Anggota CPPCC Nasional Yang Liu: Pemerintah harus menjadi pemandu, investor, dan pengguna bagi perusahaan teknologi

Seluruh Tim Liputan Dua Rapat Nasional Ekonomi Selatan, Tang Jing, Feng Zitong

Mandiri dan kuatnya teknologi adalah fondasi kekuatan negara, sementara keuangan adalah “ruang bahan bakar” inovasi teknologi dan juga “penggerak” peningkatan industri. Selama dua rapat nasional 2026, bagaimana keuangan dapat mendukung inovasi teknologi secara lebih baik menjadi topik hangat di kalangan perwakilan dan anggota.

Malam 10 Maret, anggota Komite Nasional Kongres Rakyat, Sekretaris Partai dan Kepala Manajemen Zona Pengembangan Tinggi Binhai, Tianjin, Yang Liu, dalam wawancara eksklusif dengan Tim Liputan Dua Rapat Nasional Ekonomi Selatan, berbagi pengalaman praktik Tianjin di bidang keuangan teknologi, khususnya alat khas seperti leasing pembiayaan dan factoring komersial.

Dia menunjukkan bahwa leasing pembiayaan sangat cocok untuk mendukung implementasi produk teknologi tinggi karena kemampuannya dalam pengelolaan aset dan layanan sepanjang siklus hidup; dan dalam proses pengembangan perusahaan teknologi, pemerintah harus memainkan tiga peran yaitu “pendamping, investor, pengguna”, memberikan lebih banyak toleransi dan kesabaran terhadap proyek startup awal.

Aset leasing pembiayaan Tianjin melebihi 2,3 triliun yuan, masa depan dapat melayani industri baru

Laporan Ekonomi Abad 21: Tolong bagikan pengalaman praktik Tianjin yang memiliki ciri khas lokal di bidang keuangan teknologi.

Yang Liu: Dalam bidang keuangan teknologi, saya rasa yang paling khas di Tianjin adalah leasing pembiayaan dan factoring komersial, terutama leasing pembiayaan. Saat ini, aset leasing pembiayaan Tianjin sudah melebihi 2,3 triliun yuan, sebelumnya sebagian besar berfokus pada pesawat terbang, kapal, peralatan besar, termasuk turbin angin dan sel surya. Tapi di masa depan, leasing pembiayaan bisa sepenuhnya melayani teknologi, seperti baterai daya, perangkat komputasi, peralatan antariksa, robot, dan produk teknologi baru lainnya yang bisa menjadi objek leasing.

Leasing pembiayaan adalah bentuk keuangan teknologi yang sangat baik. Karena saat ini banyak produk teknologi tinggi harganya tidak stabil, dan performa serta fungsi mereka berkembang pesat, membeli aset ini berisiko mengalami depresiasi dalam waktu singkat. Tapi melalui leasing, perusahaan leasing memegang aset tersebut, mengatasi perubahan nilai aset di masa depan, dan perusahaan membeli sebenarnya adalah layanan. Selain itu, perusahaan leasing memiliki kemampuan pengelolaan aset yang kuat, terutama pengelolaan sepanjang siklus hidup. Banyak perangkat perlu terus diperbarui dan ditingkatkan, dan perusahaan leasing sebagai pengelola aset memiliki saluran untuk melakukan rekayasa ulang atau upgrade produk teknologi tinggi ini.

Laporan Ekonomi Abad 21: Dalam mendorong hasil teknologi benar-benar dari laboratorium ke jalur produksi, bagaimana berbagai lembaga keuangan, pemerintah, perusahaan, dan pusat penelitian harus berkolaborasi? Apa keunggulan dan penataan unik dari Zona Pengembangan Tinggi?

Yang Liu: Banyak lembaga R&D baru di Zona Pengembangan Tinggi Binhai Tianjin, misalnya, berkat keunggulan Tianjin University di bidang antarmuka otak-komputer, kami memiliki Laboratorium Otak-Haihe; berkat keunggulan Blood Research Institute di terapi gen sel, kami memiliki Laboratorium Sel-Haihe. Institusi riset ini dan universitas dengan keunggulan disiplin mereka adalah kunci penting dalam pengembangan industri baru di wilayah ini.

Zona ini fokus dan bekerja sama dengan lembaga-lembaga tersebut, satu sisi adalah dukungan dari universitas, sisi lain adalah dukungan dari pemerintah daerah—termasuk dana, ruang, dan industri. Pengembangan industri tidak hanya bergantung pada hasil riset, tetapi juga melibatkan perusahaan besar lokal, membentuk produk dan model bisnis, agar lebih banyak konsumen atau institusi membeli dan menggunakan, melakukan iterasi selama penggunaan, memperluas aplikasi, dan menurunkan biaya.

Selama lebih dari 30 tahun, Zona ini telah melakukan hal ini; beberapa industri masa depan dari 30 tahun lalu kini telah menjadi industri penopang.

Lebih toleran terhadap wirausahawan ilmuwan, pemerintah harus menjadi yang pertama “berani mencoba”

Laporan Ekonomi Abad 21: Untuk industri masa depan seperti antarmuka otak dan manufaktur biologis cerdas yang masih dalam tahap awal, apa perbedaan dukungan pemerintah dibandingkan industri tradisional?

