Trump Menyimpang dari Buku Panduan Perubahan Rezim Irak dan Venezuela

(MENAFN- Live Mint) Keputusan Presiden Donald Trump untuk meluncurkan serangan militer ke Iran sambil secara terbuka mendesak warga negaranya untuk menggulingkan pemerintah mereka menandai perubahan mencolok dari strategi perubahan rezim Amerika selama beberapa dekade, menandai fase yang lebih tidak dapat diprediksi dalam kebijakan luar negeri AS dan menimbulkan pertanyaan mendalam tentang bagaimana Washington kini berusaha membentuk kembali negara-negara lawan.

Sejarawan dan analis kebijakan mengatakan pendekatan ini - menggabungkan kekuatan militer yang ditargetkan, dorongan retoris untuk pemberontakan, dan ketidakjelasan rencana pemerintahan pasca-konflik - sangat berbeda dari intervensi di Irak dan Venezuela, di mana Amerika Serikat mengejar kendali yang lebih langsung atas transisi politik.

Gambaran besar: Pemutusan dari buku pedoman intervensi selama dua dekade

Serangan Trump akhir pekan ke Iran, yang dilakukan bersama Israel, disertai dengan ajakan yang sangat eksplisit kepada warga Iran untuk menyingkirkan pemimpin mereka sendiri.

Setelah mengumumkan operasi tersebut, Trump menyampaikan pesan video kepada warga Iran:

“Ketika kita selesai, ambil alih pemerintahanmu. Itu akan menjadi milikmu untuk diambil. Ini mungkin satu-satunya kesempatanmu selama generasi.”

Amerika Serikat dan Israel menyatakan bahwa Ayatollah Ali Khamenei, pemimpin tertinggi Iran, terbunuh dalam serangan tersebut - sebuah perkembangan yang langsung menimbulkan ketidakpastian tentang masa depan Republik Islam, meskipun klaim yang bertentangan terus beredar.

Berbeda dari kampanye perubahan rezim sebelumnya, Washington tidak mengusulkan pendudukan wilayah, pemasangan pemerintahan sementara, atau pengawasan rekonstruksi politik.

Trump menggambarkan jalur alternatif kepada Axios, dengan menguraikan apa yang dia sebut sebagai “jalan keluar” potensial:

“Saya bisa melanjutkan dan menguasai semuanya, atau mengakhiri dalam dua atau tiga hari dan memberi tahu Iran: ‘Sampai jumpa lagi dalam beberapa tahun jika kalian mulai membangun kembali [program nuklir dan misil kalian].’”

Situasi terkini: Diplomasi runtuh saat tekanan militer meningkat

Serangan tersebut mengikuti bulan-bulan diplomasi yang memburuk terkait program nuklir Iran selama masa jabatan kedua Trump, bersamaan dengan memburuknya kondisi ekonomi yang memicu protes domestik di Iran.

Trump mengumumkan serangan pada hari Sabtu dan menyarankan bahwa warga Iran sendiri harus bertanggung jawab atas perubahan politik setelah operasi militer selesai - sebuah kerangka yang menempatkan transformasi rezim terutama di tangan aktor domestik daripada pasukan AS.

Perbedaan Iran dari Irak dan Venezuela

Sejarawan militer berpendapat bahwa strategi Iran mewakili model yang secara fundamental berbeda dari intervensi AS sebelumnya.

“Iran berbeda dari kedua konflik tersebut,” kata Kolonel Angkatan Darat AS pensiunan Peter Mansoor, profesor sejarah militer di Ohio State University.

Sejarawan mencatat bahwa penggulingan rezim sebelumnya dilakukan dengan rencana terperinci untuk pemerintahan setelah penghapusan otoritas yang berkuasa - sesuatu yang tetap tidak jelas dalam krisis Iran.

“Seperti yang dikatakan Jenderal David Petraeus pada awal Perang Irak tahun 2003, ‘Beritahu saya bagaimana ini berakhir,’” kata Mansoor.

Pelajaran dari Irak: Invasi penuh dan pembangunan bangsa

Ketika Amerika Serikat bergerak untuk menggulingkan Saddam Hussein pada tahun 2003, dilakukan melalui invasi darat besar-besaran yang melibatkan sekitar 200.000 tentara Amerika.

Bakuqah jatuh dalam beberapa minggu, Hussein ditangkap sembilan bulan kemudian, dan Washington mendirikan otoritas pemerintahan sementara sebelum secara bertahap mentransfer kedaulatan kembali ke Irak - sebuah proses yang berlangsung selama bertahun-tahun dan selesai hanya setelah pasukan AS menarik diri pada 2011.

