Pembangunan sistem industri modern negara kami akan memasuki periode pemaksimalan kunci

AI·Industri Penopang Baru: Standar Inti Apa Saja yang Harus Dipenuhi?

Reporter Sun Lichao, China Economic Net, Beijing

Pada 13 Maret, “Garis Besar Rencana Lima Tahun ke-14 untuk Pembangunan Ekonomi dan Sosial Nasional Republik Rakyat Tiongkok” (selanjutnya disebut “Garis Besar”) resmi dirilis. Garis Besar mengusulkan untuk memusatkan perhatian pada pengembangan ekonomi riil, berpegang pada arah kecerdasan, pembangunan hijau, dan integrasi, mempercepat pembangunan negara manufaktur kuat, negara berkualitas, negara penerbangan dan luar angkasa, negara transportasi, dan negara jaringan, menjaga proporsi manufaktur yang wajar, serta membangun sistem industri modern dengan manufaktur maju sebagai tulang punggungnya.

Garis Besar bertujuan untuk mendorong revitalisasi industri tradisional sekaligus menumbuhkan industri baru yang berbuah dan industri masa depan yang memiliki benih baru. Analis industri menilai bahwa dengan pelaksanaan Garis Besar yang mendalam, pembangunan sistem industri modern di Tiongkok memasuki tahap penting dalam penguatan.

Mendorong Transformasi dan Peningkatan Industri Tradisional

Industri tradisional merupakan bagian penting dari ekonomi nyata, sebagai dasar dari sistem industri modern. Dalam hal mengoptimalkan dan meningkatkan industri tradisional, Garis Besar mengusulkan untuk mendorong peningkatan kualitas dan peningkatan industri utama, meningkatkan tingkat自主可控 dari rantai industri, dan memperbaiki mekanisme untuk pengembangan industri yang sehat dan tertib.

Garis Besar secara tegas menyatakan untuk mendorong penyesuaian struktural di industri baja, petrokimia, pembuatan kapal, dan lainnya, memperkuat dan mengoptimalkan basis baja berkualitas tinggi, basis petrokimia kelas satu, serta basis kapal dan peralatan rekayasa laut kelas atas. Mengupayakan inovasi di seluruh rantai industri elektronik informasi, peralatan mekanik, dan lainnya, mengembangkan produk-produk berkualitas tinggi dan langka, serta mempercepat terobosan dalam komponen kunci, bagian, dan bahan khusus. Juga menekankan perluasan pasokan produk berkualitas tinggi di industri ringan dan tekstil, memperkuat dan meningkatkan daya saing industri konstruksi, mendorong transformasi teknologi dan peningkatan, mengembangkan manufaktur pintar, manufaktur hijau, dan manufaktur layanan, serta mempercepat perubahan model industri dan bentuk organisasi perusahaan. Mengembangkan klaster manufaktur maju dan membangun zona demonstrasi industrialisasi baru nasional.

Dalam hal menyempurnakan sistem pengaturan industri dan kebijakan, Garis Besar mengusulkan untuk mengoptimalkan penataan industri, memperkuat jaminan kolaborasi faktor produksi, memperbaiki mekanisme pemantauan dan peringatan kapasitas, serta mengambil langkah-langkah seperti panduan perencanaan, pengaturan kapasitas, pengelolaan harga, dan disiplin industri untuk secara komprehensif memberantas kompetisi “kompetisi internal” yang berlebihan. Mengusulkan agar kebijakan industri beralih ke arah inklusivitas dan fungsi, memperbaiki proses pembuatan dan pelaksanaan kebijakan industri, pengungkapan informasi, evaluasi dan penyesuaian, serta mekanisme keluar.

Zhang Jun, Kepala Ekonom di China Galaxy Securities, mengatakan kepada China Business Journal bahwa Garis Besar secara eksplisit menyebutkan untuk memberantas kompetisi “kompetisi internal”, yang menunjukkan bahwa kebijakan industri ke depan akan lebih menitikberatkan pada pengoptimalan tatanan kompetisi, bukan sekadar memperbesar skala. Pada saat yang sama, juga diusulkan untuk mendorong transformasi kebijakan industri ke arah inklusivitas dan fungsi, yang berarti pergeseran dari dukungan proyek sebelumnya ke lingkungan sistem dan dukungan fungsi. Melalui langkah-langkah ini, kompetisi industri diarahkan dari perluasan skala menuju peningkatan kualitas.

Menumbuhkan Lebih Banyak Industri Penopang dan Pemimpin Baru

Dalam hal menumbuhkan dan memperbesar industri baru serta industri masa depan, Garis Besar menekankan penguatan pasokan teknologi dari sumbernya, mempercepat pembangunan skenario aplikasi dan ekosistem, serta menumbuhkan lebih banyak industri penopang dan pemimpin yang menjadi keunggulan baru dalam pengembangan industri.