Yang Liu: Untuk industri baru ini, terutama industri masa depan, pemerintah harus memainkan tiga peran utama.

Pertama adalah sebagai pendamping. Saat ini, banyak pengusaha berbasis pengetahuan, mereka membawa hasil riset ke dalam aplikasi. Pemerintah harus membantu mereka, dari inkubasi, penghubung pendanaan, hingga memperluas skenario penggunaan, dalam proses pendampingan ini memahami kebutuhan dan kesulitan mereka, membantu mereka melewati berbagai hambatan, dan bertransformasi dari ilmuwan menjadi pengusaha. Pada saat yang sama, selama proses ini pemerintah juga dapat mengidentifikasi kekurangan layanan sendiri dan terus mengoptimalkan.

Kedua adalah sebagai investor. Selain dana pasar, pemerintah juga tidak bisa lepas dari peran investasi. Di Zona Pengembangan Tinggi, kami memiliki kebijakan “invest dulu, saham kemudian”, mendukung proyek startup sangat awal, bahkan sebelum mendapatkan pendanaan malaikat, melalui evaluasi dan dukungan. Jika proyek berhasil inkubasi, berdasarkan valuasi saat pendanaan pertama, dukungan sebelumnya diubah menjadi investasi. Zona ini memiliki 15 dana, total skala 26 miliar yuan, telah berinvestasi dalam 65 proyek, seperti Sugon dan E-Science, yang berhasil di pasar modal, dan setelah dana kembali, diinvestasikan kembali ke proyek baru.

Ketiga adalah sebagai pengguna, peran ini sangat penting. Banyak produk baru saat pertama kali muncul, yang dibutuhkan bukanlah uang, tetapi skenario aplikasi. Harus ada orang yang terus menggunakannya, selama penggunaan mereka menemukan masalah, menyelesaikan masalah, dan melakukan peningkatan, produk akan memiliki daya hidup. Pemerintah harus menjadi pengguna pertama teknologi baru, menjadi yang pertama “berani mencoba”, dan bersama perusahaan mengumpulkan pengalaman dan data.

Laporan Ekonomi Abad 21: Anda pernah menyebutkan bahwa pemerintah termasuk lembaga ekuitas swasta harus lebih toleran terhadap pengusaha, dan bahwa perjanjian taruhan mungkin tidak cocok. Dalam hal apa toleransi ini harus tercermin?

Yang Liu: Saat berkomunikasi dengan banyak perusahaan, mereka sangat berterima kasih atas lingkungan investasi startup saat ini, dana semakin profesional, dari angel investment hingga akuisisi, berbagai ukuran dan bidang dana semakin banyak. Tapi banyak perusahaan juga menyebutkan masalah klausul taruhan. Beberapa klausul sangat ketat, pengusaha di awal mungkin kurang memperkirakan kesulitan di masa depan, dan kekurangan dana, sehingga menandatangani perjanjian taruhan. Tapi jika kemudian karena force majeure atau alasan khusus penundaan IPO, perusahaan bisa kehilangan kendali atas teknologi dan perusahaan.

Klausul taruhan tidak terlalu ramah terhadap pengusaha. Beberapa tahun lalu, banyak yang kurang memperkirakan kondisi masa depan, sekarang kita perlu memikirkan bagaimana merancang klausul yang secara wajar membatasi pengusaha sekaligus memahami kesulitan mereka. Banyak pengusaha adalah ilmuwan, bukan pengusaha alami, ini mungkin kali pertama mereka memulai usaha. Jika kita menerapkan standar pengusaha perusahaan matang, mungkin kita akan melewatkan momen terbaik pengembangan produk, bahkan menunda perkembangan bidang tertentu. Jadi saya juga mengajak para investor untuk mempertimbangkan solusi yang lebih baik di bidang ini.

Laporan Ekonomi Abad 21: Anda menyebutkan pemerintah akan membantu memilih lembaga venture capital yang bekerja sama, bisa jelaskan bagaimana proses pemilihannya? Siapa yang memenuhi syarat menjadi pendamping perusahaan bersama pemerintah?

Yang Liu: Lembaga venture capital apa dan dana apa yang paling membantu perusahaan? Kadang kami berdiskusi dengan pengusaha, karena dana pemerintah juga akan terlibat dalam investasi awal dan menjadi salah satu investor. Kami menilai pengalaman investasi mereka, apakah mereka pernah berinvestasi di perusahaan yang mirip dengan yang kami dukung; juga melihat latar belakang industri mereka, apakah mereka bisa memberikan pengalaman dan pengembangan pasar selain dana.

Di Zona Pengembangan Tinggi, jarang ada dana yang didirikan sendiri oleh pemerintah, biasanya bersama dana pasar dan perusahaan besar. Memilih mitra investasi harus melihat pengalaman mereka, proyek yang pernah mereka danai, serta dukungan mereka di skenario aplikasi. Tentu juga harus memperhatikan cara mereka mendukung perusahaan dan apakah mereka memiliki tekad jangka panjang untuk mendampingi pengusaha, yaitu apa yang kita sebut “modal kesabaran”.