Intervensi tersebut memiliki tujuan yang jelas: menghapus Hussein dan menghilangkan senjata pemusnah massal yang diduga dimilikinya.

Perang Irak adalah “contoh dari beberapa asumsi keliru yang masuk ke dalam gagasan bahwa mengganti kepemimpinan politik negara lain dapat terjadi dengan cepat dan mudah,” kata sejarawan militer David Kieran.

Strategi Iran Trump, sebaliknya, tidak mencakup proposal pendudukan atau administrasi politik langsung.

Perbandingan Venezuela: Penghilangan terarah dengan pengawasan AS

Perbandingan terbaru terletak pada tindakan Washington terhadap pemimpin Venezuela Nicolás Maduro, di mana operasi AS melibatkan pasukan terbatas yang digambarkan sebagai tindakan penegakan hukum terkait dakwaan kriminal.

Secara pribadi, pejabat melihat penggulingan Maduro sebagai tujuan utama. Menurut Kieran, Amerika Serikat mengejar akhir politik yang terdefinisi.

“Mereka menggulingkan Maduro melalui serangan pasukan khusus, tetapi sebagian besar membiarkan pemerintahan Venezuela tetap utuh,” kata Kieran.

Washington juga mempertahankan pengawasan atas transisi politik dan pemilihan di Venezuela serta mengamankan pengaruh atas produksi minyak negara tersebut.

Tidak ada kerangka kerja yang setara yang telah digariskan untuk Iran, menyoroti apa yang analis gambarkan sebagai perubahan strategi.

Strategi berbasis keruntuhan internal?

Trump berulang kali menyarankan bahwa pemerintah lawan bisa jatuh tanpa intervensi besar dari Amerika - pendekatan yang juga dia gunakan secara retoris terhadap Kuba.

“Cuba tampaknya siap jatuh,” kata Trump, menambahkan: “Saya rasa kita tidak perlu tindakan apa pun. Tampaknya negara itu akan runtuh.”

Di Iran, administrasi tampaknya sedang menguji teori serupa: bahwa tekanan militer yang berkelanjutan dikombinasikan dengan ketidakpuasan internal dapat memicu keruntuhan rezim secara organik.

Ketidakpastian suksesi dan dampak regional

Iran kini menghadapi masa depan politik yang tidak pasti setelah dilaporkan pemimpin tertingginya meninggal dunia. Berdasarkan konstitusi negara, dewan ulama harus memilih pengganti, tetapi rantai komando - terutama di dalam Korps Pengawal Revolusi Islam - dilaporkan terganggu oleh serangan tersebut.

Reaksi internasional menyoroti meningkatnya risiko geopolitik. China menyatakan sangat prihatin, sementara Kementerian Luar Negeri Rusia menggambarkan serangan tersebut sebagai “tindakan agresi bersenjata yang direncanakan sebelumnya dan tidak beralasan terhadap negara anggota PBB yang berdaulat dan independen.”

Sementara itu, Menteri Luar Negeri Iran Seyed Abbas Araghchi menuduh Israel menyerang target sipil, mengatakan serangan terhadap sebuah sekolah perempuan menewaskan 53 siswa dan melukai 63 lainnya.

“Iran akan menghukum mereka yang membunuh anak-anak kami,” kata Araghchi, menambahkan: “Kami tidak memahami alasan serangan AS terhadap Iran. Mungkin pemerintahan AS terjebak dalam hal ini.”

Iran telah melancarkan serangan balasan terhadap pangkalan AS di kawasan tersebut.

Akankah rezim Iran benar-benar jatuh?

Meskipun harapan Washington, para analis memperingatkan bahwa keruntuhan rezim masih jauh dari pasti.

Protes di dalam Iran menunjukkan tanda-tanda terbatas dari organisasi pemberontakan nasional sejauh ini, menurut Suzanne Maloney, anggota senior di Brookings Institution.

“Saya akan terkejut jika kita melihat pembelotan besar atau kondisi lain yang memungkinkan pemberontakan berhasil hari ini,” kata Maloney.

Ketidakpastian yang lebih luas, menurut para sejarawan, tidak hanya terletak pada apakah pemerintah akan jatuh, tetapi apa yang akan menggantinya.

“Tidak jelas apakah rezim ini akan jatuh, atau apakah rezim ini akan mundur, turun takhta, karena serangan-serangan ini,” kata Kieran. “Dan pertanyaan sebenarnya juga adalah, apa yang akan menggantinya?”