Masyarakat Asli Australia Selalu Paling Terpengaruh dalam Bencana. Hal Ini Perlu Dihentikan

(MENAFN- The Conversation) Komunitas adat sering kali paling terdampak saat bencana besar melanda. Banjir baru-baru ini di Wilayah Utara menjadi contoh nyata.

Minggu lalu, warga di pusat regional Katherine dievakuasi atau mencari perlindungan di pusat bantuan setelah banjir terparah dalam 28 tahun. Sementara itu, komunitas adat terpencil Wugularr, Jilkminggan, Sungai Daly, dan Palumpa dievakuasi ke Darwin. Tetapi, dukungan yang diberikan kepada komunitas adat tampaknya berbeda dari yang tersedia bagi warga non-adat.

Dewan Tanah Utara menggambarkan bagaimana komunitas terpencil tertinggal dalam respons bencana. Dan Badan Keadilan Adat Australia Utara mengkritik pemerintah federal dan NT karena memberikan dukungan yang tidak setara kepada masyarakat adat yang terdampak banjir.

Hari ini adalah Hari Tutup Kesenjangan, sebuah cara bagi masyarakat adat Australia untuk mengingatkan pemerintah tentang komitmen mereka untuk mengatasi rasisme dan meningkatkan standar hidup. Ini harus mencakup penanganan perlakuan tidak adil terhadap komunitas adat saat bencana.

Kesenjangan yang Semakin Lebar

Sayangnya, banyak masyarakat adat telah mengharapkan respons diskriminatif dari pemerintah setelah bencana alam. Realitas ini kini diakui secara luas, dengan penelitian menyoroti perencanaan yang tidak tepat dan intervensi yang tidak sesuai selama krisis.

Masyarakat adat lebih banyak ditemukan di daerah dan kota rawan bencana. Rata-rata, hampir 15% penduduk di wilayah pemerintah lokal yang terdampak adalah masyarakat adat dan Torres Strait Islander. Ini meskipun masyarakat adat hanya berjumlah 3,8% dari populasi Australia.

Realitas rasisme berarti komunitas adat sering kali terabaikan, bahkan tertinggal, dalam respons darurat. Evakuasi yang gagal di Borroloola pada 2024, di mana warga adat disuruh pergi ke bandara lokal untuk dievakuasi tetapi pesawat tidak datang, hanyalah salah satu contohnya.

Itulah sebabnya Perjanjian Nasional tentang Penutupan Kesenjangan memiliki klausul khusus, Klausul 64, yang mewajibkan pemerintah lokal, negara bagian, dan federal untuk berinteraksi dengan komunitas adat sebelum, selama, dan setelah bencana.

Dalam analisis terbaru kami, kami memeriksa apakah pemerintah sedang memenuhi komitmen tersebut. Secara khusus, kami membandingkan janji yang dibuat pemerintah dengan tindakan nyata yang mereka ambil.

Menyedihkan, temuan kami menunjukkan semua pemerintah Australia gagal menutup kesenjangan dalam kesiapsiagaan darurat. Lebih buruk lagi, hampir tidak ada bukti bahwa badan pengelola darurat secara aktif bekerja untuk memenuhi komitmen yang tercantum dalam Perjanjian Nasional.

Saat Australia bersiap menghadapi lebih banyak bencana ekstrem yang dipicu iklim, kesenjangan dalam dukungan darurat ini akan semakin membesar.

Uang Masalah

Pulih dari bencana bisa sangat mahal. Dan kami gagal mendukung kebutuhan keuangan komunitas adat yang terdampak bencana besar.

Kami menemukan bahwa struktur sebagian besar pembayaran bantuan darurat biasanya membuat masyarakat adat menerima dukungan keuangan yang lebih sedikit dibandingkan non-adat. Saat ini, bayi dan anak-anak menerima pembayaran yang lebih rendah daripada orang dewasa. Mengingat satu dari tiga masyarakat adat berusia di bawah 15 tahun, ini menempatkan populasi adat secara ekonomi pada posisi yang tidak menguntungkan, tepat saat mereka paling membutuhkan dukungan.

Kami juga menganalisis bagaimana pemerintah Australia mendistribusikan program penanggulangan bencana terbesar, Dana Siap Bencana. Dana ini dibuat setelah Komisi Royal Bencana Hutan untuk mengakui bahwa Australia harus mengalokasikan lebih banyak sumber daya untuk kesiapsiagaan bencana. Ini karena investasi di komunitas sebelum bencana terjadi dapat mengurangi biaya pemulihan.

Namun, dari hampir A$800 juta yang dijanjikan untuk memperkuat ketahanan bencana nasional, hanya A$22 juta yang dialokasikan ke organisasi adat. Itu hanya 2,2% dari total dana. Dan analisis kami menunjukkan tidak ada organisasi adat di wilayah yang terdampak banjir utara Australia terbaru yang menerima dana melalui Dana Siap Bencana.

Jadi, ke mana langkah selanjutnya?

Perjanjian Nasional tentang Penutupan Kesenjangan telah memberikan kerangka kerja bagi pemerintah untuk mendukung komunitas adat yang rawan bencana dengan lebih baik.

Namun, untuk memastikan mereka bertanggung jawab, para peneliti, organisasi, dan pemimpin kebijakan adat telah menyusun tinjauan pertama yang dipimpin oleh komunitas adat terhadap Perjanjian Nasional. Tinjauan ini berpendapat bahwa ketika pemerintah bekerja sama dengan komunitas adat selama bencana dan pandemi, mereka mencapai hasil yang positif.

Panduan evakuasi dari Australian Institute for Disaster Resilience untuk komunitas adat juga memberikan saran untuk mendukung komunitas adat selama keadaan darurat besar.

Ketika pemerintah bekerja dengan hormat dan kolaboratif dengan komunitas adat, perubahan positif dapat, dan sering kali, terjadi. Jadi, seperti apa praktiknya? Berikut tiga saran.

membangun kemitraan formal dengan organisasi adat dan melibatkan mereka secara aktif dalam proses pengambilan keputusan mengalokasikan A$20 juta dari Dana Siap Bencana setiap tahun kepada organisasi adat untuk memperkuat ketahanan di komunitas terpencil mewajibkan semua badan pengelola darurat melaporkan kemajuan terhadap Klausul 64 dari Perjanjian Nasional untuk Penutupan Kesenjangan.

Sebagai warga Australia, kita tahu betul betapa merusaknya bencana besar. Dan jelas bahwa mereka memiliki dampak yang berbeda dan signifikan terhadap komunitas adat. Jadi, sudah saatnya pemerintah memprioritaskan keselamatan mereka sebelum bencana berikutnya melanda.