Garis Besar secara tegas menyatakan untuk mempercepat pengembangan teknologi informasi generasi baru, energi baru, bahan baru, kendaraan energi cerdas dan terhubung, robot, biofarmasi, peralatan berkualitas tinggi, serta industri strategis baru seperti penerbangan dan luar angkasa, dan membangun klaster industri strategis baru yang khas dan saling melengkapi sesuai kondisi lokal. Bertujuan menciptakan sejumlah industri penopang baru yang memiliki potensi pertumbuhan besar, kandungan teknologi tinggi, dan bidang penetrasi yang luas. Fokus pada bidang utama yang memimpin perkembangan masa depan, serta membangun sistem penumbuhan industri lengkap, mendorong teknologi kuantum, manufaktur biologis, energi hidrogen dan fusi nuklir, antarmuka otak-komputer, kecerdasan tubuh, dan komunikasi seluler generasi keenam menjadi titik pertumbuhan ekonomi baru.

朱克力, Pendiri Institute of New Economy Research, mengatakan kepada wartawan bahwa pernyataan tentang industri penopang baru dalam Garis Besar menunjukkan pergeseran dari penataan luas menuju fokus tepat sasaran, dari inkubasi menuju pembentukan skala, mencerminkan peningkatan mendalam dari strategi pengembangan industri nasional.

Apa syarat agar industri penopang baru dapat dikatakan sebagai industri penopang utama? Industri apa yang berpotensi menjadi industri penopang utama pertama kali?朱克力 menganalisis bahwa untuk menjadi industri penopang baru, harus memenuhi standar inti ganda dalam skala industri dan tingkat industri, yaitu harus membentuk pasar bernilai triliunan yang mendukung ekonomi nasional, dan memiliki karakteristik industri dengan pertumbuhan tinggi, kandungan teknologi tinggi, dan penetrasi luas. Dari segi skala, nilai tambah industri harus menempati proporsi signifikan dalam ekonomi nasional, menjadi kekuatan utama dalam mendorong pertumbuhan ekonomi; dari segi tingkat industri, harus menguasai teknologi inti dan kunci, membentuk sistem rantai pasok dan rantai industri yang lengkap, serta memiliki kemampuan penyebaran industri yang sangat kuat, mampu mendorong perkembangan industri terkait hulu dan hilir secara bersamaan, dan harus memiliki daya saing yang kuat di pasar domestik dan internasional, menjadi kunci dalam kompetisi industri global, serta mampu mendorong pertumbuhan skala dan peningkatan kualitas secara bersamaan.

Menurut朱克力, industri ekonomi rendah, biofarmasi, dan lain-lain berpotensi menjadi industri penopang utama tercepat, karena industri-industri ini memenuhi karakteristik inti seperti potensi pertumbuhan besar, kandungan teknologi tinggi, dan bidang penetrasi luas. Selain itu, industri penyimpanan energi baru, robot pintar, dan penerbangan luar angkasa juga karena dasar industri yang kokoh dan dukungan kebijakan yang besar, menjadi kandidat utama industri penopang baru di era ekonomi cerdas.

Regulasi Fleksibel Mengatasi Tantangan Pengembangan Industri Baru

Dalam menyempurnakan ekosistem inovasi dan pengembangan industri, Garis Besar mengusulkan untuk membangun lingkungan pasar dan sistem kebijakan yang mendukung inkubasi dan pertumbuhan industri baru. Ditekankan untuk membangun mekanisme masuk yang efisien dan praktis yang sesuai dengan bentuk usaha baru, serta mengeksplorasi metode pengawasan baru seperti “regulasi sandbox” dan pengawasan berbasis trigger. Meningkatkan tingkat pengelolaan ruang udara rendah secara rinci, memperkuat pembangunan kemampuan penilaian kelayakan terbang, dan memperkuat perlindungan keamanan penerbangan rendah. Selain itu, mendorong legislasi di bidang baru seperti biofarmasi, kendaraan otomatis, dan ekonomi rendah.

Zhang Jun berpendapat bahwa dalam beberapa tahun terakhir, kebijakan negara terhadap industri baru telah beralih dari fokus pada penciptaan energi pertumbuhan menuju pembangunan industri penopang dan penciptaan ekosistem industri. Ini tidak hanya menandakan posisi industri baru yang semakin penting dalam struktur ekonomi, tetapi juga mencerminkan upaya Tiongkok untuk merebut peluang pengembangan melalui inovasi teknologi dan penataan industri dalam revolusi teknologi dan transformasi industri baru.

朱克力 menyatakan bahwa model regulasi fleksibel seperti“regulasi sandbox” dan pengawasan berbasis trigger menciptakan lingkungan sistem yang inklusif bagi perkembangan biofarmasi dan ekonomi rendah, serta merupakan inovasi pengawasan penting yang menyesuaikan dengan hukum perkembangan bentuk usaha baru.