Denda Saja Tidak akan Menghentikan Big Tech Berbuat Jahat. Berikut Yang Mungkin Berhasil

(MENAFN- The Conversation) Saat negara-negara di seluruh dunia berusaha mengikuti jejak Australia dan memberlakukan larangan media sosial untuk anak-anak, banyak juga yang mempertimbangkan denda sebagai mekanisme penegakan hukum.

Ini adalah bagian dari strategi dalam mengatur perusahaan teknologi besar. Misalnya, bulan lalu pengawas data Inggris mendenda Reddit sebesar £14 juta (A$26 juta) karena menggunakan data anak-anak secara ilegal.

Pada April 2025, Komisi Eropa mendenda Apple dan Meta sebesar €500 juta (A$820 juta) dan €200 juta (A$329 juta) masing-masing karena melanggar Digital Markets Act. Dan pada September, komisi mendenda Google hampir €3 miliar (A$4,9 miliar) karena praktik penyalahgunaan dalam teknologi periklanan online.

Namun, denda tidak selalu efektif untuk mendorong perusahaan mematuhi hukum. Bagi beberapa perusahaan, “ilegal dengan denda” diartikan sebagai “legal dengan harga”. Jadi, apa saja metode lain yang lebih efektif untuk mendorong perilaku perusahaan yang baik?

Denda bisa berbalik

Jika denda tidak konsisten, langsung, dan berat, bisa berbalik. Jika demikian, perilaku buruk mungkin meningkat.

Misalnya, sebuah studi tahun 2000 meneliti pengaruh pengenalan denda di pusat penitipan anak di Israel bagi orang tua yang sering menjemput anak terlambat. Tapi, sebaliknya, denda ini malah meningkatkan jumlah orang tua yang terlambat menjemput anak.

Bahkan setelah denda dihentikan, jumlah penjemputan terlambat tetap lebih tinggi dari sebelumnya.

Mengapa? Karena saat ada denda, nilainya kecil (tidak berat), dan orang tua bisa menunggu sebulan untuk membayar (tidak langsung). Namun, mereka mendapatkan manfaat langsung berupa waktu lebih lama di penitipan anak.

Begitu pula, perusahaan teknologi mungkin memutuskan bahwa denda lebih murah daripada biaya melakukan perubahan, atau kerugian dari berkurangnya pengguna dan penjualan iklan. Ini bisa membuat mereka tetap menjalankan bisnis seperti biasa.

Denda perusahaan sering gagal karena mungkin tidak jelas siapa di perusahaan yang bertanggung jawab langsung. Denda juga kadang terlalu kecil untuk menghentikan perilaku buruk dari perusahaan besar.

Karena alasan ini, pelanggaran ulang oleh perusahaan sering terjadi, meskipun mereka pernah didenda sebelumnya.

Denda sama dengan pengampunan

Setelah diberlakukan denda, perilaku yang sebelumnya dianggap tidak dapat diterima secara sosial atau moral mungkin juga dianggap “dimaafkan” melalui pembayaran. Ini bisa meningkatkan perilaku buruk.

Pentingnya perilaku yang tidak diinginkan juga bisa dinilai dari besarnya denda.

Jika denda dianggap “kecil”, pelanggaran juga bisa dianggap kecil, dan perilaku buruk bisa meningkat. Perusahaan juga mungkin melihat “denda kecil” sebagai biaya menjalankan bisnis.

Yang penting, besarnya denda sangat terkait dengan ukuran keuangan perusahaan. Untuk perusahaan kecil, denda bisa terasa besar. Denda dengan jumlah sama mungkin terasa kecil bagi perusahaan besar. Jika denda dengan jumlah yang sama diberikan kepada perusahaan dengan pendapatan berbeda, respons mereka bisa berbeda.

Mengubah praktik perusahaan juga bisa lebih mahal bagi beberapa perusahaan dibanding yang lain. Ini juga bisa mempengaruhi bagaimana mereka merespons denda.

Selain itu, perusahaan di luar yurisdiksi hukum, atau yang pernah menolak permintaan regulator, mungkin mengabaikan denda sama sekali.

Contohnya, 4Chan menolak membayar denda yang dikeluarkan berdasarkan Undang-Undang Keamanan Online Inggris, dan X memutuskan untuk menantang secara hukum daripada membayar denda €120 juta (A$197 juta) yang dikeluarkan oleh Komisi Eropa.

Mengingat sifat digital yang tanpa batas, seperti eksploitasi dan pelecehan seksual anak, diperlukan perubahan terkoordinasi terhadap hukum perusahaan dan kerjasama internasional.

Menggunakan Beberapa Strategi Sekaligus

Jadi, jika denda saja tidak cukup menghentikan perusahaan teknologi besar dan bisnis lain berperilaku buruk, apa yang bisa dilakukan?

Penelitian menunjukkan bahwa memantau perusahaan dan memperkuat sumber daya regulator lebih efektif daripada hanya mengandalkan denda. Inspeksi regulator yang konsisten disertai edukasi juga sangat efektif.

Makalah tahun 2025 menyarankan pembentukan “pusat riset keamanan teknologi konsumen mandiri” yang fokus pada pengurangan bahaya digital. Ini mungkin memerlukan perusahaan teknologi menyediakan data dan algoritma untuk diperiksa oleh pusat tersebut.

Kemudian, regulator dapat memeriksa apakah perusahaan menggunakan fitur keselamatan penting dan praktik terbaik. Misalnya, memeriksa gambar di situs untuk memastikan pengguna tidak melihat konten berbahaya secara online.

Regulator juga dapat berbagi pengetahuan tentang hukum dan langkah-langkah keamanan digital kepada perusahaan untuk meningkatkan perlindungan konsumen.

Model kerjasama ini terbukti lebih efektif daripada hanya mengandalkan denda.

Sebuah studi tahun 2016 tentang apa yang efektif dalam mencegah pelanggaran perusahaan menemukan bahwa menggunakan beberapa strategi sekaligus, seperti pemantauan, akuntabilitas, audit, dan tindakan hukuman, paling efektif untuk menghentikan perilaku buruk perusahaan.

Sayangnya, pemahaman tentang cakupan bahaya digital dan respons terbaiknya terbatas karena kurangnya sumber daya dan akses data.

Makalah tahun 2025 menyoroti bahwa transparansi data yang meningkat dari perusahaan juga akan meningkatkan pengambilan keputusan berbasis bukti, memastikan regulasi sesuai tujuan.

Seiring perusahaan terus mempercepat peluncuran produk, dan masalah ditemukan setelah peluncuran, denda mungkin tetap tidak efektif.

Untuk mengatasi masalah ini, regulator online harus memastikan bahwa denda didukung oleh strategi kebijakan lain – dan bahwa hukuman atas perilaku buruk perusahaan konsisten, langsung, dan berat.