Pemerintahan Trump Meluncurkan Kerangka Kebijakan AI Nasional Merencanakan Pengaturan Terpadu dan Pembatasan Kewenangan Legislatif Negara Bagian

Pemerintah Trump pada hari Jumat merilis kerangka legislatif kecerdasan buatan (AI) yang bertujuan membangun sistem kebijakan nasional yang terpadu, menetapkan standar keamanan dan regulasi yang konsisten untuk teknologi baru ini, sekaligus membatasi kekuasaan negara bagian untuk membuat regulasi AI secara mandiri.

Dokumen garis besar yang mencakup enam pilar ini mengusulkan serangkaian langkah pengawasan terhadap produk dan infrastruktur AI, termasuk pengenalan aturan keamanan anak yang baru, serta standarisasi proses persetujuan pusat data AI dan penggunaan energi.

Selain itu, kerangka ini juga menyerukan Kongres untuk mengambil tindakan terhadap masalah kompleks yang dipicu oleh AI, termasuk perlindungan hak kekayaan intelektual, serta pembuatan aturan “untuk mencegah sistem AI digunakan untuk menekan atau menyensor ekspresi politik yang sah atau keberatan”.

Kepemimpinan Partai Republik di DPR AS mengklaim bahwa kebijakan ini menyediakan peta jalan legislatif untuk Kongres, “yang dapat memberikan kejelasan yang sangat dibutuhkan bagi inovator, sekaligus melindungi konsumen dan mengutamakan keamanan siber anak-anak”.

Dalam sebuah pernyataan resmi, pemerintah Trump menyatakan bahwa mereka berencana bekerja sama dengan Kongres dalam “beberapa bulan mendatang” untuk mengubah kerangka ini menjadi RUU yang dapat ditandatangani oleh Presiden Trump.

White House berharap kerangka ini dapat dimasukkan ke dalam undang-undang tahun ini. Kepala Kantor Kebijakan Teknologi White House, Michael Krazios, dalam wawancara dengan media pada hari Kamis menyatakan bahwa proposal ini berpotensi mendapatkan dukungan dari kedua partai.

Namun, dalam situasi Kongres yang sangat terpecah saat ini, target ini tidak mudah dicapai. Meskipun Partai Republik memegang mayoritas tipis, perbedaan pendapat internal cukup jelas. Sementara itu, Trump telah mendesak anggota Partai Republik untuk memprioritaskan pengesahan RUU kontroversial tentang verifikasi identitas pemilih sebelum pemilihan paruh waktu November.

Minggu ini, Senat telah menghabiskan banyak waktu untuk membahas “Undang-Undang Kelayakan Pemilih Amerika”, meskipun undang-undang tersebut saat ini belum cukup mendapatkan jumlah suara yang diperlukan untuk disahkan.

Di tengah kekhawatiran yang semakin meningkat tentang dampak AI, para legislator di negara bagian seperti New York dan California sedang mendorong pengesahan kebijakan pengawasan AI mereka sendiri.

Namun, para pemimpin industri AI umumnya menentang pendekatan ini, menganggap bahwa sistem regulasi yang “terfragmentasi” akan menghambat inovasi dan memberi keunggulan kompetitif kepada pesaing di tingkat global.

Sebelumnya, Trump telah menandatangani sebuah perintah eksekutif pada bulan Desember tahun lalu untuk mendorong pembentukan standar pengawasan AI nasional yang terpadu. Saat itu, Trump menyatakan bahwa pemerintah federal akan mempertimbangkan untuk menangguhkan dana broadband kepada negara bagian yang dianggap menghambat posisi dominan AS di bidang AI melalui undang-undang regulasi negara bagian.

Dalam kerangka ini, White House menyatakan: “Kongres harus memprioritaskan legislasi di tingkat negara bagian dan mengecualikan undang-undang AI negara bagian yang memberatkan secara tidak perlu, guna memastikan terbentuknya standar regulasi yang seragam dan seminimal mungkin beban di seluruh negeri, bukan 50 sistem aturan yang saling bertentangan.”

Krazios dalam siaran pers hari Jumat mengatakan, “Kerangka legislatif AI nasional dari White House akan membuka potensi inovasi Amerika, membantu memenangkan kompetisi AI global, mendorong terobosan teknologi, menciptakan lapangan kerja, menurunkan biaya, dan meningkatkan kehidupan rakyat Amerika.”

Ia menambahkan, “Pada saat yang sama, kerangka ini juga merespons kekhawatiran nyata—termasuk melindungi keamanan siber anak-anak, mencegah kenaikan biaya energi rumah tangga, menghormati hak pencipta konten, dan mendukung tenaga kerja Amerika, sehingga memastikan setiap warga negara dapat mempercayai dan merasakan manfaat dari teknologi revolusioner ini.”